【正文】 種，形成了肥力較高的特殊土壤，適宜種植糧食作物和經(jīng)濟作物或種植蔬菜和飼料?！?，項目區(qū)土層較深厚，為本項目林草措施的實施創(chuàng)造了有利條件。紅壤在發(fā)育過程中和剖面性狀上具有如下特征：鐵多呈游離狀，全剖面呈紅色：紅壤在風化過程中，鐵鋁富集，而鐵多呈游離狀，游離鐵約占全鐵的50%以上。在日照強、蒸發(fā)量大的旱季，游離鐵為Fe2O3，致使剖面鮮紅，尤以第四紀粘土發(fā)育的紅壤，因鐵含量多，紅色鮮明，而花崗巖含石英和云母多則色淡。淋溶強烈，鹽基量低，土壤呈酸性：由于項目建設(shè)區(qū)內(nèi)降雨量大，母巖風華迅速，堿金屬和堿土金屬大量淋失，%，鈣低于1%，鐵鋁相對富集；同時由于硅酸鹽劇烈地破壞，硅逐漸下移，粘粒含量亦下移，在剖面層分析中，下層含硅含量和粘粒含量較上層為高，致使含硅鋁率低，%。由于鋁含量豐富，土壤膠體表面多為鋁離子及少量氫離子。土層厚度變幅大，養(yǎng)分含量偏低：紅壤一般分布于低地，以丘崗為主，可利用程度較高，墾殖度高。土壤厚度依母巖而異，第四紀紅土風化殼深厚，可達1020米，但表土不一定很深。由于化學淋溶作用強，鹽基陽離子多被淋失。磷含量一般偏低，且多為不溶性狀態(tài)。由于利用頻繁、表土流失、植被破壞等因素，土壤一般缺乏有機質(zhì)，有機質(zhì)約為1%左右，%。由于生物循環(huán)迅速，當植被覆蓋條件良好量，有機質(zhì)含量可達510%。項目所在區(qū)域的植被現(xiàn)狀項目區(qū)所在地屬亞熱帶常綠落葉闊葉林帶，湘東、湘中植物區(qū)，為華中植物區(qū)向華東植物區(qū)的過渡地帶。由于人為活動劇烈，原生植被已破壞殆盡，但由于近年來，當?shù)丶訌娏艘灾矘湓炝譃橹饕獌?nèi)容的生態(tài)建設(shè)，加強了林草植被保護，人工林經(jīng)營管理水平較高，生態(tài)環(huán)境狀況得到很大程度的恢復(fù)。（1）主要植物種類項目所在區(qū)域的主要植物種類有：濕地松、馬尾松、杉木、楓香、樟樹、馬褂木、酸棗樹、油茶、石櫟、毛竹、鹽膚木、構(gòu)樹、樸樹、杜鵑、繼木、柃木、假死柴、白茅、冬茅、蕨、五節(jié)芒、莎草、狗牙根、蓼、一年篷等。（2）主要植被類型項目所在區(qū)域的陸生自然植被以樟科、殼斗科、山茶科、山礬科、冬青科和禾本科植物為主，濕生和水生自然植被以楊柳科、胡桃科、?？?、禾本科、莎草科、菊科、蓼科、睡蓮科、香蒲科等植物為主。丘陵區(qū)主要自然植被為亞熱帶常綠闊葉林（次生林）、常綠與落葉闊葉混交林、落葉闊葉林、竹林、低丘針葉林和針闊混交林，人工植被主要有杉木林、馬尾松林、國外松林、油茶林、柑桔林等等。項目占地范圍內(nèi)的植被現(xiàn)狀場地內(nèi)植被覆蓋度一般，荒草植被為主，有少量闊葉林，土壤侵蝕強度以輕度為主。 社會經(jīng)濟概況2013年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP），%。分產(chǎn)業(yè)看，%；，%，%；，%。第一、二、%、%、%。按常住人口計算，人均GDP達99570元，%。2014年望城區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值4697660萬元（含托管的雷鋒鎮(zhèn)、廖家坪街道），%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值355336萬元，%；第二產(chǎn)業(yè)增加值3421185萬元，%；第三產(chǎn)業(yè)增加值921139萬元，%。一、二、%、%、%，按常住人口計算，全區(qū)人均生產(chǎn)總值達84780元，%。望城區(qū)實現(xiàn)財政總收入563168萬元，比上年增加86523萬元，%。其中：公共財政預(yù)算收入354238萬元，比上年增加53556萬元，%；上劃所得稅84739萬元，%；上劃中央“兩稅”87326萬元，%；完成上劃省“四稅”36865萬元，%。全區(qū)完成國土基金收入730242萬元，比上年減少53436萬元，%。全區(qū)財政總支出551404萬元，%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)8700人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6700人，零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)清零。望城區(qū)2014年社會經(jīng)濟概況統(tǒng)計表行政區(qū)劃總面積耕地面積總?cè)丝诔擎?zhèn)居民人均可支配收入GDP農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值農(nóng)民人均可支配收入(km2)(萬hm2)(萬人)(萬元)(億元 )(億元 )(萬元)望城區(qū)954 “十二五”期間長沙市的發(fā)展模式，需要構(gòu)建八大體系：優(yōu)質(zhì)低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，高效科學的運行管理體系，循環(huán)清潔的資源能源利用體系，完善便捷的基礎(chǔ)設(shè)施體系，文明和諧的社會發(fā)展體系，宜居友好的生態(tài)社區(qū)體系，協(xié)調(diào)公平的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體系，安全健康的生態(tài)環(huán)境體系。，主要土地利用類型為耕地。，%；，%；，%；，%；，%；，%。根據(jù)主體工程規(guī)劃設(shè)計，項目建成后原有土地利用結(jié)構(gòu)將發(fā)生較大變化，但項目建成后，在水土保持措施及其建后管理措施按照法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求及時到位的情況下，不會對當?shù)氐淖匀画h(huán)境造成太大的不利影響。根據(jù)《土壤侵蝕分類分級標準》(SL1902007)，項目區(qū)屬于南方紅壤丘陵區(qū)，容許流失量為500t/km2?a。根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點防治區(qū)的通告》（湘政函[1999]115號），本項目位于湘中丘陵紅壤、紅土母質(zhì)強度侵蝕區(qū)，屬湘中紅壤丘陵重點治理區(qū)，是湖南省水土流失比較嚴重的區(qū)域之一。根據(jù)湖南省土壤侵蝕第二次遙感調(diào)查成果，根據(jù)湖南省土壤侵蝕第二次遙感調(diào)查成果，%。，%；，%。項目區(qū)水土流失面積統(tǒng)計表序號流失強度面積（hm2）所占比例(%)1微度 2輕度 3合計 根據(jù)實地調(diào)查，；， %。項目建設(shè)區(qū)內(nèi)土壤侵蝕強度以微侵蝕為主，土壤侵蝕模數(shù)背景值平均為452t/(km2a)。項目區(qū)水土流失現(xiàn)狀見附圖8。根據(jù)湖南省2003 年遙感資料及本項目涉及望城區(qū)水土保持部門的調(diào)查數(shù)據(jù)，項目區(qū)不同地形、。項目區(qū)土壤侵蝕現(xiàn)狀表序號地類土壤侵蝕模數(shù)（t/[km2a]）土壤侵蝕強度1耕地水田400微度旱平地450微度平均425微度2荒草地950輕度3水域400微度4宅基地250微度5林地400微度6泥質(zhì)道路2800中度項目區(qū)水土流失治理成果項目區(qū)所在地長沙市望城區(qū)自然條件十分優(yōu)越，但是近年來，隨著境內(nèi)的開發(fā)建設(shè)項目增多，人為水土流失比較嚴重。近年來，長沙市望城區(qū)水行政主管部門從基本國策的戰(zhàn)略高度，從服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟大局出發(fā)，充分認識搞好開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督工作的重要性，制訂了詳實的實施方案，加大了宣傳力度，掀起了水保執(zhí)法風暴。經(jīng)過多年的水保法律法規(guī)宣傳和執(zhí)法工作，水土保持執(zhí)法工作有了一定起色，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）審批方案上，注重“三度”。一是法律宣傳有力度，二是調(diào)查摸底有深度，三是審批有力度。（2）在落實檢查監(jiān)督權(quán)上，重點突出對河道及渠道的查處力度。首先是“河道”，多年來河道內(nèi)亂采亂倒現(xiàn)象嚴重，造成對河堤、河道的破壞，近期以來對河道進行了劃界、清障和整治工作，使河道納入了依法管理的范圍。其次是“渠道”，不少渠段附近出現(xiàn)亂建房，亂種植、亂排放現(xiàn)象，造成山體滑坡，渠堤崩潰，渠內(nèi)淤塞，嚴重影響渡汛和灌溉。為此，對違法事件一一進行了立案查處，依法整治，目前已初見成效。（3）在落實規(guī)費征收權(quán)上，實行“三抓”。一抓全面，實行依法委托征收和本局直接征收相結(jié)合，在征收范圍上，實行全面征收。二抓重點，對造成水土流失嚴重的大礦、大工程、大項目實行定量、定時間征收。第三抓難點，對那些不繳費的單位和個人，采取強硬措施，嚴格依法征收。（4）封山育林育草，保護現(xiàn)有森林，嚴禁亂墾濫伐，對殘林疏林地進行補植和封山育林，實行喬、灌、草結(jié)合。（5）在強度流失區(qū)，大力發(fā)展以小流域為單元，采用土、石谷坊、防崩護腳、溜槽跌水、小型水利等工程措施與生物措施相結(jié)合的方法進行綜合治理?？傮w來看，近幾年來項目區(qū)內(nèi)水土流失防治工作成效顯著，改善了項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境，提高了抵御自然災(zāi)害的能力，并在很大程度上提高了林草覆蓋率。水土保持設(shè)施狀況項目建設(shè)區(qū)內(nèi)水土流失防治體系較為完善，由工程措施、植物措施和耕作措施組成的水土保持設(shè)施保存比較完整，土保持設(shè)施的功能及效益發(fā)揮良好。近年來，望城區(qū)有許多同類開發(fā)建設(shè)項目已建成并投入運營，工程在施工中積累了許許多多經(jīng)驗值得本項目借鑒，其中主要有以下幾點：施工過程中加強場地排水工作，臨時排水溝與永久排水溝、沉沙設(shè)施結(jié)合，能有效防止強降雨對地表徑流引起的水土流失。加強對施工單位的管理，合理施工、文明施工是做好水土流失防治的關(guān)鍵。加強對施工人員的管理，做到文明施工，不隨意傾倒土石。在工程施工前進行表土剝離，對剝離的表土進行臨時堆存，采用臨時防護措施進行防護，有效的保護表土資源，減少了外購綠化土的數(shù)量。加強施工車輛的管理，對駛出施工場地的車輛車輪進行清洗，減少了施工車輛引起的水土流失。植物措施草籽樹種應(yīng)從正規(guī)渠道采購，供貨單位必須具有生產(chǎn)經(jīng)營許可證，苗木、種子均應(yīng)具有清晰的標簽、植物檢疫證、合格檢驗證。灌木栽植時根部要在含有生根粉、保水劑的泥漿中蘸根，提高灌木成活率。植草最好在雨季搶墑播種，播種時先進行種子水浸(12h～24h)處理后播種，可促進牧草種子快速萌發(fā)和提高苗期的抗旱性。~，邊坡坡度控制在1：~1：；四周用裝土草袋或編織袋攔擋，~；頂部用防塵網(wǎng)覆蓋，可以有效控制侵蝕。對砂石料堆放區(qū)、混凝土攪拌站等易發(fā)生揚塵的場所采取攔擋、覆蓋措施。施工場地適時灑水，大風天加大灑水頻次。合理確定施工時序和施工方法，盡量避開在降雨期間進行土方開挖。晴天采用灑水車對施工場地及運輸?shù)缆愤M行灑水壓塵。在施工區(qū)設(shè)置擋板進行防護，既減少了水土流失，又經(jīng)濟、簡易、美觀。根據(jù)實地調(diào)查，位于望城區(qū)的開發(fā)建設(shè)項目“湘雅溫泉村公寓項目”對本項目方案編制有較強的借鑒意義。湘雅溫泉村公寓項目項目位于望城區(qū)，屬湘中紅壤丘陵重點治理區(qū)，執(zhí)行水土流失防治標準為一級。湘雅溫泉村公寓項目， hm2，總建筑面積249180 m2，本項目建設(shè)總工期30個月，工程已于2011年2月開工，2014年8月建成。項目區(qū)范圍內(nèi)各類住宅及配套生活設(shè)施、排水管網(wǎng)、各類道路路面、邊坡防護工程、綠化工程等已全部施工完畢。由于本項目建設(shè)與施工單位在施工的各個階段都對水土流失防治工作比較重視，在施工過程中采取了表土剝離臨時覆蓋、臨時堆土周邊設(shè)置了排水、攔擋措施，場地平整施工結(jié)束后，及時在場區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置了永久性排水沉沙系統(tǒng)、邊坡防護系統(tǒng)、綠化措施等，防護體系較完善，防護效果基本能滿足水土保持的要求。根據(jù)實地調(diào)查，項目區(qū)所采用的排水及沉沙系統(tǒng)水流通暢，能滿足水土保持功能的需要。項目區(qū)各區(qū)域所種植的喬灌草及經(jīng)濟林木等成活率較高，長勢良好，能正常發(fā)揮其綠化和美化的作用。以上措施能夠起到防治項目區(qū)水土流失的作用，同時對綠化、美化周邊環(huán)境，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展起到了一定的作用。5主體工程水土保持分析與評價經(jīng)過對主體工程的水土保持分析與評價，本項目選址及總體布局、施工工藝、主體工程施工組織設(shè)計、施工及工程管理等充分考慮了水土保持和環(huán)境保護要求，選址區(qū)不屬于泥石流易發(fā)區(qū)、崩塌滑坡危險區(qū)及易引起嚴重水土流失和生態(tài)惡化的區(qū)域，不屬于全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)中的水土保持監(jiān)測站點和重點試驗區(qū)，沒有國家確定的水土保持長期定位觀測站，不影響重要江河、湖泊水功能一級保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)的水質(zhì)。但是，本項目屬望城區(qū)經(jīng)開區(qū)范圍，應(yīng)當提高防治標準，優(yōu)化施工工藝，減少地表擾動范圍，有效控制可能造成的水土流失。因此，本項目建設(shè)符合相關(guān)水土保持約束性規(guī)定，本項目不存在限制性的制約因素。， hm2，（施工生產(chǎn)生活區(qū)）。臨時占地位于主體工程區(qū)永久占地范圍內(nèi)，不另外征占地。主體工程占地類型、面積的分析與評價本項目永久占地中，主要土地利用類型為耕地。，%；，%；，%；，%；，%；，%。本項目占用林地及耕地滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范對占用林地和耕地的約束性規(guī)定的要求。建議主體設(shè)計單位在下階段設(shè)計中，對各區(qū)各施工點提出明確可行的施工工藝，將施工工區(qū)控制在規(guī)定范圍內(nèi)，減少影響范圍，并加強施工過程中的臨時防護措施，盡量減少占地范圍內(nèi)因擾動產(chǎn)生的水土流失。主體工程占地性質(zhì)的分析與評價，占地主要為耕地，無水土保持制約性因素。臨時占地部分直接布置在永久占地范圍內(nèi)，不新增臨時用地，減少了工程臨時占地面積，從而減少水土流失。本項目主體工程布局緊湊，節(jié)約了用地和工程投資。本項目盡可能地利用市政水、電、路等公共系統(tǒng)，工程建設(shè)對原有水系不會造成大的影響，不會因工程建設(shè)引發(fā)河道淤積。綜上所述，本項目選址和總體布局基本不違背水土保持要求。土石方調(diào)配平衡基本合理，基本符合水土保持規(guī)范要求。場平由望城區(qū)經(jīng)開區(qū)統(tǒng)一進行，借方來源于望城區(qū)經(jīng)開區(qū)其他項目，從水土保持角度分析，此舉即減少了本項目因借土設(shè)置借土場的占地面積，又減少了其他項目因棄渣設(shè)置棄渣場的占地面積，既控制了擾動地表范圍，又保護了土地資源，起到了“一石二鳥”的作用，符合水土保持要求。本項目外購的塊石、砂卵石料開采過程中也會產(chǎn)生大量水土流失，由于本項目采用外購方式，水土流失防治責任應(yīng)由開采單位承擔，建設(shè)方在采購合同中應(yīng)進行明確。主體工程設(shè)計的施工組織分析與評價（1）本項目主要采用機械化施工，少量輔以人工，施工工藝包括基礎(chǔ)開挖和回填、管溝開挖和回填、樹木種植和養(yǎng)護等。（2）建構(gòu)筑物成片基礎(chǔ)開挖、場地平整使原地表土壤、植被遭到破壞，增加裸露面積，項目區(qū)開挖、平整過程中的利用料、臨時棄渣堆放、回填不可避免的造成對周邊自然植被、水土保持設(shè)施的占壓和損壞，加劇區(qū)域內(nèi)的水土流失。（3）施工生產(chǎn)生活區(qū)的場地平整、臨時設(shè)施及建筑物搭建都將對原地表土壤、植被產(chǎn)生擾動，加劇區(qū)域內(nèi)的水土流失。（4）管溝等線狀開挖主要采用人工及其它小型機具配合開挖，開挖的土方臨時堆放在沿線，人工開挖表土沿外側(cè)堆放。管溝開挖過程中的土方堆放、回填不可避免的造成對周邊自然植被、水土保持設(shè)施的占壓和損壞，加劇區(qū)域內(nèi)的水土流失。（5）項目建設(shè)形成的臨時堆放土料。這些土料若堆放和防護措施不當，將會在降雨等作用下產(chǎn)生水土流失。（6）本項目主體工程施工考慮分區(qū)進行，可有效防止因統(tǒng)一開挖回填，產(chǎn)生大量的水土流失，從而影響到施工區(qū)及周邊環(huán)境。同時主體設(shè)計已考慮加強土料及棄渣裝卸與運輸過程