【正文】 ，第二季度全市各地各單位基層黨建工作穩(wěn)步推進、扎實有序，取得了階段性成效。一是主動作為意識明顯增強。各級黨組織書記積極適應黨建工作新常態(tài)，貫徹落實“四個清單”要求，不等不靠、競進作為，促進了管黨責任落地落實。市住建局、市林業(yè)局緊緊圍繞中心、服務大局，做到黨建工作和業(yè)務工作同安排、同部署。七星臺鎮(zhèn)沈家店村、安福寺鎮(zhèn)桑樹河村黨組織書記帶頭上黨課、帶頭落實值班代辦制度，帶領村“兩委”班子成員主動作為、謀劃發(fā)展，發(fā)揮了示范引領和模范帶頭作用。二是階段性黨建工作推進有序。各地各單位結(jié)合建黨94周年“七一紀念”活動，黨員群眾服務中心建設、標識標牌清理、社區(qū)換屆前期調(diào)研摸底等重點工作，堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，較好完成了階段性工作任務?！捌咭弧逼陂g，各地各單位開展豐富多彩的紀念活動和走訪慰問活動，董市鎮(zhèn)以“放飛激情、向黨獻禮”為主題組織開展才藝展演，市直機關(guān)工委組織相關(guān)單位集中開展“千人志愿服務行動”，深受廣大黨員干部群眾歡迎。市國稅局、市林業(yè)局、市民政局、市文體局、市國土局、市扶貧辦、市電信公司對口幫扶百里洲鎮(zhèn)鳳梁村黨員群眾服務中心建設，落實項目資金40余萬元。三是基層黨建工作方法務本務實。市發(fā)改局創(chuàng)新基層黨組織基本活動記錄，建立“黨建紀實錄”，對各類會議、學習、活動進行清單式記錄，建好黨建工作“明白賬”。市住建局建立局機關(guān)黨建工作督查組，對二級單位黨建工作進行定期督查督辦。問安鎮(zhèn)組織農(nóng)村黨組織書記開展“書記講堂”活動，到宜都市紅花套鎮(zhèn)、五眼泉鎮(zhèn)等地參觀考察學習。
　　二、存在的主要問題
　　通過督查發(fā)現(xiàn)，部分基層黨組織仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，個別問題在第一季度督查中已經(jīng)通報，少數(shù)基層黨組織未引起足夠重視。
　　一是黨務村務公開問題。有的黨務村務公開時間不及時，重臨時應付，輕長期堅持，許多本該當月公開的內(nèi)容被拖延，喪失了公開的時效性，一些動態(tài)信息公開時效性更差。有的公開場所不健全，公開欄設置不規(guī)范、不醒目，過于簡陋，部分村公開欄缺少防護措施，往往公布后不久，公示內(nèi)容便蕩然無存。有的公開內(nèi)容不全面，部分村黨務公開盲然，公開規(guī)定不明確，公開內(nèi)容“不痛不癢”，對黨員群眾關(guān)注的熱點、重點問題遮遮掩掩，不愿公開甚至不公開、半公開、避重就輕。有的公開形式單一，在公開欄中一貼了事，立卷歸檔凌亂，不能充分運用會議和民主生活會等各種形式開展全方位、多層次的公開。七星臺鎮(zhèn)李家崗村、仙女鎮(zhèn)桃花垱村、安福寺鎮(zhèn)靈芝山村、馬家店街道滕家河村等村存在上述部分問題。
　　二是村干部值班代辦問題。部分村未嚴格按照相關(guān)要求落實村干部值班代辦制度，不能及時為群眾提供代辦服務。有的在規(guī)定上班時間無人值班，有的值班表張貼室內(nèi)，無法查看當日值班干部姓名和聯(lián)系電話。問安鎮(zhèn)方家畈村、關(guān)廟山村、龍泉堂村，百里洲鎮(zhèn)白馬寺村、互助村，在督查組進行現(xiàn)場暗訪時，黨員群眾服務中心大門緊閉，無人值班。
　　三是“書記講堂”活動開展問題。部分基層黨組織開展“書記講堂”僅停留在書記上黨課層面，市直單位表現(xiàn)較突出，對“書記講堂”的“三講一評”目的方法不清楚，沒有按照相關(guān)要求填寫“書記講堂”活動記載表，看不到相關(guān)圖片資料和記錄。
　　四是在職黨員進社區(qū)報到問題。一方面，部分社區(qū)把自己定位在被動接受的角色，對群眾真正需要解決的實際困難沒有進行有效收集和整理分類，不能為報到在職黨員提供合適的認領崗位。另一方面，部分在職黨員對主動進社區(qū)為群眾提供服務的態(tài)度不積極，少數(shù)在職黨員認為進不進社區(qū)參加活動無所謂，只填寫了相關(guān)表格，而不到社區(qū)報到開展活動。
　　五是上半年黨費收繳問題。部分市直單位未按要求及時足額收繳本地本單位上半年黨費。截至督查時，在督查單位中，市國土局、市經(jīng)管局、市水產(chǎn)局、市環(huán)保局、國家統(tǒng)計局枝江調(diào)查隊等單位未將本地本單位上半年黨費上繳到指定帳戶。
　　三、有關(guān)要求
　　綜合第一季度、第二季督查發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合年度基層黨建工作部署，各地各單位務必引起高度重視，采取措施加以解決，要樹立問題導向，正視問題差距，強化整改落實，為全面完成全年各項工作任務奠定堅實基礎。
　　一是要增強責任意識。按照黨建工作年度考核要求，基層黨組織過程管理將納入考核評價的范疇，作為評選“黨建工作先進單位”的重要依據(jù)。兩次督查發(fā)現(xiàn)，值班制度和黨務村務公開制度落實不到位、會議活動記錄不規(guī)范等問題頻發(fā)多發(fā)，暴露出少數(shù)黨組織對問題重視不夠、警醒不夠。凡是在督查中發(fā)現(xiàn)的問題，將作為過程管理“反向”評價依據(jù)，并在年度考核測評中嚴格兌現(xiàn)。
　　二是要規(guī)范過程管理。督查發(fā)現(xiàn)，一些重點工作和基本要求都能在基層得到印證和反映，但標準不高、要求不嚴，缺乏嚴謹規(guī)范，特別是基層黨組織基本活動記錄簿記錄簡單、字跡潦草、漏項缺項的問題還比較普遍。各地各單位要樹立質(zhì)量意識、規(guī)范意識，加強過程管理、痕跡管理，不斷提升黨建工作規(guī)范化水平。市直機關(guān)工委要組織行業(yè)相關(guān)、業(yè)務相連的市直單位黨組織書記，市非公企業(yè)黨工委要組織工業(yè)園區(qū)、非公企業(yè)黨組織書記，市直部門黨委(黨組)要組織二級單位黨組織書記定期開展“書記講堂”活動。各地各單位要積極組織廣大黨員關(guān)注“共產(chǎn)黨員”、“枝江黨員之家”微信。
　　三是要持續(xù)深入整改。對督查單位已發(fā)現(xiàn)的問題，要采取有力措施加以整改，上級黨組織要幫助分析問題根源、明確整改責任，杜絕存在問題“屢教不改”。對未被督查的其他單位，要結(jié)合本地本單位實際，進行對照檢查、舉一反三。
　　中共枝江市委組織部
　　20xx年8月14日
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