【正文】 市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員大會，對全市“作風(fēng)建設(shè)年”活動作了全面安排部署，提出了具體要求，充分體現(xiàn)了市委對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的高度重視和堅強決心。下面，我就貫徹全市會議精神，推進(jìn)我縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，講三點意見。
　　一、認(rèn)清形勢、正視問題，深刻認(rèn)識開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的重大意義
　　今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是“十二五”發(fā)展和新一輪西部大開發(fā)開局之年，是縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，對于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，匯聚各方力量，奮力推進(jìn)__加快發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，具有重要意義。
　　(一)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，是推動我縣加快發(fā)展的迫切需要。近年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣干部群眾齊心協(xié)力、共同奮斗，加快推進(jìn)全面小康建設(shè)，保持了經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢，推動發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨?但同時也應(yīng)看到，我縣經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展質(zhì)量不高、改善民生不足，發(fā)展不足、發(fā)展不夠仍然是最突出的問題。縣__次黨代會科學(xué)描繪了“十二五”宏偉藍(lán)圖，提出了“四個翻番、一個改善”的發(fā)展目標(biāo)。實現(xiàn)既定目標(biāo)，關(guān)鍵靠干部。開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，有利于促進(jìn)全縣各級干部進(jìn)一步增強“不加快發(fā)展必定加速落后”的危機(jī)意識，大力發(fā)揚“臥薪嘗膽、艱苦奮斗”精神，爭當(dāng)“黨性最強、工作最好、作風(fēng)最正”黨員干部，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一年比一年好、群眾生活一年比一年好。
　　(二)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的內(nèi)在要求。創(chuàng)先爭優(yōu)活動能否取得實效，干部作風(fēng)至關(guān)重要。近年來，通過扎實開展先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等系列活動，全縣干部作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成效。尤其從去年開始，全縣上下按照中央、省委和市委統(tǒng)一部署，扎實有效地推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把干部作風(fēng)建設(shè)提高到了一個新的水平。但是，作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，很多方面工作才剛剛破題，有些問題正在解決的過程中。在深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，有利于促進(jìn)各級各部門和廣大黨員干部進(jìn)一步增強大局意識、責(zé)任意識、宗旨意識，履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭優(yōu)秀，以推動發(fā)展的實際行動和優(yōu)異成績向建黨90周年獻(xiàn)禮。
　　(三)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，是加強干部作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。當(dāng)前，全縣干部作風(fēng)總體是好的，主流是好的。但是，在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，特別是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)方面，還存在一些不容忽視的突出問題，主要表現(xiàn)在：有的干部事業(yè)心、責(zé)任感不強，不愿負(fù)責(zé)、不敢負(fù)責(zé)、不真負(fù)責(zé)。有的干部坐而論道、執(zhí)行力差，工作落實不到位。有的干部因循守舊、按部就班，開拓創(chuàng)新不夠。有的干部群眾觀念淡薄，服務(wù)發(fā)展能力不強，不善于做群眾工作。有的干部要求自己不嚴(yán)，自由散漫，紀(jì)律松弛，在干部群眾中形象不好，等等。開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，有利于促進(jìn)各級黨組織和黨員干部下大氣力集中整改突出問題，有利于抓住縣鄉(xiāng)黨委集中換屆契機(jī)，進(jìn)一步鮮明導(dǎo)向、選準(zhǔn)干部、配強班子、匡正風(fēng)氣，為推進(jìn)“十二五”更快更大發(fā)展提供堅強的組織保證。
　　二、明確要求、把握關(guān)鍵，以務(wù)實的舉措推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動扎實開展
　　我縣開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的指導(dǎo)思想是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央提出的“四個大興”、省委提出的“__”和市委提出的“__”要求，進(jìn)一步解放思想、求真務(wù)實，全面加強機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)，著力解決一批事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的難點問題和群眾反映強烈的突出問題，著力健全完善作風(fēng)建設(shè)的機(jī)制制度，努力使我縣各級班子更強、干部作風(fēng)更實、工作勁頭更足、發(fā)展成效更好，為確?！笆濉绷己瞄_局提供堅強的作風(fēng)保障。
　　(一)要在強化制度建設(shè)中進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。制度的功能在于可以規(guī)范正在進(jìn)行的行為，可以防止可能出現(xiàn)的問題，也可以解決過去的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要從崗位職責(zé)和工作實際出發(fā)，有針對性地完善相關(guān)制度，做到目標(biāo)任務(wù)明確、責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、操作流程明確、完成時限明確、獎懲措施明確，切實把公務(wù)人員的履職行為，納入制度化、規(guī)范化管理。
　　重點抓好三個方面：一是辦事公開化。要深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，讓群眾第一時間知曉。凡是公開承諾的事項，一定要有諾必踐、說到做到、確保兌現(xiàn)。二是責(zé)任明晰化。要進(jìn)一步健全首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，強化干部的責(zé)任意識，切實解決執(zhí)行力不強的問題，全面提升行政效能。三是監(jiān)督常態(tài)化。加大明查暗訪的力度和密度，對機(jī)關(guān)部門中作風(fēng)不實、工作不力、服務(wù)不到位的人和事進(jìn)行查處。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對工作中不執(zhí)行、不落實的現(xiàn)象和問題及時予以曝光。同時，要健全崇尚實干的選人用人制度，不讓老實人吃虧、不讓投機(jī)者得利，著力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
　　(二)要在領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范中進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。說一千，道一萬，不如領(lǐng)導(dǎo)帶頭干。轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)必須從各級領(lǐng)導(dǎo)干部自身抓起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是“一把手”一定要在作風(fēng)建設(shè)中嚴(yán)格要求自己，提高標(biāo)桿，走在前列，作出表率。一要帶頭解放思想。思想解放了，站位就高、眼界就寬、執(zhí)行就堅決。領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，堅持把推動發(fā)展作為解放思想的出發(fā)點和落腳點，以思想的大解放，促進(jìn)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，推進(jìn)發(fā)展的大跨越。二要帶頭剖析問題。要帶頭查工作態(tài)度，看是否存在態(tài)度“冷橫硬推”的問題。查履職盡責(zé)，看是否存在不作為、亂作為、不盡職和失職瀆職的問題。查執(zhí)法行為，看是否存在執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公的問題。查日常管理，看是否存在無章可循、有章不循、運轉(zhuǎn)低效、紀(jì)律松弛的問題。查廉潔自律，看是否存在“吃拿卡要”和為政不廉的問題。通過深入查找剖析問題，切實整改，做到真查真改、真見成效。三要帶頭推動發(fā)展。對縣委、縣政府安排部署的工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要領(lǐng)著干，該召開的會議要迅速召開，該落實的工作要迅速落實，該爭取的項目要積極向上爭取，一項工作一項工作加以推進(jìn)，一個目標(biāo)一個目標(biāo)進(jìn)行落實，確保交辦的各項任務(wù)圓滿完成。
　　(三)要在解決突出問題中進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)必須敢于動真碰硬，切實解決存在的具體問題。一要切實解決“黨性不強、不敢擔(dān)當(dāng)”的問題。要大力倡導(dǎo)對黨和人民一生忠誠，講黨性、講政治，堅決反對有令不行、陽奉陰違、政令不暢。大力倡導(dǎo)“一切為了__，為了__的一切”的共同信念，講大局、講團(tuán)結(jié)，堅決反對個人利益、部門利益至上，搞本位主義。大力倡導(dǎo)愿負(fù)責(zé)、敢負(fù)責(zé)、真負(fù)責(zé)，堅決反對不作為、慢作為和亂作為。二要切實解決“效率低下、落實不力”的問題。要大力倡導(dǎo)說實話、辦實事，撲下身子抓落實，堅決反對坐而論道、華而不實、只會做表面文章。要大力倡導(dǎo)立說立行、今日事今日畢，堅決反對消極應(yīng)付、辦事拖拉、工作效率低下。大力倡導(dǎo)直面矛盾、攻堅克難，始終著眼于解決問題來研究問題，堅決反對畏手畏腳、推諉扯皮。三要切實解決“思想保守、固步自封”的問題。要大力倡導(dǎo)在深化改革中解決新問題，敢于突破、敢于創(chuàng)新，堅決反對墨守成規(guī)，放不開手腳干事。大力倡導(dǎo)在充分開放中贏得新優(yōu)勢，取長補短、借力發(fā)展，堅決反對封閉狹隘，放不開視野干事。大力倡導(dǎo)在搶抓機(jī)遇中加速跨越，跳起摸高、奮起直追，堅決反對坐失良機(jī)，放不開膽魄干事。四要切實解決“群眾觀念淡薄、服務(wù)不優(yōu)”的問題。要大力倡導(dǎo)“為老百姓做事最幸?！?，帶著感情、帶著責(zé)任服務(wù)基層、服務(wù)群眾，堅決反對脫離群眾、高高在上。大力倡導(dǎo)“把老百姓的利益高高舉過頭”，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。五要切實解決“自律不嚴(yán)、風(fēng)氣不正”的問題。要大力倡導(dǎo)“講黨性、重品行、作表率”，模范遵守《廉政準(zhǔn)則》，始終清清白白為官、干干凈凈做事。大力倡導(dǎo)正確用人導(dǎo)向，恪守“5個嚴(yán)禁17個不準(zhǔn)”紀(jì)律要求，確保換屆風(fēng)清氣正。
　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任，以鐵的紀(jì)律確保“作風(fēng)建設(shè)年”活動取得實效
　　開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，有效的組織實施是關(guān)鍵。各級各部門要高度重視、精心組織，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實效。
　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為事關(guān)全局的重大任務(wù)，擺在更加突出的位置，作為“一把手”工程來抓，主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人責(zé)任，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓、具體負(fù)責(zé)，堅決杜絕搞形式主義、做表面文章，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項工作真正體現(xiàn)效率、效益、效果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、做好表率，敢于叫響“向我看齊”，給廣大干部做出好樣子、帶出好風(fēng)氣。
　　(二)嚴(yán)格干部管理。抓作風(fēng)建設(shè)要依靠干部的自律，相信干部的覺悟。同時，要把干部自律與外在約束結(jié)合起來，不斷強化對干部的教育管理。各級各部門要加強對干部職工的管理，要健全干部管理制度體系，注重日常管理和細(xì)節(jié)管理，對干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性問題要早提醒早糾正。要加強對管錢管人管物等重要崗位的監(jiān)督，特別要強化對招投標(biāo)、招拍掛等的監(jiān)督管理，堅決防止“上了項目、倒了干部”。
　　(三)強化督查問責(zé)。要進(jìn)一步健全細(xì)化監(jiān)督機(jī)制，重點加強效能監(jiān)察和明查暗訪，特別是對重大項目、重點工程和熱點難點問題要進(jìn)行專項督查、跟蹤檢查、定期通報，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改，問題不解決不松手。對有令不行、執(zhí)行政策不力、工作落實不到位的，要嚴(yán)格問責(zé)。要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)作風(fēng)評議辦法，堅持開門評議，自覺接受群眾監(jiān)督，把機(jī)關(guān)作風(fēng)好壞的評判權(quán)交給群眾，使作風(fēng)建設(shè)的每一個過程、每一個環(huán)節(jié)都有群眾參與，都讓群眾評議。
　　同志們，作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是力量!改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、樹立良好形象，這是__發(fā)展之所需，廣大群眾之所盼，更是我們向全縣人民作出的鄭重承諾!我們一定要大力發(fā)揚“____”精神，以新的風(fēng)貌、新的形象、新的作為，加快推進(jìn)全面小康建設(shè)，以優(yōu)異成績向建黨90周年獻(xiàn)禮!此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知