【正文】 蹤事故，啟動紅色預(yù)警. 預(yù)警發(fā)布根據(jù)對事故的預(yù)測，總指揮根據(jù)災(zāi)害實際情況確定預(yù)警級別，并通過公司廣播系統(tǒng)播放三遍及電話通知等方式發(fā)布礦井災(zāi)害預(yù)警。 預(yù)警措施公司發(fā)布災(zāi)害預(yù)警后，各單位要積極采取防范控制措施，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。應(yīng)急救援指揮部要對將可能導(dǎo)致的災(zāi)害或已經(jīng)發(fā)生地災(zāi)害采取以下措施：1）啟動黃色預(yù)警后，指揮部要根據(jù)實際情況判斷是否需要撤出災(zāi)害地點人員，如果災(zāi)害未對作業(yè)人員構(gòu)成威脅，要下令災(zāi)害地點作業(yè)人員現(xiàn)場進行處置，如果不能現(xiàn)場進行處理，指揮部要召集專業(yè)人員進行處理，如果在處理過程中出現(xiàn)不能控制的情況或者災(zāi)害程度擴大，要立即擴大預(yù)警級別，下令撤離受災(zāi)地點人員，制定處理災(zāi)害措施，組織相關(guān)部門進行救災(zāi)。2）啟動橙色預(yù)警或紅色預(yù)警后，指揮部要立即撤出受災(zāi)害威脅地點人員，并制定處理災(zāi)害措施，組織相關(guān)部門進行救災(zāi)。 信息報告與處置 內(nèi)部報告1)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員要立即通過24小時值班電話向安全指揮中心報告，報告時要將事故地點、事故性質(zhì)、影響范圍、事故原因及現(xiàn)場情況匯報清，安全指揮中心值班領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后，要立即向應(yīng)急救援總指揮報告事故的基本情況，得到總指揮批準(zhǔn)后，立即通知應(yīng)急救援指揮部成員及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，同時負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救援全程的詳細記錄（見附表）?？傊笓]根據(jù)事故情況決定是否向長治市礦山救護隊求援。2)24小時值班電話內(nèi) 線： 地 面：8000或8001外 線:03558786073或8786018礦山救護隊：035560116781)總指揮接到事故報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)通過上級單位值班電話依次向長治煤銷公司、壺關(guān)縣煤管局、壺關(guān)縣安監(jiān)局、長治市煤礦安全監(jiān)察分局、山西煤炭運銷集團報告。報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。2)上級單位值班電話集 團 公 司 ：03514953908長治煤銷公司：03553159866壺關(guān)縣安監(jiān)局：03558774219長治市煤礦安全監(jiān)察局：035520899893)事故報告的基本內(nèi)容包括： (a)事故發(fā)生的單位、事件、地點； (b)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍； (c) 事故發(fā)生原因的初步判斷； (d)事故發(fā)生后已采取的措施及當(dāng)前事故的搶險情況等。 (e)事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，救援指揮部應(yīng)當(dāng)及時向上級相關(guān)調(diào)查機構(gòu)進行補報。3)信息交流： 事故發(fā)生初期現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施，防止發(fā)生次生事故和事故擴大。重大災(zāi)害事故發(fā)生后，除采取必要的搶險救災(zāi)措施外，必須嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場時，必須妥善保存好現(xiàn)場重要痕跡、物料等。5 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級應(yīng)急救援總指揮接到事故報告后，根據(jù)事故可控性、影響范圍及嚴(yán)重程度等迅速做出判斷，確定響應(yīng)級別，下達啟動應(yīng)急救援預(yù)案的命令。Ⅲ級響應(yīng) 公司發(fā)生災(zāi)害事故，導(dǎo)致重傷及重傷以下事故時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。Ⅱ級響應(yīng) 公司發(fā)生災(zāi)害事故，可能導(dǎo)致1人以上3人以下死亡事故或者失蹤時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。 Ⅰ級響應(yīng) 公司發(fā)生災(zāi)害事故，導(dǎo)致3人或3人以上死亡或者失蹤，啟動Ⅰ級響應(yīng)。 響應(yīng)程序 應(yīng)急響應(yīng)1） Ⅲ級響應(yīng)程序當(dāng)啟動Ⅲ級響應(yīng)時，啟動綜合預(yù)案并啟動相應(yīng)的專項預(yù)案，按如下相應(yīng)程序進行。應(yīng)急救援指揮部根據(jù)災(zāi)害匯報情況及時制定災(zāi)害處理措施，成立現(xiàn)場救災(zāi)指揮部，組織專業(yè)人員和現(xiàn)場人員積極進行救災(zāi)，如果災(zāi)害不能及時處理或者災(zāi)害危害繼續(xù)擴大，救災(zāi)指揮部要立即撤離現(xiàn)場人員，同時撤離受災(zāi)害威脅區(qū)域人員，擴大響應(yīng)級別。2）Ⅱ級響應(yīng)和Ⅰ級響應(yīng)程序啟動Ⅱ級響應(yīng)和Ⅰ級響應(yīng)時，啟動綜合預(yù)案和相應(yīng)專項預(yù)案，按如下程序進行響應(yīng)：（a）應(yīng)急救援指揮部辦公室接到總指揮命令后，立即按應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話表（見附表）通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到安全指揮中心集中。（b）總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到安全指揮中心，聽取事故簡單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動。（c）指揮部救災(zāi)人員到達事故現(xiàn)場后，事故單位當(dāng)班第一責(zé)任人或知情人員要立即匯報詳細事故情況。（d）開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。（e）迅速成立現(xiàn)場搶救指揮部，現(xiàn)場一切搶救事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場搶救指揮部指揮。（f）搶救組和技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場情況協(xié)同現(xiàn)場指揮部進行事故初始評估，劃分現(xiàn)場工作區(qū)（危險區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)），研究制定搶救方案和安全措施。（7）各專業(yè)組、其他搶險人員按照各自的職能和總指揮部的命令及搶救方案進行現(xiàn)場搶救。（8）現(xiàn)場人員要充分依靠現(xiàn)有力量、資源積極進行自救、互救，力爭將災(zāi)害損失降低到最低限度并發(fā)出求救信號等待救援。（9）現(xiàn)場救災(zāi)人員要增強自我防范意識，在搶險救災(zāi)過程中根據(jù)事故性質(zhì)不同，自救器、氧氣袋、防毒面具等要攜帶齊全并正確使用和操作，做到安全防護措施到位，嚴(yán)防發(fā)生次生事故。 擴大應(yīng)急在事故搶救、搶險過程中，若事態(tài)擴大，搶救力量不足，事故（事件）無法得到有效控制，搶救組和現(xiàn)場指揮部要立即向指揮部匯報。由總指揮部決定向上級機關(guān)求援，請求長治公司兄弟單位或政府部門進行增援，啟動上級事故應(yīng)急救援預(yù)案，實施擴大的應(yīng)急響應(yīng)。必要時總指揮部可決定組織事故現(xiàn)場周圍人員進行緊急疏散或轉(zhuǎn)移、或請求地方政府組織周邊群眾進行緊急疏散或轉(zhuǎn)移。當(dāng)?shù)V井事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素排除后，已經(jīng)進入恢復(fù)階段，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)應(yīng)急狀態(tài)可以終止時，向應(yīng)急救援指揮部辦公室報告，由應(yīng)急救援指揮部總指揮決定并發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)終止命令，宣布應(yīng)急狀態(tài)終止。在應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)根據(jù)需要，組織信息發(fā)布，說明有關(guān)事故處理完畢后的調(diào)查結(jié)果、采取的措施、善后處理的安排及預(yù)防改進措施等。事故資料移交及應(yīng)急工作總結(jié)由應(yīng)急救援指揮部辦公室來完成。6信息發(fā)布事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場指揮部及時準(zhǔn)確向新聞媒體通報事故信息。7后期處置按照有關(guān)規(guī)定組織善后處置工作，包括遇難人員親屬的安置、補償，征用物資補償，救援費用的支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復(fù)正常秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，確保社會穩(wěn)定。 應(yīng)急救援工作結(jié)束后，認(rèn)真核對參加應(yīng)急救援人數(shù)，清點救援裝備、器材；核算救災(zāi)發(fā)生的費用，整理應(yīng)急救援記錄、圖紙，寫出救災(zāi)報告。認(rèn)真分析事故原因，強化安全管理，制定防范措施。 深刻吸取事故教訓(xùn)，加強安全管理，加大安全投入，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，在恢復(fù)生產(chǎn)過程中制定安全措施，防止事故發(fā)生。 8保障措施 通信與信息保障1） 調(diào)度指揮中心要制定應(yīng)急通信支持保障措施，保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時。　 2）總指揮部成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕赴指定地點?！?3）應(yīng)急辦公室（調(diào)度室）要公布應(yīng)急匯報電話，并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動情況及時更新聯(lián)系方式，同時將聯(lián)系方式發(fā)放到所屬各單位。 應(yīng)急隊伍保障1） 各部門及各專業(yè)組要加強應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)，保證在應(yīng)急情況下能夠及時趕到事故現(xiàn)場，組織搶救，出色地完成總指揮部交給搶救任務(wù)?！　?） 醫(yī)務(wù)室要制定應(yīng)急醫(yī)療保障預(yù)案，保證在各種應(yīng)急情況下能及時有效地救治各種受傷人員。　　3） 保衛(wèi)部門要制定治安管制和交通管制措施，對進入事故現(xiàn)場的人員和車輛實行管制（必要時搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標(biāo)志，搶險車輛張貼特殊證照），維持治安秩序。　　4） 安全部門要對安全事故搶救搶險過程進行監(jiān)督，把好安全關(guān)?！　?） 長治市礦山救護大隊：辦公樓和駐地在長治市西郊，與本公司簽訂有年度救護服務(wù)協(xié)議，是本公司礦井發(fā)生重大災(zāi)害事故時最主要的礦井救援力量，通訊電話為：6011678。6） 長治市武警消防支隊：本地區(qū)主要消防力量，距本公司30公里左右，其消防救護車輛在30分鐘內(nèi)可到達本公司，報警電話119/110。7）潞安礦業(yè)集團救護大隊：潞安礦業(yè)集團的專業(yè)礦山救護大隊，我公司雖未與其簽訂救護服務(wù)協(xié)議，但在礦井發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，救援力量不足時，可請求其救護支援。8）壺關(guān)縣人民醫(yī)院：發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時的重要醫(yī)療救助力量，距本公司15公里左右，其救護車輛在20分鐘內(nèi)可到達本公司，急救電話877120。9）長治市中醫(yī)醫(yī)院：本公司工傷保險醫(yī)療救助定點醫(yī)院，發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時的重要醫(yī)療救助力量，距本公司25公里左右，其救護車輛在30分鐘內(nèi)可到達本公司，急救電話6063120。10）長治市醫(yī)學(xué)院附屬和平醫(yī)院：本地區(qū)的國家三甲醫(yī)院，擁有本地區(qū)最先進的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療技術(shù)，是發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時的主要醫(yī)療救助力量，距本公司35公里左右，其救護車輛在30分鐘內(nèi)可到達本公司，急救電話96222。11）長治市醫(yī)學(xué)院附屬和濟醫(yī)院：本地區(qū)的國家三甲醫(yī)院，擁有本地區(qū)先進的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療技術(shù)，也是發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時的主要醫(yī)療救助力量，距本公司40公里左右，其救護車輛在30分鐘內(nèi)可到達本公司，急救電話2093120。 應(yīng)急物資裝備保障1） 供應(yīng)科要制定應(yīng)急物資裝備保障預(yù)案，保證在各種事故應(yīng)急搶救搶險中有充足的材料和設(shè)備（包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設(shè)備等）?！　?） 所有搶救物資、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足，加強日常檢查和管理，按規(guī)定進行更新，不得隨意挪用?！　?） 供應(yīng)部門在接到援救電話后，要迅速召集本單位有關(guān)人員，按總指揮部要求將所需的物資、設(shè)備等，按指定時間送到指定地點。 應(yīng)急經(jīng)費保障 1） 要做好應(yīng)急救援專項費用計劃，財務(wù)要建立相應(yīng)科目，保證應(yīng)急管理運行和應(yīng)急中各項活動的開支?！　?） 必須保證在發(fā)生安全事故時有足夠的應(yīng)急救援資金，配備必要的應(yīng)急物資和裝備?！　?） 由安全部門牽頭，在危害辨識、風(fēng)險評價的基礎(chǔ)上，對辨識出的、難以控制的重大危險源，制定事故應(yīng)急預(yù)案?！?2） 礦應(yīng)急救援總指揮部成員及各單位、各部門都必須認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)事故應(yīng)急預(yù)案，每年必須組織一次應(yīng)急演練，演練可采用全面演練的方法，也可采用桌面演練或功能演練的方法，但必須保證演練質(zhì)量，讓所有員工知道在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施?！?3） 井上下所有作業(yè)場所和必要地點都必須裝有通往調(diào)度室的電話，并且要保證暢通無阻。任何人只要發(fā)現(xiàn)危險的異常情況（事故、事件或災(zāi)情），都有責(zé)任有義務(wù)立即向調(diào)度室、安全部門（或保衛(wèi)科）報告?！?4） 調(diào)度室值班人員在接到事故報告后，要立即向值班領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理報告，總經(jīng)理在接到報告后，迅速進行分析判斷，若事故較大立即啟動事故專項應(yīng)急預(yù)案，同時向集團公司調(diào)度室報告?！?5） 啟動事故預(yù)案后，總經(jīng)理要立即召集有關(guān)人員，迅速組成現(xiàn)場搶救指揮部，對事故情況進行認(rèn)真的分析研究，制定搶救方案和安全措施。9培訓(xùn)與演練公司的三級教育中均應(yīng)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急教育和培訓(xùn)內(nèi)容。安全科負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案的全員培訓(xùn)教育，各部門負(fù)責(zé)部門范圍內(nèi)專項應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，各班組負(fù)責(zé)班組內(nèi)人員專項應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，組織全部參訓(xùn)人員考試。培訓(xùn)內(nèi)容包括：A 專項應(yīng)急預(yù)案的方針與原則B 公司主要危險源的辯識與分析C 應(yīng)急救援組織機構(gòu)與職責(zé)D 應(yīng)急體系E 應(yīng)急響應(yīng)程序通風(fēng)科應(yīng)每年組織一次礦井反風(fēng)演習(xí)，以檢驗礦井應(yīng)對火災(zāi)搶險救災(zāi)、避災(zāi)自救、指揮與協(xié)調(diào)等方面的能力。安全指揮中心負(fù)責(zé)組織其他各項專項預(yù)案的演練，三年內(nèi)將所有專項預(yù)案演練完成，演練均由組織單位對演練結(jié)果進行評價，分析應(yīng)急預(yù)案存在的不足項、整改項，并予以完善或制定改進的措施或方案。調(diào)度室或安全科還可適時組織由總指揮、各應(yīng)急組組長或關(guān)鍵崗位人員參加的桌面演練或功能性演練，以檢查相關(guān)部門或相關(guān)人員解決問題的能力、應(yīng)急能力和相互協(xié)作能力。10獎懲在煤礦事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人，巫山縣紅椿鄉(xiāng)閔家灣煤礦安委會應(yīng)給予表彰獎勵。出色完成應(yīng)急處置任務(wù)；對組織部門一次性獎勵5000元，個人獎勵500元。 搶排險事故或者搶救人員有功，使巫山縣紅椿鄉(xiāng)閔家灣煤礦和職工生命財產(chǎn)免受損失或減少損失；對組織部門一次性獎勵10000元，個人獎勵1000元。 對應(yīng)急救援工作提出重大建議，且實施效果顯著；獎勵建議者1000元、年終評為先進個人。 有其他特殊貢獻。根據(jù)貢獻性質(zhì)，獎勵20000元。在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員分別在管轄范圍內(nèi)進行行政處分；違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 A 不按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)；對責(zé)任人給予記過處分。 B 不及時報告事故真實情況，延誤處置時機；追究責(zé)任人相關(guān)行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 C 不服從應(yīng)急指揮部的命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃；追究責(zé)任人行政處分。記大過一次。 D 盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資；移交司法部門處置。 E 阻礙應(yīng)急救援人員依法執(zhí)行任務(wù)或進行破壞活動；移交司法部門處置。 F 散布謠言、擾亂社會秩序；移交司法部門處置。 G 有其他危害應(yīng)急救援工作行為。根據(jù)其危害性質(zhì)，給予相應(yīng)的處分。11 附則 術(shù)語和定義應(yīng)急預(yù)案：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。 應(yīng)急準(zhǔn)備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。 ：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行為。 應(yīng)急