【正文】 南鑄都”的本地“帶頭人”。要用活產(chǎn)業(yè)投資基金，支持和引導成長性好的企業(yè)發(fā)展，參股建設(shè)和推進垃圾焚燒發(fā)電、污水處理、固廢垃圾加工利用等環(huán)保產(chǎn)業(yè)，真正成為嘉禾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“放大器”。要用好國有資產(chǎn)資源，控股開發(fā)溫泉地熱資源，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，真正成為嘉禾未來發(fā)展的“強支撐”。
(二)以創(chuàng)新開放為動力，增強發(fā)展后勁。
嘉禾因其小巧而得其精美，也因其小巧而受其限制，要想在有限的土地上獲得更高產(chǎn)值，就必須走開放創(chuàng)新之路。一要大力實施開放引進戰(zhàn)略。積極對接湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，立足實際，深入研究，找準結(jié)合，既開放承接產(chǎn)業(yè)，又努力爭取政策，使嘉禾成為湘南示范區(qū)建設(shè)的領(lǐng)先者。要堅持把招商引資作為“第一菜單”，以“三大產(chǎn)業(yè)”為核心，強化鏈式招商、精準招商，重點對接3個“500強”，著力引進一批投資規(guī)模大、經(jīng)濟效益好、拉動作用強的大項目好項目。堅持把人才作為第一資源，積極為高端人才在嘉創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件、搭建平臺，大力引進裝備制造、智能制造科研人才和現(xiàn)代企業(yè)管理人才，最大限度激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。二要深入推進政府職能轉(zhuǎn)變。堅持以政府權(quán)力的“減法”換來市場活力的“乘法”，深化“放管服”“一次辦結(jié)”“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”等改革，嚴格落實減稅、降費、降要素成本等各項政策措施，進一步提升行政效能、激發(fā)市場活力。要以“優(yōu)化、協(xié)同、高效”為要求，穩(wěn)妥推進新一輪機構(gòu)改革，站在講政治、顧大局的高度，嚴格遵守“6項紀律20個嚴禁”，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，做好工作銜接，以及機構(gòu)、職責和人員的劃轉(zhuǎn)工作，保持相關(guān)工作和政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，確保不出現(xiàn)空檔期。三要積極支持民營經(jīng)濟發(fā)展。xxx總書記指出：“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”。要認真落實xxx總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，參照國省市各項惠企政策，制定出臺符合嘉禾實際的剛性扶持政策，特別是在降門檻、降稅費、降成本，以及優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境、優(yōu)化市場環(huán)境、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境等“三降三優(yōu)化”方面，要拿出硬措施、好辦法，讓民營企業(yè)從政策中增強獲得感。要盡心盡責幫扶企業(yè)，重視民營企業(yè)的反映和訴求，在民營企業(yè)遇到困難和問題時積極作為、靠前服務、盡力幫扶。要保護好民營企業(yè)的合法權(quán)益，保護好民營企業(yè)家人身財產(chǎn)安全，營造重視企業(yè)、支持企業(yè)、保護企業(yè)的良好氛圍。今天這個大會，我們請了這么多民營企業(yè)家來參會，目的就是向全縣發(fā)出尊重企業(yè)家、支持民營經(jīng)濟發(fā)展的鮮明信號。在這里我特別強調(diào)，無論怎么改革，服務民營經(jīng)濟、服務企業(yè)家的職能只能加強、不能削弱，我們的統(tǒng)戰(zhàn)部就是企業(yè)家的“娘家人”，行政審批局就是“民營經(jīng)濟服務局”，發(fā)改局、工信局就是“產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)指導局”，自然資源局就是“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)要素保障局”。
(三)以“三大攻堅”為關(guān)鍵，堅守發(fā)展底線。
打好“三大攻堅戰(zhàn)”既是政治任務，也是經(jīng)濟工作，必須按既定的行動方案, 穩(wěn)扎穩(wěn)打，善作善成。一要切實防范重大風險。重點是嚴控政府性債務風險。要嚴守底線，樹立過緊日子思想，嚴格落實零基預算，嚴格控制“三公經(jīng)費”，大力壓減非生產(chǎn)性支出，守住“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保農(nóng)民工工資、保政府債務利息”的底線。要嚴控新債，嚴格落實“三個10%警戒線”的要求，對新上項目一律實行“四不決策”，嚴控舉債增量和規(guī)模；嚴格落實誰舉債誰償還、誰違規(guī)誰負責的責任追究制，嚴格監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負債，堅決杜絕違法違規(guī)負債亂象。要嚴實化債，加強財源培植和收入征管力度，拓寬籌資渠道，落實年度償債計劃，消化存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，搶抓中央“較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)?！钡臋C遇，爭取將隱形債務納入一般債和專項債。二要扎實完成脫貧任務。脫貧攻堅戰(zhàn)已進入最后階段，促脫貧、防返貧、謀發(fā)展一項都不能落下。要兼顧促脫貧與防返貧，以“最后一戰(zhàn)”的決心，推動剩余建檔立卡貧困戶穩(wěn)步脫貧，同時，全面落實脫貧戶穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)和異地搬遷戶的后續(xù)幫扶措施，千方百計防止返貧。要兼顧貧困人口與非貧困人口，統(tǒng)籌政策平衡，著力解決低收入群體的面上幫扶問題，提高脫貧攻堅的整體滿意度。要兼顧保底線與促發(fā)展，用好低保兜底、教育扶貧、醫(yī)療扶貧等政策，解決深度貧困家庭“兩不愁三保障”問題，扭住產(chǎn)業(yè)扶貧這個關(guān)鍵，引導建檔立卡戶勤勞致富，確保脫貧可持續(xù)、發(fā)展有希望。三要全面防治污染問題。樹牢綠水青山就是金山銀山的理念，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。要堅決“轉(zhuǎn)”，一方面是轉(zhuǎn)觀念，深刻認識到生態(tài)環(huán)境與每個人的生活、健康息息相關(guān)，深刻認識到節(jié)能環(huán)保是企業(yè)長足發(fā)展的根本保證；另一方面是轉(zhuǎn)方式，正確處理環(huán)境保護和發(fā)展生產(chǎn)的關(guān)系，進一步調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展綠色、節(jié)能、循環(huán)產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏。要注重“防”，嚴格把好環(huán)保準入關(guān)，加強環(huán)境保護督查和指導力度，督促企業(yè)按照要求配套、應用環(huán)保設(shè)施，從源頭防止環(huán)境污染。要嚴格“治”，全面完成中省環(huán)保督察反饋問題整改工作，加強上級高度關(guān)注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題整治，推動全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
(四)以“鄉(xiāng)村振興”為抓手，建設(shè)美麗家園。
落實鄉(xiāng)村振興三年行動計劃，要結(jié)合實際、調(diào)優(yōu)布局、改進機制、統(tǒng)籌推進。一要完善布局規(guī)劃。認真制定總體規(guī)劃、年度方案，突出“人居環(huán)境整治”首戰(zhàn)和“一線兩區(qū)多點”建設(shè)，整合資源抓好桂嘉大道沿線鄉(xiāng)村振興示范帶，富硒產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)和行廊示范片區(qū)，扶塘村美麗鄉(xiāng)村示范點、雷公井文旅產(chǎn)業(yè)示范點、溫泉小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范點等建設(shè)。在城區(qū)建設(shè)方面，要立足大城區(qū)概念，積極構(gòu)建一體(縣城區(qū))兩翼(珠泉鎮(zhèn)、晉屏鎮(zhèn))三組團(國家森林公園、鐘水河風光帶、工業(yè)園區(qū))聯(lián)動發(fā)展格局，實現(xiàn)東中西相接、山與水相連，將縣城打造成山水田園城市。二要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。大力推進新型城鎮(zhèn)化，推動資源、資金、項目和教育、醫(yī)療、文化等公共服務向重點鎮(zhèn)傾斜，爭創(chuàng)一兩個國省級特色小鎮(zhèn)。大力改善人居環(huán)境，深入推進“廁所革命”、農(nóng)村污水垃圾處理、村容村貌整治、規(guī)范村民建房等行動，提升基礎(chǔ)設(shè)施管護水平，不斷提升城鄉(xiāng)宜居度、舒適度，鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。三要發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟。堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟放在突出位置，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和莊園經(jīng)濟，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,創(chuàng)建一批休閑農(nóng)業(yè)示范園和田園綜合體，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，加快農(nóng)村電商等銷售平臺建設(shè)，以及農(nóng)村物流等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。特別是要建好農(nóng)村經(jīng)濟專業(yè)合作社，大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，帶動村集體增收、農(nóng)民致富。四要激發(fā)農(nóng)村活力。堅持以黨建引領(lǐng)、以改革破局、以政策撬動，不斷激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展新活力。要加強農(nóng)村黨組織書記和致富帶頭人的培管用，選派優(yōu)秀黨員到貧困村、集體經(jīng)濟薄弱村擔任第一書記，提升農(nóng)村黨支部的組織力。要強化農(nóng)村綜合服務平臺功能，推進農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)，提高自我管理、自我發(fā)展能力。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等，完善承包地“三權(quán)”分置制度，積極探索農(nóng)村“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的發(fā)展新路子，開創(chuàng)農(nóng)村發(fā)展新格局。
(五)以民生改善為根本，推進成果共享。
發(fā)展的最終落腳點是人民。要堅持以人民為中心，做到發(fā)展“為了人民、依靠人民、惠及人民”。一要扎實辦好民生實事。堅持就業(yè)優(yōu)先，充分利用國家開放大學鑄造學院嘉禾分院、縣職業(yè)中專等平臺，加強技能人才培養(yǎng)，舉辦“春風行動”等大型招聘會，架起“就業(yè)難”與“用工荒”之間的橋梁，切實做好建檔立卡貧困勞動力、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作。大力實施教育、健康、養(yǎng)老、文化等惠民工程，重點解決人民群眾反映強烈的“大班額”“看病難”“看病貴”等問題，推動城鄉(xiāng)基本公共服務一體化。健全社會保障體系，大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，推進各項社會保險全覆蓋、基金應收盡收，提升困難、優(yōu)撫、孤殘群體保障水平。二要依法治理信訪工作。做好信訪工作，既是民心所盼，也是發(fā)展所需、職責所在。要暢通渠道接來訪，讓群眾訴求有處說、困難有人管、進展有人督、結(jié)果有人問，逐步減少群眾越級上訪。要“五位一體”解初訪，層層壓實責任、層層擔起責任，第一時間解決群眾合理合法利益訴求，努力把信訪問題穩(wěn)控在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要聯(lián)戶包案抓重訪，嚴格落實縣級領(lǐng)導牽頭包案制度，集中力量化解信訪重案、難案。要打防結(jié)合處非訪，既加強基層穩(wěn)控和源頭疏導、防止赴省進京非訪，又依法嚴厲打擊涉訪違法行為，維護信訪秩序。要合力攻堅化積案，持續(xù)開展信訪積案清零等專項行動，對歷史遺留的信訪件集中攻堅，力求做到“問題清倉、積案見底”。三要切實維護安全穩(wěn)定。加強社會綜合治理，完善治安防控體系建設(shè)，加大治安突出問題整治，構(gòu)建“全天候、全覆蓋、網(wǎng)格化、數(shù)字化”的社會治安管理格局。要嚴格落實安全生產(chǎn)“一單四制”，完善應急管理和防災減災體制機制，重點抓好煤礦、非煤礦山、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域，以及學校、商場等人員密集場所的安全監(jiān)管工作，堅決遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故。要認真落實“四個最嚴”要求，健全覆蓋城鄉(xiāng)的食品藥品安全監(jiān)管體系，守護好人民“舌尖上的安全”。要打好禁毒人民戰(zhàn)爭，始終保持對黑惡勢力犯罪的壓倒性態(tài)勢，將鋒刃對準涉黑涉惡問題突出的領(lǐng)域，對準人民群眾反映強烈的地方，做到凡黑必掃、凡惡必除，切實提高人民群眾的安全感。
四、切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導 堅持黨的領(lǐng)導，是經(jīng)濟工作的根本原則。要把黨的領(lǐng)導貫穿經(jīng)濟建設(shè)各領(lǐng)域、全過程，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
(一)要轉(zhuǎn)觀念，提振精氣神。思想是行動的先導，精神是力量的源泉。抓經(jīng)濟工作，思想上要緊跟時代步伐，精神上要奮此資料由網(wǎng)絡收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負責傳遞知識