【正文】 數(shù)據(jù)庫，同時進一步加快重點數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。建立的數(shù)據(jù)庫要聯(lián)網(wǎng)運行、資源共享，最大限度地發(fā)揮數(shù)據(jù)庫的資源效益。按照“以公開為原則，不公開為例外”的要求，做好信息發(fā)布工作。要建立健全信息發(fā)布制度，使信息發(fā)布工作盡快制度化、規(guī)范化。要根據(jù)本地區(qū)實際，研究制定信息發(fā)布制度，開辟發(fā)布窗口，拓寬信息發(fā)布渠道，加快信息化進程。通過應用電子政務推動政府職能轉(zhuǎn)變，增加國家引導性投入，打造信息化支撐平臺，構(gòu)建與時俱進的農(nóng)業(yè)信息體系。結(jié)合“金農(nóng)”工程、“三電合一”工程和農(nóng)村信息化示范工程實施，進一步加大農(nóng)業(yè)信息發(fā)布工作力度，更好地服務億萬農(nóng)民。
三、建立農(nóng)業(yè)信息化人才培養(yǎng)機制
農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)關(guān)鍵在人，而農(nóng)業(yè)信息化人才培養(yǎng)乃重中之重。首先，充分利用大中專院校加強農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)人才培養(yǎng)。以集中培訓、以會代訓等形式加強對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息化從業(yè)人員的培訓，制定實施“農(nóng)村教師、農(nóng)村干部、中小學生和農(nóng)民工”信息技能培訓計劃，并在現(xiàn)有專業(yè)人員中培養(yǎng)和選拔學術(shù)帶頭人，吸引國外農(nóng)業(yè)信息科技人才，充實農(nóng)業(yè)信息化人才隊伍。其次，要切實加強農(nóng)村信息員隊伍建設(shè)，由于我國一些農(nóng)業(yè)信息開發(fā)經(jīng)營人員缺少相關(guān)的專業(yè)知識，導致農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品的質(zhì)量不高，服務水平低而收費高，嚴重挫傷了農(nóng)民利用信息資源的積極性，制約了農(nóng)業(yè)信息化的健康發(fā)展。要抓住社會主義新農(nóng)村建設(shè)的機遇，加大培訓力度，提高農(nóng)村信息員的整體素質(zhì)。要重點加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、中介組織的信息服務人員和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人的培訓，通過培訓要達到會收集、會分析、會傳播信息的“三會”要求。要注重提高農(nóng)業(yè)信息管理人員的業(yè)務素質(zhì)和工作技能，努力建設(shè)一支責任心強、素質(zhì)高、知識結(jié)構(gòu)合理的工作隊伍。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要結(jié)合農(nóng)技推廣體系、事業(yè)單位改革，加強信息管理和服務的職能機構(gòu)建設(shè)，為農(nóng)業(yè)信息化提供組織保障。
四、重視農(nóng)業(yè)信息資源深度開發(fā)利用
政府、科研機構(gòu)和商業(yè)性農(nóng)業(yè)信息服務機構(gòu)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、管理決策等環(huán)節(jié)提供的信息化服務，都是建立在全面、可靠、及時的信息內(nèi)容基礎(chǔ)之上的。為此，政府及相關(guān)機構(gòu)在加強農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用方面應采取有效措施。一是加強對關(guān)鍵技術(shù)的研究。大力推進信息自動采集與發(fā)布技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息分類與檢索技術(shù)、智能多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)研究，充分應用現(xiàn)代信息技術(shù)進行農(nóng)業(yè)信息資源的深度開發(fā)和利用，盡快提高我國農(nóng)業(yè)信
息網(wǎng)站以及農(nóng)業(yè)信息資源的建設(shè)水平。目前國內(nèi)的中文搜索引擎站點多數(shù)屬于綜合型，專業(yè)性搜索引擎寥寥無幾，農(nóng)業(yè)專業(yè)搜索引擎更是空白，急需加緊開發(fā)。二是加強政府對農(nóng)業(yè)信息的搜集?？梢栽谌珖拇笾修r(nóng)場、綜合交易市場派出農(nóng)業(yè)信息調(diào)查人員，從事各類專業(yè)信息調(diào)查活動，多角度搜集基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)信息。三是利用信息技術(shù)開發(fā)農(nóng)業(yè)。利用航空、航天手段對地面的情況進行遙感監(jiān)測。將衛(wèi)星觀測的光譜信息進行數(shù)字轉(zhuǎn)換，通過地理信息系統(tǒng)，可以大范圍、全天候、實時采集地面信息。將從衛(wèi)星上獲取的數(shù)據(jù)與各年份農(nóng)業(yè)的歷史數(shù)據(jù)比較，經(jīng)過長期的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累，建立更為精確的農(nóng)業(yè)信息統(tǒng)計與預測系統(tǒng)，用于土地利用狀況監(jiān)測、作物測產(chǎn)、土壤調(diào)查和氣象預報等。四是利用信息資源進行預測。利用農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)信息資源，結(jié)合與農(nóng)業(yè)相關(guān)的各種經(jīng)濟與社會因素，建立農(nóng)業(yè)商品、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟動態(tài)、土地使用、漁業(yè)生產(chǎn)等各種用于農(nóng)業(yè)決策服務的數(shù)學模型，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更為可靠的預測服務。五是利用信息資源為農(nóng)業(yè)決策服務。利用豐富、全面、準確和長期積累的數(shù)據(jù)，可以定期通過各種公眾媒體發(fā)布對農(nóng)業(yè)各種產(chǎn)品的產(chǎn)量動態(tài)、市場動態(tài)的預測報告。當市場上出現(xiàn)一些與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系密切、會受到從業(yè)者廣泛關(guān)注的突發(fā)因素時，信息服務機構(gòu)及時利用豐富的資料數(shù)據(jù)積累，對關(guān)鍵問題作出專題分析報告。
五、健全農(nóng)業(yè)信息化規(guī)劃、協(xié)調(diào)機制
農(nóng)業(yè)信息化要能真正實現(xiàn)離不開合理的規(guī)劃和有效的協(xié)調(diào)機制，否則將流于形式成為一句空話。首先，應提高對農(nóng)業(yè)信化建設(shè)的認識，將其納入長期發(fā)展規(guī)劃，加大資金和人力投入。要設(shè)立農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)導部門，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導，研究和制定具有較強統(tǒng)籌性、前瞻性、滲透性的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中長期總體規(guī)劃以及階段目標。加快制定信息采集、處理標準和信息服務規(guī)范，構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化標準體系。其次，強化信息化建設(shè)協(xié)調(diào)機制，因地制宜地有步驟、有重點地推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作，制定公共標準、搭建公共平臺，確保業(yè)務銜接，避免重復建設(shè)和資源浪費。再次，加強農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展政策和法律建設(shè)。制定信息機構(gòu)管理、信息資金投入、信息資源開發(fā)利用、人才培養(yǎng)教育與合作等方面的政策。加強信息產(chǎn)權(quán)、信息安全和信息市場等方面法律建設(shè)，從根本上解決農(nóng)業(yè)信息化在人、財、物等基本條件和管理機制上存在的問題，切實保障農(nóng)業(yè)信息化參與各方的權(quán)益，減少信息活動的侵權(quán)、犯罪行為和各種糾紛，為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。
六、農(nóng)業(yè)信息化要因地制宜、走低成本之路
我國還有相當一部分人口沒有解決溫飽問題，因此農(nóng)業(yè)信息化必須走低成本之路，不能照搬國外經(jīng)驗走發(fā)達國家大投入、高成本建設(shè)信息網(wǎng)絡的道路。我國農(nóng)村要達到國外農(nóng)村網(wǎng)絡水平，至少還需要1015年時間，貧困地區(qū)恐怕會更長，所以，簡易實用、貼近我國農(nóng)村實際是必須堅持的基本原則。必須結(jié)合農(nóng)民的實際需求，以最低的成本和農(nóng)民愿意接受的方式傳播農(nóng)業(yè)信息。在現(xiàn)實情況下，農(nóng)業(yè)信息化完全依靠信息網(wǎng)絡鋪設(shè)延伸到村、到戶是不現(xiàn)實的?？梢杂靡恍┏墒斓耐緩剑纾簭V播、電視、農(nóng)技電話、科技明白紙以及各種培訓班等，為農(nóng)民傳播農(nóng)業(yè)信息知識。比如在電視臺開辦農(nóng)業(yè)信息專欄、與農(nóng)技電話相結(jié)合發(fā)布信息、利用互聯(lián)網(wǎng)絡為農(nóng)民提供服務、與城市退役的尋呼機網(wǎng)相結(jié)合發(fā)布信息、與科技進村服務站相結(jié)合發(fā)布信息、與報刊相結(jié)合發(fā)布信息、與鄉(xiāng)村大集相結(jié)合發(fā)布信息、自辦刊物與簡報發(fā)布信息、與中介組織相結(jié)合發(fā)布信息、與鄉(xiāng)村板報和小喇叭廣播相結(jié)合發(fā)布信息等。這些方式容易被農(nóng)民接受，是農(nóng)民獲取信息的有效方式。不管是發(fā)達地區(qū)還是貧困落后地區(qū)，農(nóng)業(yè)信息化的關(guān)鍵問題不在于花錢購買
高級設(shè)備，而在于有沒有信息化意識和具體措施，是否根據(jù)本地農(nóng)村實際，使用切實可行的多種手段整合信息資源，讓更多農(nóng)民及時獲得所需信息。只有最大限度地匯集整合各層次信息資源，采用農(nóng)民愿意接受的方式，多手段、多層次傳遞給農(nóng)民，才能有效地推進農(nóng)業(yè)信息化。
總之，農(nóng)業(yè)信息化是一個涉及多部門、多學科的綜合性系統(tǒng)工程，其發(fā)展的最終目標是要建立一個集計算機技術(shù)、微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項信息技術(shù)于一體的信息化系統(tǒng)。隨著信息技術(shù)開發(fā)和應用不斷加強，我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)會不斷完善，從而全面提高農(nóng)業(yè)信息化水平，全面運用現(xiàn)代信息技術(shù)和智能工具，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)產(chǎn)品消費的科學化、智能化。
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