【正文】 四是圍繞“交朋友、辦實(shí)事、搞活動(dòng)”，全力做好服務(wù)群眾工作。在“交朋友”方面，結(jié)對子2130戶4199人。在“辦實(shí)事”方面，積極協(xié)助村“兩委”做好各項(xiàng)惠民生項(xiàng)目的申報(bào)、規(guī)劃和實(shí)施，有的工作組結(jié)合單位實(shí)際和專業(yè)技術(shù)幫助實(shí)施惠民小工程、小項(xiàng)目，辦好事2573件，協(xié)調(diào)引進(jìn)技術(shù)和項(xiàng)目81個(gè)，引進(jìn)資金1116萬元。在“搞活動(dòng)”方面，突出現(xiàn)代文化引領(lǐng)，利用元宵節(jié)、“青苗節(jié)”、“三八”、“五一”、“七一”等節(jié)日，工作組積極主動(dòng)參與群眾性節(jié)目排練、社火表演等，舉辦各類文體活動(dòng)528場次，開展民族團(tuán)結(jié)、法制宣傳、道德教育、知識競賽、扶貧幫困等活動(dòng)20xx余場次，發(fā)放各類宣傳資料8萬余份。
　　扎實(shí)推進(jìn)“六有”服務(wù)型黨組織建設(shè)。一是完善服務(wù)機(jī)制。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一站式服務(wù)大廳，發(fā)揮好便民惠民服務(wù)窗口，推行“一站式”服務(wù)、為民服務(wù)全程代辦、“民情直通車”機(jī)制，對涉及群眾切身利益的各項(xiàng)惠民政策、事項(xiàng)進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督。二是豐富服務(wù)載體。結(jié)合“訪惠聚”活動(dòng)，開展“大走訪”、在職黨員進(jìn)社區(qū)、“四講四送”等服務(wù)活動(dòng)，通過定期召開民情懇談會(huì)、走訪入戶、志愿服務(wù)等方式，聽取群眾訴求，幫助解決困難。建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級群眾工作體系，安排專人接訪、隨時(shí)預(yù)約代辦、及時(shí)聯(lián)系反饋。三是組織開展特色服務(wù)活動(dòng)。下派80名“科技特派員”服務(wù)于全市種、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域，推廣新技術(shù)9項(xiàng)。整合各單位資源，舉辦農(nóng)、林、畜牧、水利等方面技能培訓(xùn)633期，培訓(xùn)人員4萬余人次，展示科技展品22次，放映科技錄像168場。舉辦電子設(shè)備培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)技術(shù)人員27名。
　　加強(qiáng)村級組織“星級化”創(chuàng)建。印發(fā)《哈密市伊州區(qū)村級組織“星級化”創(chuàng)建工作實(shí)施方案》(哈市黨組織〔20xx〕77號)，全面安排部署村級組織“星級化”創(chuàng)建工作，并將其納入基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”考核體系。各基層黨委成立“星級化”評定管理小組，研究制定創(chuàng)建工作方案和具體措施，量化考核細(xì)則，細(xì)化考核內(nèi)容，成熟一個(gè)評定一個(gè)，對已評定“星級”后發(fā)現(xiàn)不符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，予以“摘星”，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，著力推進(jìn)村級組織“星級化”創(chuàng)建工作，組織開展半年“星級化”創(chuàng)建初評工作。目前，全市67個(gè)村已完成68顆星的創(chuàng)建，創(chuàng)建比例達(dá)74%。
　　五、從嚴(yán)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)創(chuàng)造活力
　　加大人才工作保障力度。印發(fā)《20xx年哈密市伊州區(qū)人才工作要點(diǎn)》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)人才工作報(bào)告制度的通知》和《關(guān)于成立哈密市伊州區(qū)拔尖人才行業(yè)評審組通知》等文件。推薦6名衛(wèi)生、城建等部門業(yè)務(wù)骨干赴河南參加“青年科技英才”培養(yǎng)活動(dòng)。積極探索建立豫、哈基層人才掛職交流機(jī)制，選派10名優(yōu)秀社區(qū)干部赴洛陽、南陽兩地掛職鍛煉。推進(jìn)優(yōu)秀人才工作室建設(shè)工作。邀請疆內(nèi)外專家來哈開展社會(huì)工作者專題培訓(xùn)活動(dòng)。與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院鄭州果樹研究所合作，在哈密市伊州區(qū)建立農(nóng)業(yè)專業(yè)在職研究生班教學(xué)點(diǎn)，為全市各類農(nóng)業(yè)技術(shù)人才提供便利的深造機(jī)會(huì)和高層次的業(yè)務(wù)拓展平臺。邀請洛陽、南陽市審計(jì)部門的國有企業(yè)審計(jì)監(jiān)督、政府投資項(xiàng)目審計(jì)事前監(jiān)督等方面專業(yè)人員來哈對口幫扶和培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)全市審計(jì)人才隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。依據(jù)哈密高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、帶動(dòng)發(fā)展，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)人才發(fā)展的制度支撐和硬件保障。加大對人才工作的資金保障力度，為19名高層次緊缺人才發(fā)放一次性補(bǔ)貼，為市工商聯(lián)組織的企業(yè)經(jīng)營管理人才赴豫考察、市人才辦和民政局聯(lián)合舉辦的社會(huì)工作者培訓(xùn)班提供經(jīng)費(fèi)支持。
　　全力做好援疆干部人才服務(wù)管理工作。激勵(lì)援疆干部干事創(chuàng)業(yè)，加大對人才工作的資金投入及規(guī)范管理工作，做好援疆公寓服務(wù)保障、日常管理工作。督促各受援單位認(rèn)真制定援疆干部人才“幫帶提升”計(jì)劃，以“一幫一”、“一幫多”等形式帶動(dòng)培養(yǎng)本土人才37人。
　　切實(shí)加強(qiáng)老干部工作。積極發(fā)揮專家顧問團(tuán)智囊、參謀作用，上半年組織專家顧問團(tuán)開展調(diào)研12次，編印《決策參考》9期、《群眾聲音》4期。積極解決老干部活動(dòng)場所問題，為87個(gè)老年活動(dòng)室進(jìn)行掛牌。建立老干局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系離休干部制度，結(jié)對聯(lián)系達(dá)100%。注重傳統(tǒng)節(jié)日、生日對老干部的“微關(guān)愛”。上半年，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)分別慰問離退休干部代表，全市共發(fā)放慰問品5700余件。
　　上半年，哈密市伊州區(qū)黨建工作雖然取得了一定的成績，但也存在以下幾個(gè)方面的問題：
　　一是個(gè)別基層黨組織書記抓基層黨建工作的責(zé)任意識、主體意識、主動(dòng)意識不強(qiáng)，落實(shí)不力，存在一定比例的軟弱渙散基層黨組織。突出表現(xiàn)在個(gè)別基層黨組織民主管理不到位，“三會(huì)一課”、“四議兩公開兩監(jiān)督”、“三務(wù)”公開等制度落實(shí)不到位。
　　二是個(gè)別基層黨組織組織群眾、引領(lǐng)群眾、發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾不夠，黨組織的凝聚力、向心力不夠強(qiáng)，黨的多項(xiàng)惠民政策宣傳不到位，群眾知曉率不高。在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面引領(lǐng)作用發(fā)揮不明顯。
　　三是個(gè)別村級黨組織黨員隊(duì)伍年齡老化、文化程度偏低，村干部和后備隊(duì)伍不足，黨員隊(duì)伍缺乏活力。個(gè)別社區(qū)仍存在租賃辦公陣地的問題。
　　四是基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉欠缺，典型選樹、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用不夠。
　　下一步，我們將從堅(jiān)持思想教育，用理論武裝頭腦、堅(jiān)持示范引領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任、堅(jiān)持從嚴(yán)要求，選好用好管好干部、堅(jiān)持整頓后進(jìn)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)、堅(jiān)持為民服務(wù)，持續(xù)推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、堅(jiān)持法治思維，推進(jìn)基層治理法治化六個(gè)方面入手，強(qiáng)化黨建責(zé)任意識和基層組織建設(shè)，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市基層黨建工作。
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　　xxxx年xx月xx日
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