【正文】
其中部分原因可歸結(jié)于HIH所涉及到的這些保險業(yè)務(wù)的性質(zhì)。普通保險通常很容易就面臨著風(fēng)險的定價和準(zhǔn)備金方面的錯誤,尤其是對長尾風(fēng)險,例如雇員補償保險和職業(yè)責(zé)任保險。這種保單在HIH中是十分常見的,甚至有20世紀(jì)60、70年代簽發(fā),但至今還未賠付完畢的的雇主責(zé)任險,主要是職業(yè)病的給付。這些風(fēng)險的實際價格通常要受到社會和法律因素的影響,公司在定價時考慮的更多的是市場份額,而當(dāng)那些由長尾風(fēng)險帶來的未預(yù)計到的索賠到來時,已經(jīng)來不及再做什么可以補救的事情了。當(dāng)然,另外一個原因就是對已發(fā)生未報告(IBNR)風(fēng)險的度量,在HIH中正常的額度往往被人為的大量低估。比如,在加州的員工補償險市場。一個重要承保人對理賠增長的估計是每年23%(19871990)和10%(19901999),這反映了當(dāng)時比較高的通貨膨脹率,%,遠(yuǎn)低于市場的一般估計,這使HIH實際提取的準(zhǔn)備金大大低于市場的平均水平。其實,HIH高層早已了解到公司存在準(zhǔn)備金大量不足的問題,但他們卻采取簽發(fā)更多的保單來彌補賬面上的損失,盡量掩蓋經(jīng)營不善的真相,但這樣做反而加劇了損失。正如澳洲媒體所說的“HIH的董事們不是保險人,而是賭徒”。(2)高層管理人員的素質(zhì)如果一個企業(yè)的高層管理人員并不具備很高的職業(yè)和道德素質(zhì),投資人就有必要對公司的未來表示擔(dān)憂。在ASIC調(diào)查HIH破產(chǎn)案的過程中,發(fā)現(xiàn)了多起高層管理人員行為不當(dāng)?shù)氖录?,其中尤以Pacific Eagle Equities最為典型。由于ASIC懷疑HIH的董事及前首席執(zhí)行官Ray Williams, 財務(wù)官Domenic Fodera 和Rodney Adler(FAI 的前任老板) 有不當(dāng)行為,暫時扣留了他們的護照。不久之后,新南威爾士高等法院裁定這三人違反《公司法》,在2000年6月15日從HIH子公司HIH Casualty and General Insurance (HIHC)轉(zhuǎn)移了約1000萬澳元到Pacific Eagle Equities(Adler的家族企業(yè)Adler公司的子公司),卻未留下任何文件記錄。ASIC稱Pacific Eagle Equities在2000年6月到9月之間動用400萬澳元來購買HIH的股票,用以支撐其股價。5個月之后,在HIH股票崩盤時Pacific Eagle Equities即遭受了至少200萬澳元的損失,其總損失經(jīng)估算已達到了690萬澳元,并間接造成了Australian Equities Unit Trust大約680萬澳元的損失。ASIC要求新南威爾士高等法院判令這三人各支付20萬澳元的罰金,并禁止他們擔(dān)任管理工作。令人驚異的是,這三人已將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移至海外或索性轉(zhuǎn)到其妻子的名下以逃避處罰。此外,調(diào)查還發(fā)現(xiàn),HIH的創(chuàng)始人和董事長Williams先生曾在2000年5月私自通過Deutsche銀行將HIH最大的一項普通保險業(yè)務(wù)出售,直到同年7月才向董事會報告這項計劃。還有另一項價值2億澳元的交易也在調(diào)查之中,Williams和另外兩個董事因此被ASIC起訴。委托代理問題一向是公司治理結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵,HIH顯然在這方面提供了不少反面案例。(3)精算師在HIH破產(chǎn)案中精算師作用受到了質(zhì)疑,為何作為對風(fēng)險最為敏感的精算師也沒有提出及時的警告?調(diào)查之后這個問題有了一些答案。首先是公司高層及監(jiān)管機構(gòu)對精算師的多次警告沒有引起足夠重視。作為HIH獨立精算師,David Slee先生曾多次警告過,HIH有償付能力不足的問題,但他的報告并未被送達董事會。據(jù)澳洲精算學(xué)會的Carmichael 博士說,在1999年11月的一次精算會議上,有兩個為HIH和FAI工作的精算師曾說HIH和FAI公司的長尾業(yè)務(wù)保費只有合理數(shù)目的40%,并且財務(wù)準(zhǔn)備金提留額過低。Carmichael 博士曾將此情況告知監(jiān)管機構(gòu),但未有答復(fù)。澳大利亞精算學(xué)會主席Tom Coleman說,監(jiān)管者本應(yīng)重視1999年的關(guān)于HIH的報告,那將可能避免事態(tài)的惡化。其次,精算師本人也未能盡到責(zé)任。David Slee先生被認(rèn)為只不過是HIH這口危險礦井中的金絲雀,起到了一定的警示作用,在他的報告中多次提到HIH會計操作的方法應(yīng)加以規(guī)范。但參與調(diào)查的精算師Richard Wilkinson說,David Slee的報告也有問題,主要是對采用的數(shù)據(jù)未作調(diào)查,否則就可以及早發(fā)現(xiàn)存在的問題。另外,David Slee是否與HIH的關(guān)系太近?是否在發(fā)現(xiàn)問題時發(fā)出了足夠的警示,并引起高層的注意?是否對數(shù)據(jù)的質(zhì)量及范圍有足夠了解?例如,由于David Slee未被告知FAI的一筆4000萬澳元的建筑工人保障險的負(fù)債,所以在1999年及2000年的精算報告中都未提及。如何劃定這一責(zé)任也是個難題。為了加強精算師的職責(zé)和權(quán)力,同時也迫于各方的壓力,APRA頒布了新的非壽險公司謹(jǐn)慎性標(biāo)準(zhǔn)。Tom Coleman認(rèn)為是一個好變化,但這還不足以賦予精算師足夠的權(quán)力在必要時收集所有有用的信息,特別是關(guān)于公司資產(chǎn)的問題。他認(rèn)為這是重要的,因為精算師已被給于吹警哨人的地位,這就需要他們能接觸到公司運轉(zhuǎn)的每一步。精算報告是保險監(jiān)管機構(gòu)了解保險公司狀況的關(guān)鍵,因為保險公司每時每刻都面臨著如現(xiàn)金流量、利潤和損失的風(fēng)險,精算報告對此提供了直接的證據(jù)。HIH事件之后,澳洲非壽險業(yè)引入了認(rèn)可精算師制度和更為嚴(yán)格的謹(jǐn)慎性標(biāo)準(zhǔn),這對于加強精算師在非壽險公司的作用起到了相當(dāng)重要的作用。九、沒有結(jié)論以上是筆者根據(jù)所有收集到的資料整理而成,篇幅已經(jīng)不少,但仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有反映一個真實而完整的過程。更多的事實可能會在清算人的最終報告(預(yù)計到2003年2月公布)中披露。筆者也不敢僅僅在以上材料的基礎(chǔ)之上,輕率且空洞地談若干借鑒、建議之類。這些工作留待讀者自己去完成吧。參考文獻:[1] Anthony Hughes,F(xiàn)ailure in disclosure,March 17,2001[2] Anna Pha, HIH collapse: greed and corruption,The Guardian,May 23, 2001[3] Bob Browning,Is the political system for sale?,2 June 2001[4] David Elias,Scheme 39。helped keep FAI afloat39。,5 December 2001[5] David Elias,Who’s to blame for HIH?,September 1,2001[6] Darren Gray,Labor accuses Libs over donation,5 June 2001[7] David Humphries,Actuary 39。promised39。,Dec 12 2001[8] David Robertson,Risky Business,Review Publishing Company Limited(Hong Kong),June 7, 2001[9] Fitch puts spotlight on auditors after HIH debacle,Australian Financial Review,March 26,2001[10] HIH InsuranceAPRA’s role,Australian Prudential Regulation Authority media release,March 31,2001[11] HIH InsuranceAPRA’s role revisited,Australian Prudential Regulation Authority media release,April 20,2001[12] HIH forced to e clean,AAP ,2001[13] Hon Joe Hockey,HIH公司倒閉案帶給人們的教訓(xùn),亞洲保險季刊,2001年10月[14] Hon Joe Hockey,大廈之即傾-澳大利亞HIH保險公司宣告倒閉,亞洲保險季刊,2001年10月[15] John Breusch,F(xiàn)itch puts spotlight on auditors after HIH debacle,Australian Financial Review,March 26,2001[16] Liquidators of HIH,Liquidators’ Report to meetings of creditors,KPMG ,3 April 2002[17] Michael Rice,Would actuaries have saved HIH?[18] Penny Cagan,HIH Insurance,November 2001[19] Russell Baker,F(xiàn)irms fail to disclose the truth,Australian Financial Review ,July 11,2001[20] Stephen Cauchi,HIH $35m rescue plan opens to victims,5 June 2001[21] Stephen Sheldon,Andersen in Aussie Audit Scandal, UPI Business Correspondent,January 30,2002[22] Selected Statistics on the General Insurance Industry,APRA,第 46 頁 共 13 頁