【正文】 展合力，加強黨對農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
　　，營造工作氛圍。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵。實事求是地講，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項事業(yè)取得了長足發(fā)展，走在了全省的前列。但目前全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還相對薄弱、新農(nóng)村建設(shè)還有待加強、城鄉(xiāng)差距仍然較大，全面建成小康社會的重點仍然在農(nóng)村。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、市直各部門要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，以只爭朝夕的精神和科學(xué)求實的態(tài)度，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展營造開拓進取、創(chuàng)業(yè)致富的工作氛圍。
　　，提高服務(wù)能力。增強依法辦事能力是時代的要求。當(dāng)前種地不能光靠老把式，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作也不能全靠老辦法，要與時俱進，因勢而動。按照xx屆四中全會的要求，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要加強基層法治機構(gòu)建設(shè)，全市廣大農(nóng)村干部要學(xué)會運用法治思維處理問題，發(fā)揮村民代表議事會作用，引導(dǎo)農(nóng)民制定規(guī)范可行的村規(guī)民約，建立農(nóng)民依法自我管理、自我教育、自我約束機制，切實提高基層治理法治化水平。
　　，形成共管合力。責(zé)任明確之后，關(guān)鍵在于落實。今后還要繼續(xù)落實市級領(lǐng)導(dǎo)和市直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一系列行之有效的責(zé)任制度，同時還要啟動問責(zé)機制，有功就獎，有過就罰。榆樹是全國聞名的產(chǎn)糧大市，市直有關(guān)部門要從振興榆樹的大局出發(fā)，從城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的長遠考慮，講大局、講政治、講擔(dān)當(dāng)，把支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作為本部門、本單位義不容辭的責(zé)任，主動站位，積極而為，齊心協(xié)力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
　　，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。要按照一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建的要求，把黨建工作重心下移，突出抓好村支書選用、集體經(jīng)濟發(fā)展、村部建設(shè)、后備干部隊伍建設(shè)四項重點工作。今年，省委組織部要求各縣市區(qū)按照所轄建制村30%的比例實行“一站式”辦公，到20xx年全面鋪開。我們榆樹將按照上級要求，力爭三年任務(wù)兩年完成。所以，具備條件的村，要立足村部實際，先行一步，改變以往村干部分散辦公的方式，抓緊推進村部升級，建立便民服務(wù)大廳，開設(shè)服務(wù)窗口，推行“一站式”服務(wù)。凡是完成改造升級的，村干部不允許有單獨的辦公室，都要集中到大廳辦公，騰出來的辦公室，可以用作黨群活動室、會議室、衛(wèi)生計生服務(wù)室，標準的村部，都要具備這“三室一廳”。希望大家按照省里要求，趕緊抓好村部改造升級。暫時有困難的，也要努力克服困難，為明年打好工作基礎(chǔ)。另外，凡是不達標的村部，“七一”前必須達標，這是硬性任務(wù)，今年所有新建村部，也都要按照“三室一廳”的布局做好規(guī)劃設(shè)計。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要加大對村集體經(jīng)濟發(fā)展的政策扶持，創(chuàng)新集體經(jīng)營方式，提升基層黨組織的創(chuàng)業(yè)帶富能力。農(nóng)村基層黨組織要找準工作重點，增強服務(wù)能力，提高服務(wù)成效，發(fā)揮核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。
　　同志們，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨著難得的發(fā)展機遇，希望大家按照這次會議的要求和部署，切實增強責(zé)任感和使命感，主動適應(yīng)農(nóng)村工作的新形勢，不斷滿足農(nóng)民過上美好生活的新期待，振奮精神，務(wù)實重行，真抓實干，為建設(shè)幸福榆樹、實現(xiàn)富民強市目標做出更大的貢獻!
農(nóng)村工作部署會議講話(三)：　　尊敬的玉沛副部長、同志們：
　　大家好!
　　今天，民政部、財政部在這里聯(lián)合召開中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目工作部署視頻會議，交流工作經(jīng)驗，明確工作任務(wù)，提出目標要求，必將更好地推動農(nóng)村幸福院項目建設(shè)工作。剛才，山西、內(nèi)蒙民政廳分別介紹了各自開展農(nóng)村幸福院工作經(jīng)驗，一會兒玉沛部長還要就做好相關(guān)工作作出具體部署。下面，我就財政部門如何做好農(nóng)村幸福院項目工作談幾點意見。
　　一、中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目是加快推進農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要舉措
　　解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是黨和政府工作的重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化加快推進，越來越多的中青年農(nóng)村人口遷出或外出務(wù)工，由此帶來農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)問題日益凸現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，占全國老年人口的65%。留守農(nóng)村老年人5000萬，占農(nóng)村老年人口的42%。加快推進農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，已成為各級黨委政府關(guān)心、社會廣泛關(guān)注、群眾迫切期待的重大民生工程。
　　為改變農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)起步較晚、基礎(chǔ)薄弱、投入欠賬較多的現(xiàn)狀，經(jīng)國務(wù)院批準同意，財政部、民政部在20xx年至20xx年間，安排中央專項彩票公益金30億元支持地方建設(shè)農(nóng)村幸福院。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對農(nóng)村老年人的關(guān)心，對農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)工作的重視，必將有力地引導(dǎo)推進農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，促進農(nóng)村社會公益事業(yè)加快發(fā)展，讓越來越多的農(nóng)村老年人共享改革發(fā)展成果。
　　二、中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目進一步體現(xiàn)了國家彩票的公益性
　　自1987年黨中央、國務(wù)院批準發(fā)行彩票以來，我國彩票事業(yè)已歷經(jīng)26個年頭。國家彩票從無到有，穩(wěn)健發(fā)展，品種日益豐富，銷量穩(wěn)步增長，1987年至20xx年，全國累計發(fā)行銷售彩票13566億元，籌集彩票公益金4172億元。彩票公益金支持范圍不斷拓寬，已從最初的社會福利和體育事業(yè)，逐步拓展到教育、文化、醫(yī)療、扶貧、紅十字、殘疾人保障等多個領(lǐng)域，形成了彩票事業(yè)與社會公益事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，取得了明顯的社會效益。
　　這次國務(wù)院批準同意利用中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目，進一步突顯了國家彩票的公益性特征，體現(xiàn)了國家彩票“取之于民、用之于民”的宗旨。項目的有效實施，將有利于發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)示范作用，引領(lǐng)社會力量關(guān)心、關(guān)注、支持農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，共同推動農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
　　三、財政部門要切實做好中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目工作
　　4月28日，財政部、民政部聯(lián)合制定了《中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目管理辦法》，對支持范圍、使用管理、項目實施等作出了明確規(guī)定，各級財政部門一定要認真貫徹落實。民政部、財政部有關(guān)司局正在抓緊測算今年各地資助指標分配方案，近期即可下達各地。今年是項目實施的第一年，各級財政部門要嚴格按照辦法規(guī)定，盡職盡責(zé)，開好頭、起好步：
　　一是明確責(zé)任、協(xié)調(diào)配合。各級財政部門要按照管理辦法規(guī)定，明確工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，加強部門溝通協(xié)作，形成部門聯(lián)動協(xié)同工作機制，扎實推進項目實施。要調(diào)動和引導(dǎo)社會各方面的積極性，鼓勵社會力量參與，做大做強農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。
　　二是完善制度、加強管理。針對農(nóng)村幸福院項目數(shù)量多、分布廣、資金量較小、管理基礎(chǔ)薄弱的特點，各級財政部門要會同民政部門，根據(jù)本項目管理辦法規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實際，抓緊研究制定具體的項目實施辦法，做到用制度管人、管事。要根據(jù)項目進展情況，盡快撥付資金、確保?？顚Ｓ谩娀O(jiān)督管理，及時評估成效。最大限度地發(fā)揮中央專項彩票公益金的使用效益，讓農(nóng)村老年人得實惠，切實把好事辦好。
　　三是因地制宜、注重實效。我國幅員遼闊，各地農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平差異較大。各級財政部門要深入開展調(diào)研，摸清實際情況，優(yōu)先支持需求迫切、積極性高的地方。優(yōu)先解決農(nóng)村老年人最迫切、最急需的服務(wù)需求。突出項目的實用性、規(guī)范性和示范性，充分發(fā)揮農(nóng)村幸福院的生活照料、精神慰藉、文化活動等功能作用，將農(nóng)村幸福院真正打造成老年人真心喜愛的歡樂大院、幸福大院。
　　謝謝大家!
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