【正文】 進舉措，積極對接，爭取國家、省、市的政策和資金支持，讓先行先試的政策真正落地。二是集群推進。按照集約集聚的原則，扶持龍頭企業(yè)做大做強，力爭明年省級以上龍頭企業(yè)新增5家。圍繞農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，支持企業(yè)擴能技改、上市擴張，力爭明年1家農(nóng)業(yè)企業(yè)成功上市。三是市場運作。推行以訂單為紐帶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，形成產(chǎn)地市場和銷地市場的良性互動。力爭明年全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到1000家，其中省級示范社40家。四是服務(wù)跟進。加大農(nóng)民技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)力度，加強與省農(nóng)科院等科研院校合作，強化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。力爭明年農(nóng)業(yè)良種覆蓋率達到100%。
　　 (二)致力項目帶動，在更高臺階上推進大提速工程
　　 牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展、抓大項目就是抓大發(fā)展的理念，千方百計爭引項目落地，全力以赴推進項目建設(shè)。
　　 第一，要在招商引資上下足功夫。當前，世界經(jīng)濟已由危機前的快速發(fā)展期進入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期，國內(nèi)經(jīng)濟面臨產(chǎn)能過剩、投資不足、需求不旺、結(jié)構(gòu)調(diào)整等諸多壓力，給我們的招商引資工作帶來了不小壓力，因此我們要認真謀劃，深入研究，創(chuàng)新舉措，實現(xiàn)招商引資工作的新突破。在謀劃層面，要突出重點，實現(xiàn)招商由政策引導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，積極引入汽車及零部件、食品和生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)上薄弱或缺失的企業(yè)和項目，力爭引進世界500強企業(yè)12個、國內(nèi)200強企業(yè)23個。在對接層面，對在談和簽約項目必須緊抓不放、一抓到底，確保對接一個、落地一個，開工一個、見效一個。同時利用好招商平臺。依托贛臺會、中博會、xx活動周等會展平臺，以及各類商會、同鄉(xiāng)會等聯(lián)誼平臺，積極開展招商引資。在保障層面，要突出環(huán)境招商。堅持親商、安商、扶商，研究制定相關(guān)政策制度，進一步優(yōu)化招商環(huán)境，抓好項目跟蹤調(diào)度服務(wù)，盡快讓項目落地、建設(shè)、投產(chǎn)。同時繼續(xù)優(yōu)化招商引資項目評審機制，緊扣項目質(zhì)量，強化準入機制。按照王文濤書記打造懂技術(shù)、懂外語、懂博弈的專業(yè)化招商團隊的要求，我們要認真研究，通過加大培訓(xùn)、實戰(zhàn)鍛煉，組建幾支產(chǎn)業(yè)招商團隊，切實提升招商實效。
　　 第二，要在謀劃項目上下足功夫。堅持向上爭取和內(nèi)部挖潛相結(jié)合，切實加大跑部進京和赴省溝通力度，積極爭項目、爭資金、爭政策，力爭有更多的項目進入國家和省里的規(guī)劃籠子、計劃盤子和政策圈子。同時在縣內(nèi)建立健全管理部門專人研究、項目單位主體謀劃、業(yè)內(nèi)專家參與合作的三位一體項目謀劃體系，重點是強化產(chǎn)業(yè)項目的謀劃和儲備，實現(xiàn)由單個項目謀劃向項目群和產(chǎn)業(yè)聚集謀劃轉(zhuǎn)變。這也請縣發(fā)改委、縣重點辦牽頭，盡快拿出明年重大重點項目的實施計劃。
　　 第三，要在推進項目上下足功夫。各有關(guān)單位要圍繞明年重大重點項目的實施計劃，落實項目推進責(zé)任體系，確保每個項目做到四有，即工作有目標、審批有時限、問題有人幫、進度有人跟，確保明年一季度項目全部開工建設(shè)。要全面強化項目監(jiān)管。加大項目招投標、工程施工、質(zhì)量安全、竣工驗收全程監(jiān)管力度，努力建設(shè)高效工程、優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、廉潔工程。要加大項目推進考核力度，在現(xiàn)有的重點項目管理考核辦法的基礎(chǔ)上，增加新的考核內(nèi)容，重點加大對三率的考核，即年度引進項目的開工率、在建和續(xù)建項目的竣工率以及年度項目投資完成率的考核力度，保障投資任務(wù)的完成。
　　 (三)致力先行先試，在更高要求上推進大創(chuàng)新工程
　　 改革創(chuàng)新是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力和不竭源泉。要順應(yīng)全國范圍內(nèi)全面改革開啟的大潮流，用足、用好、用活我縣現(xiàn)有的先行先試政策，積極爭取省市支持，大力推進改革創(chuàng)新，爭創(chuàng)機制體制新優(yōu)勢。
　　 第一，千方百計爭政策。一方面，用足、用好我縣作為全國城鄉(xiāng)一體化制度改革試點縣、全國城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點縣、在全省率先啟動被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作、全省縣域經(jīng)濟綜合配套改革試點縣等相關(guān)政策，在推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、完善社會保障體系、擴權(quán)強縣等工作中先行先試。另一方面，繼續(xù)把握南昌打造核心增長極的重要機遇，積極向省、市爭取一批先行先試政策。要認真研究梳理，在財稅體制、投融資平臺、重大項目傾斜、各類要素支持等方面，積極爭取省委、省政府給予一批先行先試的政策措施。
　　 第二，合力攻堅抓改革。一是強力推進國有企業(yè)改革，支持民營企業(yè)資源整合、并購重組，做大做強。明年重點是完成省良種場和省種雞場改制。二是深化投融資體制改革，繼續(xù)做大做強縣xx公司、農(nóng)投公司、小藍投資公司、小額貸款公司等投融資平臺，進一步提升資金運作能力。三是不斷深化文化、衛(wèi)生、科技等領(lǐng)域改革，增強發(fā)展活力。
　　 (四)致力城鄉(xiāng)一體，在更高水平上推進大提升工程
　　 城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平很重要。我們談?wù)撃硞€城市的建設(shè)管理水平不高時，有時會說某某市就是一個巨大的縣城。因為工作關(guān)系，我過去也多次到過臺灣考察，也去過歐美等發(fā)達國家，那里的城市建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理確實值得我們學(xué)習(xí)。因此我們要牢牢把握啟動撤縣設(shè)市的難得機遇，始終堅持把新型城鎮(zhèn)化作為穩(wěn)增長的主要潛力，把城鄉(xiāng)一體發(fā)展作為解決三農(nóng)問題的根本途徑，把生態(tài)環(huán)境放在更加突出的位置，促進城鄉(xiāng)共同繁榮。
　　 第一，征收加力。始終堅持把房屋征收作為最大的發(fā)展工程、最大的民生工程，按照成績歸零、重新起跑的要求，采取連片拆除、整體推進的方式，繼續(xù)強力推進房屋征收工作，力爭全年征收房屋面積突破120萬平方米，切實為項目落戶騰出空地，為發(fā)展拓寬承載空間。
　　 第二，做強功能。一是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是昌南組團內(nèi)重點路網(wǎng)建設(shè)，配合對接好全市重點路網(wǎng)工程建設(shè)，提升城市的功能和形象。二是抓配套設(shè)施完善。按照適度超前、保障有力、持續(xù)發(fā)展的原則，突出服務(wù)功能和提升品位的配套建設(shè)，加快農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，完善公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等配套設(shè)施。三是抓特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造。抓住全市加快推進特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的契機，加快鎮(zhèn)村聯(lián)動，推進蔣巷、黃馬、幽蘭三個市級特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和向塘中心鎮(zhèn)建設(shè)，在全市唱響蔣巷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)、黃馬綠色旅游示范鄉(xiāng)、幽蘭佛教文化示范鎮(zhèn)、向塘全省百強中心鎮(zhèn)品牌。
　　 第三，管理跟進。一是理順體制。繼續(xù)探索創(chuàng)新城市管護、整治、監(jiān)管等機制，在管理重心、權(quán)限、資源等方面實現(xiàn)突破性發(fā)展。二是市場運作。堅持城市管理最大限度的社會化，擴大購買崗位、購買服務(wù)、購買環(huán)境的范疇，在政府管理和服務(wù)方面走出一條創(chuàng)新之路。三是夯實平臺。完善社區(qū)網(wǎng)格化、數(shù)字化管理模式，探索建立城市管理信息平臺，使城市管理工作更加高效。
　　 第四，環(huán)境提升。以三城同創(chuàng)工作為引領(lǐng)，提升城市文明水平和城鄉(xiāng)環(huán)境。一是提升綠化工作水平。以通過省級園林縣城驗收為契機，同步實施好城區(qū)綠化和城郊綠化。二是改善人居環(huán)境。以全市拆違拆臨，建綠透綠工作為切入點，重點做好拆違控違、城市建筑物立面改造、改善衛(wèi)生環(huán)境等工作。同時在鞏固省級衛(wèi)生縣城的基礎(chǔ)上，積極申報創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城。