【正文】 ，第二季度全市各地各單位基層黨建工作穩(wěn)步推進(jìn)、扎實(shí)有序，取得了階段性成效。一是主動(dòng)作為意識(shí)明顯增強(qiáng)。各級(jí)黨組織書記積極適應(yīng)黨建工作新常態(tài)，貫徹落實(shí)“四個(gè)清單”要求，不等不靠、競(jìng)進(jìn)作為，促進(jìn)了管黨責(zé)任落地落實(shí)。市住建局、市林業(yè)局緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作同安排、同部署。七星臺(tái)鎮(zhèn)沈家店村、安福寺鎮(zhèn)桑樹河村黨組織書記帶頭上黨課、帶頭落實(shí)值班代辦制度，帶領(lǐng)村“兩委”班子成員主動(dòng)作為、謀劃發(fā)展，發(fā)揮了示范引領(lǐng)和模范帶頭作用。二是階段性黨建工作推進(jìn)有序。各地各單位結(jié)合建黨94周年“七一紀(jì)念”活動(dòng)，黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌清理、社區(qū)換屆前期調(diào)研摸底等重點(diǎn)工作，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，較好完成了階段性工作任務(wù)?！捌咭弧逼陂g，各地各單位開展豐富多彩的紀(jì)念活動(dòng)和走訪慰問活動(dòng)，董市鎮(zhèn)以“放飛激情、向黨獻(xiàn)禮”為主題組織開展才藝展演，市直機(jī)關(guān)工委組織相關(guān)單位集中開展“千人志愿服務(wù)行動(dòng)”，深受廣大黨員干部群眾歡迎。市國(guó)稅局、市林業(yè)局、市民政局、市文體局、市國(guó)土局、市扶貧辦、市電信公司對(duì)口幫扶百里洲鎮(zhèn)鳳梁村黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)，落實(shí)項(xiàng)目資金40余萬(wàn)元。三是基層黨建工作方法務(wù)本務(wù)實(shí)。市發(fā)改局創(chuàng)新基層黨組織基本活動(dòng)記錄，建立“黨建紀(jì)實(shí)錄”，對(duì)各類會(huì)議、學(xué)習(xí)、活動(dòng)進(jìn)行清單式記錄，建好黨建工作“明白賬”。市住建局建立局機(jī)關(guān)黨建工作督查組，對(duì)二級(jí)單位黨建工作進(jìn)行定期督查督辦。問安鎮(zhèn)組織農(nóng)村黨組織書記開展“書記講堂”活動(dòng)，到宜都市紅花套鎮(zhèn)、五眼泉鎮(zhèn)等地參觀考察學(xué)習(xí)。
　　二、存在的主要問題
　　通過(guò)督查發(fā)現(xiàn)，部分基層黨組織仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別問題在第一季度督查中已經(jīng)通報(bào)，少數(shù)基層黨組織未引起足夠重視。
　　一是黨務(wù)村務(wù)公開問題。有的黨務(wù)村務(wù)公開時(shí)間不及時(shí)，重臨時(shí)應(yīng)付，輕長(zhǎng)期堅(jiān)持，許多本該當(dāng)月公開的內(nèi)容被拖延，喪失了公開的時(shí)效性，一些動(dòng)態(tài)信息公開時(shí)效性更差。有的公開場(chǎng)所不健全，公開欄設(shè)置不規(guī)范、不醒目，過(guò)于簡(jiǎn)陋，部分村公開欄缺少防護(hù)措施，往往公布后不久，公示內(nèi)容便蕩然無(wú)存。有的公開內(nèi)容不全面，部分村黨務(wù)公開盲然，公開規(guī)定不明確，公開內(nèi)容“不痛不癢”，對(duì)黨員群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題遮遮掩掩，不愿公開甚至不公開、半公開、避重就輕。有的公開形式單一，在公開欄中一貼了事，立卷歸檔凌亂，不能充分運(yùn)用會(huì)議和民主生活會(huì)等各種形式開展全方位、多層次的公開。七星臺(tái)鎮(zhèn)李家崗村、仙女鎮(zhèn)桃花垱村、安福寺鎮(zhèn)靈芝山村、馬家店街道滕家河村等村存在上述部分問題。
　　二是村干部值班代辦問題。部分村未嚴(yán)格按照相關(guān)要求落實(shí)村干部值班代辦制度，不能及時(shí)為群眾提供代辦服務(wù)。有的在規(guī)定上班時(shí)間無(wú)人值班，有的值班表張貼室內(nèi)，無(wú)法查看當(dāng)日值班干部姓名和聯(lián)系電話。問安鎮(zhèn)方家畈村、關(guān)廟山村、龍泉堂村，百里洲鎮(zhèn)白馬寺村、互助村，在督查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)暗訪時(shí)，黨員群眾服務(wù)中心大門緊閉，無(wú)人值班。
　　三是“書記講堂”活動(dòng)開展問題。部分基層黨組織開展“書記講堂”僅停留在書記上黨課層面，市直單位表現(xiàn)較突出，對(duì)“書記講堂”的“三講一評(píng)”目的方法不清楚，沒有按照相關(guān)要求填寫“書記講堂”活動(dòng)記載表，看不到相關(guān)圖片資料和記錄。
　　四是在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到問題。一方面，部分社區(qū)把自己定位在被動(dòng)接受的角色，對(duì)群眾真正需要解決的實(shí)際困難沒有進(jìn)行有效收集和整理分類，不能為報(bào)到在職黨員提供合適的認(rèn)領(lǐng)崗位。另一方面，部分在職黨員對(duì)主動(dòng)進(jìn)社區(qū)為群眾提供服務(wù)的態(tài)度不積極，少數(shù)在職黨員認(rèn)為進(jìn)不進(jìn)社區(qū)參加活動(dòng)無(wú)所謂，只填寫了相關(guān)表格，而不到社區(qū)報(bào)到開展活動(dòng)。
　　五是上半年黨費(fèi)收繳問題。部分市直單位未按要求及時(shí)足額收繳本地本單位上半年黨費(fèi)。截至督查時(shí)，在督查單位中，市國(guó)土局、市經(jīng)管局、市水產(chǎn)局、市環(huán)保局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局枝江調(diào)查隊(duì)等單位未將本地本單位上半年黨費(fèi)上繳到指定帳戶。
　　三、有關(guān)要求
　　綜合第一季度、第二季督查發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合年度基層黨建工作部署，各地各單位務(wù)必引起高度重視，采取措施加以解決，要樹立問題導(dǎo)向，正視問題差距，強(qiáng)化整改落實(shí)，為全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　一是要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。按照黨建工作年度考核要求，基層黨組織過(guò)程管理將納入考核評(píng)價(jià)的范疇，作為評(píng)選“黨建工作先進(jìn)單位”的重要依據(jù)。兩次督查發(fā)現(xiàn)，值班制度和黨務(wù)村務(wù)公開制度落實(shí)不到位、會(huì)議活動(dòng)記錄不規(guī)范等問題頻發(fā)多發(fā)，暴露出少數(shù)黨組織對(duì)問題重視不夠、警醒不夠。凡是在督查中發(fā)現(xiàn)的問題，將作為過(guò)程管理“反向”評(píng)價(jià)依據(jù)，并在年度考核測(cè)評(píng)中嚴(yán)格兌現(xiàn)。
　　二是要規(guī)范過(guò)程管理。督查發(fā)現(xiàn)，一些重點(diǎn)工作和基本要求都能在基層得到印證和反映，但標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，特別是基層黨組織基本活動(dòng)記錄簿記錄簡(jiǎn)單、字跡潦草、漏項(xiàng)缺項(xiàng)的問題還比較普遍。各地各單位要樹立質(zhì)量意識(shí)、規(guī)范意識(shí)，加強(qiáng)過(guò)程管理、痕跡管理，不斷提升黨建工作規(guī)范化水平。市直機(jī)關(guān)工委要組織行業(yè)相關(guān)、業(yè)務(wù)相連的市直單位黨組織書記，市非公企業(yè)黨工委要組織工業(yè)園區(qū)、非公企業(yè)黨組織書記，市直部門黨委(黨組)要組織二級(jí)單位黨組織書記定期開展“書記講堂”活動(dòng)。各地各單位要積極組織廣大黨員關(guān)注“共產(chǎn)黨員”、“枝江黨員之家”微信。
　　三是要持續(xù)深入整改。對(duì)督查單位已發(fā)現(xiàn)的問題，要采取有力措施加以整改，上級(jí)黨組織要幫助分析問題根源、明確整改責(zé)任，杜絕存在問題“屢教不改”。對(duì)未被督查的其他單位，要結(jié)合本地本單位實(shí)際，進(jìn)行對(duì)照檢查、舉一反三。
　　中共枝江市委組織部
　　20xx年8月14日
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