【正文】 審計機關(guān)為主導(dǎo)、以IT企業(yè)為支撐、以信息系統(tǒng)運行維護(hù)為主要內(nèi)容的外包服務(wù)機制。
　　(二)圍繞大數(shù)據(jù)運用添動力，全面推進(jìn)審計信息化技術(shù)應(yīng)用建設(shè)。
　　“四大系統(tǒng)”。一是現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)。整合完善“項目執(zhí)行管理軟件”和“統(tǒng)一組織項目管理軟件”，形成以審計計劃為主線，以項目實施為導(dǎo)向，以質(zhì)量控制為核心的數(shù)字化審計項目管理系統(tǒng)，實現(xiàn)分級分類對多個審計組實施管理，及時掌握審計項目實施情況，指導(dǎo)解決問題，通報審計情況，實行審計項目全過程管理。二是審計管理系統(tǒng)。完成審計機關(guān)審計管理系統(tǒng)(OA2020版)升級和國產(chǎn)化安全改造工作，強化OA系統(tǒng)運用，開發(fā)拓展OA系統(tǒng)相應(yīng)功能。完善項目信息動態(tài)管理功能，實現(xiàn)審計組現(xiàn)場審計資料和審計機關(guān)指導(dǎo)信息在OA與AO之間自動雙向同步傳輸，并通過項目相關(guān)信息收集、整理、組織，實現(xiàn)各審計組審計情況互通互用，提升審計成果利用實效。完善公文流轉(zhuǎn)功能，修訂公文模版，開發(fā)運用計劃、人力資源管理、財務(wù)管理、信息宣傳管理和黨群工作、廉政建設(shè)、機關(guān)后勤服務(wù)等功能，全面實現(xiàn)網(wǎng)上辦文、辦事、辦公。三是聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)。進(jìn)一步總結(jié)預(yù)算執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)審計經(jīng)驗，不斷拓展聯(lián)網(wǎng)審計范圍，力爭實現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)聯(lián)網(wǎng)審計。在縣級審計機關(guān)中，全面推廣預(yù)算執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)審計經(jīng)驗。在市州審計機關(guān)中，普遍建設(shè)“財政預(yù)算執(zhí)行審計數(shù)據(jù)處理室”，探索以財政管理審計為核心的預(yù)算執(zhí)行審計工作體系。在省本級預(yù)算執(zhí)行審計中，提升和推廣動態(tài)監(jiān)測審計系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)省廳與財政、發(fā)改、社保等重要行業(yè)的聯(lián)網(wǎng)，全程跟蹤財政資金運行。積極探索開展地稅、社保的省、市、縣“三級聯(lián)動”聯(lián)網(wǎng)審計，實現(xiàn)市、縣審計機關(guān)利用審計專網(wǎng)遠(yuǎn)程采集和訪問數(shù)據(jù)，并對所轄數(shù)據(jù)進(jìn)行審計。四是移動辦公系統(tǒng)。借助國家審計交換中心省級分中心和市州審計交換區(qū)，利用安全客戶端系統(tǒng)、迷彩U鎖、即時通信技術(shù)(RTX)和移動視頻等各類IT新技術(shù)，建立全國審計專網(wǎng)短信平臺系統(tǒng)，將OA系統(tǒng)與短信通信技術(shù)相結(jié)合，實現(xiàn)審計信息化系統(tǒng)的對外延伸，逐步建立起安全可靠、不受地域限制、支持遠(yuǎn)程辦公和信息共享的可信移動辦公系統(tǒng)。
　　“兩大探索”。一是信息系統(tǒng)審計。積極推廣以系統(tǒng)內(nèi)控審計和電子數(shù)據(jù)審計為特征的數(shù)據(jù)式系統(tǒng)基礎(chǔ)審計模式，通過系統(tǒng)內(nèi)控審計以保證電子數(shù)據(jù)的真實性、完整性和可靠性，通過電子數(shù)據(jù)審計以促進(jìn)財政財務(wù)收支經(jīng)濟(jì)活動的真實、合法和效益，逐步使信息系統(tǒng)審計成為具備信息化背景的重大審計項目的前置環(huán)節(jié)和必經(jīng)程序。二是云計算技術(shù)在審計領(lǐng)域中的應(yīng)用。利用云計算技術(shù)，通過云服務(wù)平臺提供公共服務(wù)、數(shù)據(jù)共享，整合各種審計資源，從而為審計人員提供更富效率、更加便捷、更加科學(xué)的審計新平臺。
　　(三)圍繞大數(shù)據(jù)運用抓根本，強力推進(jìn)審計信息化人才隊伍建設(shè)。
　　“兩個層次”培訓(xùn)。一是基礎(chǔ)計算機知識普及培訓(xùn)，開展補課式培訓(xùn)、菜單式培訓(xùn)，分類、分層次、分專題、分級抓好計算機知識普及培訓(xùn)，重點開展基礎(chǔ)應(yīng)用和基本操作培訓(xùn)，特別加大對審計機關(guān)各部門負(fù)責(zé)人大數(shù)據(jù)知識素養(yǎng)培養(yǎng)力度。二是加大數(shù)據(jù)式審計中高級人才培訓(xùn)力度。采取“一次長訓(xùn)，多次強化，滾動考試”的方式，所有參加培訓(xùn)人員必須通過審計署中級考試。在此基礎(chǔ)上，舉辦數(shù)據(jù)分析師高級培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí)掌握統(tǒng)計學(xué)、數(shù)據(jù)處理與數(shù)據(jù)分析等方面的知識，為開展大數(shù)據(jù)綜合分析利用，揭示宏觀經(jīng)濟(jì)政策運行中的深層次問題打下基礎(chǔ)。
　　“兩個團(tuán)隊”培養(yǎng)。一是強化培養(yǎng)戰(zhàn)略性思維人才團(tuán)隊。大數(shù)據(jù)更需要大視野。隨著審計事業(yè)的蓬勃發(fā)展，審計不僅要關(guān)注財政財務(wù)收支的真實與合規(guī)，更多地需要審計人員擁有深厚的宏觀經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)，具備戰(zhàn)略性思維，能夠多角度、多方位地認(rèn)識、分析和判斷事物，將各種因素納入到統(tǒng)一的系統(tǒng)中來，構(gòu)成整體的思考、系統(tǒng)的思考、立體的思考，從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)式審計價值的最大化。二是強化培養(yǎng)大數(shù)據(jù)審計分析團(tuán)隊。各級審計機關(guān)應(yīng)建立自己的數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊，按照“集中分析、分散核實”的審計方式開展數(shù)據(jù)分析，利用數(shù)據(jù)中心存儲的海量數(shù)據(jù)，集中分析和揭示一些宏觀經(jīng)濟(jì)運行中的深層次問題和熱點難點問題，初步實現(xiàn)“多專業(yè)融合、多角度分析、多方式結(jié)合”數(shù)字化審計模式。
　　(四)圍繞大數(shù)據(jù)運用重規(guī)范，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)式審計標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
　　(一)積極開展“兩個研究”。一是開展數(shù)據(jù)式審計理論的研究。系統(tǒng)歸納和總結(jié)梳理各專業(yè)的數(shù)據(jù)式審計思路，不斷開拓以計算機審計方法體系為基礎(chǔ)的審計理論研究新領(lǐng)域。要拓寬視野、廣泛借鑒。學(xué)習(xí)借鑒國外審計信息化建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗，開展數(shù)據(jù)式審計對外交流與合作，不斷提高我國審計信息化水平。二是開展數(shù)據(jù)式審計方式和技術(shù)應(yīng)用的研究。數(shù)據(jù)式審計模式涵蓋了多種技術(shù)方法，除了數(shù)據(jù)式審計特有的技術(shù)方法,比如多維分析技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)以外,許多手工環(huán)境下的傳統(tǒng)審計方法,如問卷(表)調(diào)查法、訪談法、文件查閱法等也都可以應(yīng)用于數(shù)據(jù)式審計。
　　(二)大力推動“兩個立法”。一是確立數(shù)據(jù)式審計法律地位。2020年新修訂的《審計法》僅就電子數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)的審計權(quán)限做了一些規(guī)定。數(shù)據(jù)式審計是一種《審計法》沒有明確規(guī)定的審計方式。因此，數(shù)據(jù)式審計的法律地位是審計立法中應(yīng)當(dāng)予以首要解決的問題。二是起草《數(shù)據(jù)式審計準(zhǔn)則》?！秾徲嫹ā穼﹄娮訑?shù)據(jù)審計的規(guī)定僅僅是搭了一個大的框架，一些比較詳細(xì)的規(guī)定如審計文檔包括哪些內(nèi)容、對信息系統(tǒng)的檢查應(yīng)包括哪些方面、審前調(diào)查的性質(zhì)和實施等，都需要在審計準(zhǔn)則中加以明確。而且數(shù)據(jù)式審計中審計證據(jù)大多以電子數(shù)據(jù)的形式出現(xiàn)，因此，這種審計證據(jù)的法律地位是數(shù)據(jù)式審計立法中必須解決的核心問題。
　　篇七
　　審計信息宣傳工作是審計工作十分重要的組成部分，信息宣傳搞得好,審計實務(wù)工作就會獲得動力。下面，筆者結(jié)合工作實際，對如何做好審計信息宣傳工作做些粗淺的探討。
　　一、高度重視審計信息宣傳工作的重要作用
　　審計信息宣傳是領(lǐng)導(dǎo)的“耳目”、決策的依據(jù)、宣傳的平臺、交流的紐帶 。通過審計信息宣傳,對上可以反映問題和建議,便于上級掌握情況,及時決策,解決存在問題,也可通過反映工作成果,取得上級更多支持。對下能起到鼓動和導(dǎo)向作用,使各級審計機關(guān)及時了解“上情”，緊密配合中心,增強執(zhí)法的自覺性和主動性,從而推動審計工作的開展。對外,審計宣傳能提高審計的知名度,使社會各界了解諸如為什么要接受審計,被審單位應(yīng)承擔(dān)哪些義務(wù)和責(zé)任等審計常識,從而理解審計,積極配合審計。對內(nèi),宣傳能激發(fā)審計人員的敬業(yè)意識和奉獻(xiàn)精神,也有助于交流和提高。
　　二、正確認(rèn)識審計信息宣傳工作的現(xiàn)實問題
　　一是思想上不重視。從主觀上講，個別同志沒有認(rèn)識到信息工作的全局性和整體性。個別同志不重視信息工作，認(rèn)為只是紙上談兵、自吹自擂，不如多花點時間在審計業(yè)務(wù)上，才是干正事、干實事。個別同志對自己的文筆或觀點沒有信心，不愿或不敢動筆。從客觀上講，受日益繁重的審計業(yè)務(wù)工作的影響，部分同志對信息工作只能是“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”。
　　二是能力上有欠缺。首先是基本寫作能力欠缺。由于不是專業(yè)出身，除了一些基礎(chǔ)的理論知識和基本的寫作技巧外，對信息宣傳寫作的基本技巧和方法了解甚少，導(dǎo)致撰寫的信息稿件存在不同程度的問題，例如：報送不及時，已失去了參考性和價值性。主題不明確、標(biāo)題高大空，與內(nèi)容嚴(yán)重脫節(jié)。內(nèi)容空洞無物，缺乏有說服力的事例和數(shù)據(jù)作為支撐。結(jié)構(gòu)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯混亂，前后內(nèi)容沒有關(guān)聯(lián)。語句不通、用詞不當(dāng)，甚至出現(xiàn)錯別字。其次理論聯(lián)系實際能力欠缺。審計業(yè)務(wù)股室是信息素材的主陣地，許多審計方法創(chuàng)新、重點問題揭露的資料來源于審計一線，但審計組成員大多不會把太多的精力用在發(fā)掘題材和總結(jié)提煉上，而辦公室人員又因調(diào)研不足、脫離基層，往往缺乏第一手資料和直觀感性認(rèn)識，一線實踐者和理論工作者的脫離致使許多信息點得不到及時挖掘上報。第三亮點捕捉能力欠缺。有些同志對信息點的觀察和捕捉不夠敏銳，提筆多為動態(tài)化、淺表化、日常化和一般化信息，內(nèi)容和形式千篇一律，綜合性、調(diào)研性、問題性、經(jīng)驗性等深層次信息比較匱乏。
　　三是機制上不健全。信息宣傳任務(wù)劃分、信息統(tǒng)一報送、信息骨干隊伍培養(yǎng)、信息考核獎懲等機制沒有完善。導(dǎo)致審計人員信息宣傳意識不強、抓信息宣傳激情不高、信息報送不及時、信息宣傳稿件質(zhì)量不高等系列問題。
　　三、提高審計信息宣傳寫作水平的幾點建議
　　一是著眼大局，促進(jìn)整體推進(jìn)。高位謀信息。審計信息可以把微觀審計結(jié)果升華為黨委政府領(lǐng)導(dǎo)決策依據(jù)，堅持把審計工作放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會改革和發(fā)展的大局中思考和把握，針對審計所接觸的大量微觀經(jīng)濟(jì)活動信息中存在的普遍性、傾向性、苗頭性問題，以及審計發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)問題，及時編發(fā)《審計情況報告》和《審計要情專報》，上報黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)作出科學(xué)的宏觀決策提供了第一手資料。全面抓信息。要把信息宣傳作為全局工作的“顯示屏”，著眼審計業(yè)務(wù)、隊伍建設(shè)、文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各個方面，力求全方位、多領(lǐng)域、多角度地反映工作開展情況。全員辦信息。信息工作作為一項綜合性的系統(tǒng)工程，是推動全局工作的重要助力、研究解決審計工作中存在問題的必要環(huán)節(jié)、提高干部職工理論水平和工作能力的有效途徑，需要全員參與、廣泛發(fā)動、統(tǒng)籌推進(jìn)，像對待審計任務(wù)一樣抓牢抓實，形成“上下暢通、左右協(xié)調(diào)、整體優(yōu)化、系統(tǒng)平衡”的工作格局。
　　二是深入思考，把握信息脈搏。作為一名信息宣傳員，必須要有敏銳的宣傳觸角。平時在工作生活中要處處留心，時時關(guān)注國家大事、審計要聞和工作進(jìn)展，深入思考，明晰宣傳思路，挖掘出有價值的宣傳報道線索。每年審計工作會議召開后，要認(rèn)真研究年度審計工作要點和審計長講話，從中把握領(lǐng)導(dǎo)的決策思路和工作思路，找到工作的“著眼點”、領(lǐng)導(dǎo)的“關(guān)注點”，從而明確本年度信息宣傳寫作方向，做到心中有數(shù)，有的放矢。在平時的寫作中，要立足“三點”構(gòu)思選材，抓住“重點”，對重大決策部署、重點工作推進(jìn)和重要會議貫徹落實情況，要傾注大量精力，搜集素材，比如：審計全覆蓋推進(jìn)過程中困難與對策，國家重大政策措施落實情況審計中做法與成效以及《指導(dǎo)意見》貫徹落實情況都是需要留心關(guān)注的內(nèi)容，如果無法駕馭這些大的命題，也可以嘗試著從小的角度，選材寫作，寫一些工作動態(tài)，為撰寫調(diào)研論文打好基礎(chǔ)。關(guān)注“熱點”，群眾普遍關(guān)心的“熱點”問題，也是信息宣傳的重點，要多與審計人員交流，了解他們開展民生審計項目的情況，掌握“一線”素材，進(jìn)行稿件創(chuàng)作。捕捉“亮點”，即體現(xiàn)審計特色的新思路、新舉措及取得的成效。比如說，去年我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審工作成效比較突出，我們圍繞這項工作總結(jié)經(jīng)驗，撰寫了多篇稿件被省以上媒體采用。
　　三是打造精品，提升稿件質(zhì)量。質(zhì)量是信息宣傳工作的生命。在平時的寫作中，要牢固樹立“精品”意識，從“精、新、深”三個字上下功夫，提升稿件質(zhì)量?！熬保淳窦?xì)琢。寫作之前，都要收集大量的資料，對原始資料重組和整合中，力求做到簡短精煉、主次分明、言之有物，稿件完成后，也不要急于上報，最好能反復(fù)修改，字斟句酌，只到最佳?！靶隆?，即新穎獨特。記得省廳有位編輯曾經(jīng)說過，每個時期各地報送的信息宣傳稿件內(nèi)容大同小異。那么怎樣使自己的稿件“脫穎而出”，進(jìn)入這些編輯的“法眼”，只有做到 “人無我有、人有我新、人新我特”，比如，別人在寫開展精準(zhǔn)扶貧工作的動態(tài)與做法，你就寫扶貧工作中的見聞與故事，相對來說，這種體裁就新穎一些。“深”即內(nèi)涵深刻。要想挖掘信息的深層次價值，就必須多深入審計一線，多看、多聽、多問，多了解和掌握第一手資料，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由表及里、由此及彼的深加工和精提煉，不斷升華出有深度、有亮點、高層次的信息。此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識。