【正文】 體系》和許昌對(duì)我市的明察暗訪情況，我們還有不小差距，主要是四個(gè)方面的薄弱環(huán)節(jié)：一是市民文明素質(zhì)需要提升，二是城市基礎(chǔ)設(shè)施不盡完善，三是社區(qū)基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，四是城市信用體系建設(shè)需要加強(qiáng)。對(duì)此，各級(jí)各部門一定要保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，以務(wù)求必勝、志在必得的決心，以堅(jiān)韌不拔、鍥而不舍的毅力，以不甘人后、積極進(jìn)取的精神，一鼓作氣，奮力攻堅(jiān)，確保省級(jí)文明城市創(chuàng)建再次成功。
　　(一)抓根本，提高文明素質(zhì)。在文明城市測(cè)評(píng)中，對(duì)市民文明素質(zhì)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)很高，占的分值比重較大，亟待提升。提高文明素質(zhì)關(guān)鍵在于加強(qiáng)教育，要把加強(qiáng)文明素質(zhì)教育貫穿創(chuàng)建工作全過程，在全社會(huì)營(yíng)造“愛國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”的良好風(fēng)尚，讓文明成為干部群眾的生活理念和行為方式。主要做好三方面的工作：一是加強(qiáng)思想道德建設(shè)。重點(diǎn)抓好學(xué)校學(xué)生、基層干部、個(gè)體商戶和社區(qū)居民的素質(zhì)教育和未成年人思想道德建設(shè)。二是倡樹先進(jìn)典型。用身邊的好人好事和先進(jìn)典型，教育人、感染人、激勵(lì)人，踐行盧書記提出的“三平”精神，努力營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣。三是廣泛開展志愿服務(wù)。要加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開展扶危濟(jì)困、社區(qū)服務(wù)和應(yīng)急救援等志愿服務(wù)活動(dòng)，把服務(wù)他人、服務(wù)社會(huì)和實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值有機(jī)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)市民在講奉獻(xiàn)、做好事、獻(xiàn)愛心的過程中陶冶情操，追求一種送人玫瑰、手留余香的道德境界，形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同進(jìn)步的社會(huì)氛圍。
　　(二)抓載體，搭建創(chuàng)建平臺(tái)。要注重把創(chuàng)建工作與我們正在開展的“強(qiáng)兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”主題活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，選準(zhǔn)載體，注重實(shí)效，深入開展。一要廣泛開展“三進(jìn)”活動(dòng)和“文明中原系列行動(dòng)”。20**年全市開展以“萬(wàn)名市民進(jìn)課堂、萬(wàn)名志愿者進(jìn)社區(qū)、萬(wàn)名學(xué)生文明禮儀進(jìn)家庭”為主要內(nèi)容的“三進(jìn)”活動(dòng)以來(lái)，對(duì)提高群眾文明素質(zhì)和城市文明程度發(fā)揮了重要作用，要繼續(xù)堅(jiān)持不懈地開展，做到全民參與、全民創(chuàng)建。今年要把開展“文明中原系列行動(dòng)”作為創(chuàng)建文明城市、提高市民素質(zhì)的重要載體，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。二要加強(qiáng)省級(jí)文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》，細(xì)化、量化指標(biāo)內(nèi)容，科學(xué)制定“五小門店”、窗口服務(wù)行業(yè)、社區(qū)、廣場(chǎng)游園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系和實(shí)施細(xì)則，明確評(píng)價(jià)對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、方法程序，把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與日常工作結(jié)合起來(lái)，把創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境與提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合起來(lái)，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、分類推進(jìn)、全面達(dá)標(biāo)。三要深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。文明單位、文明行業(yè)、文明窗口、文明家庭、文明市民、文明集市、文明農(nóng)戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，具有深厚的工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，是創(chuàng)建文明城市的“細(xì)胞工程”。要深入持久地開展下去，豐富內(nèi)涵，提高質(zhì)量，充分發(fā)揮其示范作用，帶動(dòng)更多的干部群眾積極參加到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。
　　(三)抓基礎(chǔ)，提升服務(wù)功能。創(chuàng)建文明城市，貴在對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)基層，打牢基礎(chǔ)。要深入開展以“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)文明城市、創(chuàng)文明社區(qū)、創(chuàng)文明景區(qū)”為主要內(nèi)容的“三優(yōu)三創(chuàng)”活動(dòng)。一方面，要切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善交通、文化、體育、市政、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，加大城中村、老城區(qū)改造力度，積極發(fā)揮體育館、科技館、青少年活動(dòng)中心功能，加快交通站點(diǎn)升級(jí)改造，提高垃圾減量化、無(wú)害化、資源化處理能力，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)文化館、未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)館和鄉(xiāng)村少年宮，不斷完善城市服務(wù)功能。另一方面，要做好創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作。立足基層、面向群眾，把創(chuàng)建文明社區(qū)和文明村鎮(zhèn)作為創(chuàng)建文明城市的兩大基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。要加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，建立健全社區(qū)管理和服務(wù)體制，搭建社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)，努力創(chuàng)建“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的文明社區(qū)。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和“清潔家園行動(dòng)”，從解決農(nóng)民的切身利益問題抓起，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌，普及科教文化，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，建設(shè)文明村鎮(zhèn)，筑牢文明城市創(chuàng)建的基礎(chǔ)工程。
　　(四)抓整治，加強(qiáng)環(huán)境治理。城市環(huán)境是城市文明程度最直觀、最直接的體現(xiàn)。針對(duì)目前我們禹州存在的突出問題，要集中進(jìn)行專項(xiàng)整治。一要在市容環(huán)境上治“臟”。要以街面、路面、鋪面和墻面整治為突破口，以清除視覺污染、塵土污染、生活污染為著力點(diǎn)，繼續(xù)做好對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、五小門店的整治工作，抓好街巷道路環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)市容環(huán)境的綜合整治，不斷提高市民滿意度。二要在公共秩序上治“亂”。以公共交通、公共安全、公共秩序、公共衛(wèi)生為重點(diǎn)，突出整治車輛亂停亂放，行人闖紅燈、橫穿馬路等現(xiàn)象，加大對(duì)網(wǎng)吧、互聯(lián)網(wǎng)有害信息、非法侵權(quán)盜版物治理的力度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)政策，認(rèn)真整頓行業(yè)不正之風(fēng)，積極探索科學(xué)化、精細(xì)化和人性化管理的新模式。三要在窗口行業(yè)上治“差”。要以窗口行業(yè)、服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的問責(zé)，切實(shí)解決態(tài)度差、形象差、效率差等突出問題，對(duì)各種影響城市形象的違章違規(guī)行為，職能部門要敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)糾正、公開曝光、問責(zé)懲處。
　　(五)抓特色，彰顯創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)。在全國(guó)、全省的創(chuàng)建大格局中，禹州要善于立足優(yōu)勢(shì)謀思路，圍繞特色做文章，靠特色補(bǔ)弱項(xiàng)、創(chuàng)品牌、增亮點(diǎn)。一方面，要打造文化品牌。文化是城市的血脈和靈魂，打造獨(dú)具特色的城市文化是創(chuàng)建文明城市的內(nèi)在要求。要充分發(fā)揮鈞瓷文化旅游試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施文化旅游帶動(dòng)。要積極實(shí)施文化惠民工程，大力培育社區(qū)文化、企業(yè)文化、廣場(chǎng)文化、校園文化，營(yíng)造歡樂祥和、健康向上的城市文化氛圍。要深入挖掘禹州“夏禹文化、鈞瓷文化、中醫(yī)藥文化”等豐厚的文化底蘊(yùn)，堅(jiān)持文化與生態(tài)、旅游相融合，通過辦好“鈞瓷文化節(jié)”、“中藥材交易大會(huì)”等活動(dòng)，努力形成一批高品位、有特色的文化旅游產(chǎn)品和精品旅游線路，豐富禹州的文化內(nèi)涵。要切實(shí)做好生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源的防治，抓好潁河及其支流的污染治理，讓河水常清、堤岸成景。要著力提升城市綠化美化和園林園藝水平，做到見縫插綠、拆墻透綠，不斷增加街頭游園、廣場(chǎng)的數(shù)量，提高綠化覆蓋率和森林覆蓋率，使禹州的天更藍(lán)，地更綠，水更清，空氣更清新。
　　四、重在強(qiáng)化保障，形成工作合力
　　創(chuàng)建文明城市是一個(gè)系統(tǒng)工程，要集中方方面面的智慧，凝聚方方面面的力量。全市上下要牢固樹立“一盤棋”的思想，全民動(dòng)員、全民動(dòng)手、全民參與，形成創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力。
　　一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市里已經(jīng)成立了高規(guī)格的創(chuàng)建指揮部，由蔡書記和王市長(zhǎng)掛帥，我任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，市文明委成員單位和市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。指揮部下設(shè)辦公室，由張俊海部長(zhǎng)兼任辦公室主任。各級(jí)各部門都要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，在全市形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、班子成員合力抓、條塊結(jié)合共同抓、職能部門配合抓、專門機(jī)構(gòu)具體抓的工作格局。
　　二要搞好宣傳引導(dǎo)。要全面加強(qiáng)創(chuàng)建省文明城市宣傳工作，新聞媒體都要廣泛宣傳創(chuàng)建省級(jí)文明城市的重要意義、主要內(nèi)容和先進(jìn)典型，通過宣傳活動(dòng)，多形式、常態(tài)化的宣傳教育，高密度、多視角的宣傳報(bào)道，使創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作家喻戶曉、深入人心，成為全市廣大干部群眾的自覺行動(dòng)。要把正面宣傳引導(dǎo)與監(jiān)督曝光相結(jié)合，對(duì)各類不文明現(xiàn)象和行為進(jìn)行適當(dāng)曝光，引導(dǎo)群眾知恥明理、從善如流，為創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
　　三要嚴(yán)格督查問責(zé)。創(chuàng)建辦公室要抓緊制定細(xì)化分解方案，把創(chuàng)建工作任務(wù)量化分解到責(zé)任單位和人員，明確目標(biāo)任務(wù)、質(zhì)量要求和完成時(shí)限，做到責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)漏洞、創(chuàng)建無(wú)死角。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，建立“兩結(jié)合、兩重在”的創(chuàng)建獎(jiǎng)懲機(jī)制，把表彰獎(jiǎng)勵(lì)和過錯(cuò)懲處結(jié)合起來(lái)，重在實(shí)施過錯(cuò)懲處。把過程追究和結(jié)果追究結(jié)合起來(lái)，重在實(shí)行過程追究。對(duì)工作不力、整改不力、影響全市創(chuàng)建工作大局的部門和單位，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。
　　同志們，創(chuàng)建省級(jí)文明城市乃至全國(guó)文明城市是全市人民的共同愿望，沖刺在即，大戰(zhàn)在即，迎檢在即。全市上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的舉措，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保創(chuàng)建省級(jí)文明城市一舉成功，為爭(zhēng)當(dāng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)排頭兵做出積極貢獻(xiàn)!
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