特殊弱勢群體的就業(yè)現(xiàn)狀與援助對策分析-資料下載頁
2025-01-17 03:58本頁面
【正文】 高就業(yè)競爭力的必要措施，對特殊弱勢群體更應(yīng)如此。對此建議為特殊弱勢群體建立相應(yīng)的暫時性托底機(jī)制，即設(shè)立區(qū)、街道的就業(yè)援助基金。只要用工單位接受特殊弱勢群體上崗，就業(yè)援助基金就可幫他們托底保障。這項(xiàng)就業(yè)援助基金的作用在于一方面能相對提高特殊弱勢群體的就業(yè)競爭力；另一方面可以保證他們崗位的穩(wěn)定性。托底保障可采用漸退制，即當(dāng)特殊弱勢群體積累了相對穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)并被用人單位接納后，托底保障作用亦隨之減弱。 對于不同的人群給予不同的就業(yè)援助是實(shí)施就業(yè)脫困的核心內(nèi)容。針對大年齡弱勢群體，在就業(yè)崗位欠缺的情況下，建議通過民政救助讓他們享受“低?！闭?，幫助他們平穩(wěn)地過渡到退休年齡。如果大齡弱勢人員家中有求學(xué)的孩子，對他們的救助視角可以轉(zhuǎn)移到其下一代，適當(dāng)投入人力資本，這包括對其子女的醫(yī)療救助和教育救助。大齡弱勢人員家庭只有在獲得最低基本醫(yī)療救助的情況下，他們的最低生活保障才真正落到實(shí)處，其子女的脫貧才不會因?yàn)樯』驘o法求學(xué)而落空。 城市社區(qū)在扶貧脫困工作的開展中應(yīng)立足現(xiàn)實(shí)，著眼于未來，適時調(diào)整工作思路，即在實(shí)施對特殊弱勢群體援助的同時，將扶貧脫困的重心向其下一代轉(zhuǎn)移。這是特殊弱勢群體擺脫現(xiàn)狀的真實(shí)希望所在，是防止貧困成為代代相傳的痼疾關(guān)鍵一環(huán)。同時還要加快協(xié)保人員享受失業(yè)保險(xiǎn)的成文機(jī)制。應(yīng)當(dāng)鼓勵和引導(dǎo)協(xié)保人員同原單位解除協(xié)保關(guān)系，申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。實(shí)踐將進(jìn)一步證明：就業(yè)是脫困之本。在特殊弱勢群體不能和一般人同一起跑線競爭就業(yè)的情況下，實(shí)施就業(yè)援助這一具有上海特色的幫困模式，不失為一種新型的就業(yè)保障機(jī)制，它有助于特殊弱勢群體自食其力，走出困境。對這樣的人群實(shí)施援助應(yīng)形成民政救助、勞動托底保障和社會救助三者合力，幫助他們度過難關(guān)。 上海申博成功給就業(yè)帶來了契機(jī)，就業(yè)將呈現(xiàn)出“標(biāo)準(zhǔn)化、國際化、市場化”的新特點(diǎn)。適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，勞動者必須實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)和技能的全面提升。抓住歷史機(jī)遇，參與“職業(yè)技能振興計(jì)劃”。對特殊弱勢群體實(shí)施就業(yè)援助是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要組織、動員政府和社會方方面面的力量，既要給予力所能及的扶持；又要設(shè)法幫助他們自救，從根本上擺脫貧困，以使整個社會生活更和諧，發(fā)展更穩(wěn)健。第 9 頁 共 9 頁
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