20xx年在全市地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-01-26 00:59本頁(yè)面
【正文】 處室間要緊密結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，從具體問題著手，制定相互配套的具體措施。
要把抓落實(shí)作為制度建設(shè)的重中之重。近年來，全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)工作保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得顯著成績(jī)，應(yīng)該肯定的說，抓制度的落實(shí)功不可沒。但是，不可否認(rèn)，我們的工作仍然存在一些不容忽視的問題，小到工作效率不高，大到越權(quán)行使，政令不暢。這些問題如果不及時(shí)解決，就會(huì)積少成多，小錯(cuò)釀成大錯(cuò)，甚至影響稅收事業(yè)的發(fā)展。我們系統(tǒng)就存在這樣一些干部，他們的心思不是放在工作上，而是想盡辦法要逃避制度約束，繞過制度規(guī)定，為個(gè)人謀取私利。因此，強(qiáng)調(diào)制度落實(shí)，就是要最大限度的制止和消滅這些問題，就是要在制度的落實(shí)上較以往花更大的力氣，下更大的功夫，做更多的工作，使我們現(xiàn)有的各項(xiàng)制度和規(guī)定，體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，落實(shí)到具體工作中。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度、規(guī)定，對(duì)制度的落實(shí)情況要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，逐步完善懲處機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反制度，破壞制度的行為，切實(shí)加強(qiáng)管理，真正形成 “令行禁止、違者必究”的有效機(jī)制，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。
?。ㄈ┥罨O(jiān)督、建立健全嚴(yán)密的監(jiān)督制約機(jī)制
加強(qiáng)監(jiān)督是建立健全懲防體系的關(guān)鍵。要結(jié)合稅收工作實(shí)際，明確權(quán)力監(jiān)督制約的重點(diǎn)，抓住易于滋生腐敗的環(huán)節(jié)和部位，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督方式，防止權(quán)力濫用和以權(quán)謀私。
一要明確監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象。系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子一把手是監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，健全議事規(guī)則，完善議事程序，涉及重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金的使用等，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，防止個(gè)人說了算。要定期召開民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，針對(duì)自身存在的問題和黨員群眾提出的意見進(jìn)行整改，整改情況要在一定范圍內(nèi)公開。通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化監(jiān)督。
二要進(jìn)一步健全監(jiān)督體系，形成監(jiān)管合力。系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門、稅收業(yè)務(wù)部門要相互配合，加強(qiáng)協(xié)作，相互利用檢查成果，減少重復(fù)檢查，形成監(jiān)督合力。要服務(wù)稅收中心工作，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目，有計(jì)劃地開展執(zhí)法監(jiān)察和審計(jì)調(diào)查，督促有關(guān)部門和單位認(rèn)真改進(jìn)工作。充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用，抓好市局《內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)，健全相關(guān)配套制度，使審計(jì)成果進(jìn)入選人用人決策程序、黨政紀(jì)懲處程序和干部教育程序。對(duì)違反稅收政策，積壓、截留、挪用、轉(zhuǎn)引稅款；違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律設(shè)立“帳外帳”、“小金庫(kù)”；違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置交通工具等問題，按照規(guī)定從重處罰，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三是規(guī)范政務(wù)信息公開工作，拓寬監(jiān)督渠道。對(duì)與納稅人利益相關(guān)的各類事項(xiàng)，只要能公開的，都要主動(dòng)向社會(huì)公開。要采取納稅人便于接受的方式和途徑，公開有利于納稅人實(shí)現(xiàn)其權(quán)利的信息資源，允許其通過查詢、閱覽、復(fù)制、下載、抄錄等多種形式，依法利用政務(wù)信息，確保納稅人依法享有的知情權(quán)。要暢通群眾監(jiān)督的渠道。凡本單位的重大決策、干部選拔任用和財(cái)務(wù)支出等事關(guān)群眾切身利益的情況，都要以有效的形式予以公開。
2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效如何，關(guān)鍵在于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是否落實(shí)到位，措施是否有力。兩級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)龍頭，緊扣“責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)制度創(chuàng)新，保證責(zé)任落實(shí)。重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門工作，定期聽取紀(jì)檢組工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中遇到的問題和實(shí)際困難。要繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子“五個(gè)一”要求的落實(shí)。對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作每年進(jìn)行一次安排部署；對(duì)分管范圍的黨員干部講一次廉政教育課；聽一次所管部門領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的匯報(bào)；對(duì)新任干部和群眾有反映的干部進(jìn)行一次廉政談話；對(duì)群眾反映突出的一兩個(gè)不正之風(fēng)問題進(jìn)行調(diào)研，提出糾正措施。今年要把這“五個(gè)一”的要求作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容來進(jìn)行衡量，做到了就是合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，做不到就是不合格。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察力量，機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備要確保本單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的需要。
各紀(jì)檢組要切實(shí)履行黨章賦予的職責(zé)，創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成反腐倡廉工作的整體合力。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支“思想端正靠得住、業(yè)務(wù)精通拿得起、公正廉明立得牢”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺融入稅收工作中去，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)政風(fēng)方面的突出問題，在參與中熟悉，在參與中監(jiān)督，在參與中服務(wù)。使反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的提出、工作部署與市局的重點(diǎn)工作和重要決策相配套，與各部門、各單位的內(nèi)部管理工作相銜接。
同志們，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，任重而道遠(yuǎn)。正如胡錦濤同志在中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出的那樣：“必須深刻認(rèn)識(shí)到，執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖。只有切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，我們黨才能始終得到最廣大人民的擁護(hù)和支持，才能不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位，永遠(yuǎn)立于不敗之地”。2005年，我們要按照上級(jí)部署，圍繞總局、省局黨風(fēng)廉政會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)，以飽滿的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)際成果，保證市局全年以組織收入為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)地順利完成，為西安地稅事業(yè)的加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！
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