【正文】 ，產(chǎn)品附加值較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科技含量較低。五是土地利用率低。部分農(nóng)田水利設(shè)施配套滯后，年久失修，排灌不暢，滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，造成大量耕地?zé)o法灌排，耕地效益下降，土地撂荒現(xiàn)象較為普遍，土地利用效率不高。
從農(nóng)村看。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)田水利設(shè)施配套滯后，部分村道年久失修，周邊環(huán)境臟亂差，有些村的條件甚至還不如南部山區(qū)（我在固原時(shí)一些溝渠砌護(hù)修理了好幾遍），這里一些農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目從來(lái)沒(méi)有落地過(guò)。一些村級(jí)組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，村干部隊(duì)伍青黃不接、后繼乏人；一些基層干部帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強(qiáng)，部分村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，集體收入渠道單一。19月份，轄區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)組織收入僅為1104萬(wàn)元。
從農(nóng)民看。201*年我區(qū)農(nóng)村居民收入*元，比城鎮(zhèn)居民收入低*萬(wàn)元，且低于川區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入*元。與我區(qū)到2020年農(nóng)村居民人均收入*元的目標(biāo)還有3299元差距，三年時(shí)間補(bǔ)齊短板，每年人均增加1099元，%。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，對(duì)標(biāo)問(wèn)題補(bǔ)短板，通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，解決好5萬(wàn)農(nóng)民和5萬(wàn)畝土地問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)共同富裕和全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、聚焦“五大振興”，力推農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展 （一）扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。一是要發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。要優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，科學(xué)編制我區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確相關(guān)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展方向，指導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，重點(diǎn)抓好螺旋藻種植、稻蟹空間、八大莊創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、菌菇種植等項(xiàng)目，加大政策扶持力度。同時(shí)，結(jié)合此次鄉(xiāng)村振興“大起底、大調(diào)研”活動(dòng)，按照“一村一特、一村一產(chǎn)”在培育特色產(chǎn)業(yè)上做文章，推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。要以山水林田湖草項(xiàng)目為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，按照“點(diǎn)線面”發(fā)展思路，規(guī)劃打造*山莊等生態(tài)休閑旅游觀光帶，開(kāi)發(fā)精品旅游路線，形成旅游環(huán)線，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要充分挖掘我區(qū)采摘農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)潛力優(yōu)勢(shì)，在培育壯大賀東莊園、龍泉村休閑觀光園、興民村八大莊生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、星海鎮(zhèn)祥和采摘基地基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植、庭院養(yǎng)殖等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。三是發(fā)展適水產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮新農(nóng)村漁種場(chǎng)、富會(huì)榮專業(yè)合作社及泰嘉漁業(yè)等龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，實(shí)施名特優(yōu)新養(yǎng)殖項(xiàng)目，發(fā)展苗種繁育、設(shè)施化養(yǎng)殖等高效低碳設(shè)施漁業(yè)，加大休閑垂釣、水上娛樂(lè)等項(xiàng)目扶持力度，引導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，打造高端水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。近期，由學(xué)軍同志牽頭，組織相關(guān)部門及企業(yè)對(duì)鱘龍魚產(chǎn)業(yè)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。
（二）扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。鄉(xiāng)村振興主要靠人才，沒(méi)有人才支撐，鄉(xiāng)村振興就是一句空話。我區(qū)作為工業(yè)城市，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面人才匱乏，據(jù)統(tǒng)計(jì)70名村“兩委”班子成員中，大專以上學(xué)歷僅12人，知識(shí)結(jié)構(gòu)普遍偏低，基本無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，首先，要加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍培養(yǎng)、配備、管理、使用，充分發(fā)揮新錄用公務(wù)員、“三支一扶”大學(xué)生志愿者等人員專業(yè)優(yōu)勢(shì)，把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，形成人才向農(nóng)村基層一線流動(dòng)的用人導(dǎo)向。其次，要加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育，實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，按照“干什么、學(xué)什么”原則，圍繞鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村民俗、農(nóng)家樂(lè)、特色種養(yǎng)業(yè)等開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)。再次，要強(qiáng)化農(nóng)技人才培育，圍繞農(nóng)技推廣、環(huán)境整治、農(nóng)技裝備等專業(yè)人才，加大培訓(xùn)力度，提高服務(wù)能力。最后，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型人才培育，以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)能力為核心，開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)村“土專家”就地培養(yǎng)成“專業(yè)人才”，讓他們做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干。
（三）扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。文化興則鄉(xiāng)村興，文化強(qiáng)則鄉(xiāng)村強(qiáng)。要大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化移風(fēng)易俗教育活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)自治、法治、德治“三治結(jié)合”的鄉(xiāng)村治理體系。要大力推動(dòng)“文化+”，依托五七干校、賀蘭山下第一村、水街等特色文化資源，在龍泉村以民俗文化+旅游為抓手，打造休閑觀光旅游的重要節(jié)點(diǎn)。在沙湖古鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)契合相應(yīng)歷史的民俗文化展區(qū)、街區(qū)，將內(nèi)涵豐富的地方文化進(jìn)行場(chǎng)景化、主題化，為游客提供真實(shí)可見(jiàn)、可參與的文化體驗(yàn)項(xiàng)目；挖掘星海鎮(zhèn)移民文化潛質(zhì)，組建專業(yè)民俗社火隊(duì)，定期開(kāi)展社火展演，為沙湖古鎮(zhèn)建設(shè)打造民俗文化“軟產(chǎn)品”；推動(dòng)民俗文化與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，依托大武口民俗文化博物館、潮湖瑞寶工藝葫蘆專業(yè)種植合作社等平臺(tái)，開(kāi)展民俗文化展覽、民俗文化體驗(yàn)等活動(dòng)，開(kāi)發(fā)葫蘆燙畫、手工八寶茶、景泰藍(lán)工藝畫、藍(lán)孔雀根雕等原生態(tài)文化旅游紀(jì)念品。
（四）扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。當(dāng)前，我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件與國(guó)家、自治區(qū)、市建設(shè)要求比，還存在很大差距，與宜業(yè)宜居宜游的目標(biāo)有較大差距，要以山水林田湖草項(xiàng)目為統(tǒng)領(lǐng)，著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)、市各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，加大投入力度，著力解決道路、供排水、環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)等問(wèn)題，使農(nóng)村居民居住環(huán)境進(jìn)一步改善。要以全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)，根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，再謀劃實(shí)施一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。要結(jié)合自治區(qū)“百村示范、千村整治”工程，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水治理及改廁、改善村容村貌“兩治兩改”工程，強(qiáng)化農(nóng)村揚(yáng)塵治理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面污染源綜合防治，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范區(qū)。
（五）扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興。農(nóng)民富不富關(guān)鍵看支部，支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看“頭羊”。要深入開(kāi)展“三大三強(qiáng)”行動(dòng)和“兩個(gè)帶頭人”工程，推動(dòng)力量、投入、資源和工作向基層下沉，著力解決村級(jí)黨組織缺人、缺錢、缺場(chǎng)地的“三缺”問(wèn)題和村干部文化程度偏低、能力偏低、群眾公認(rèn)度偏低的“三低”問(wèn)題，確?；鶎狱h組織有人干事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事，夯實(shí)筑牢基層基礎(chǔ)，提高農(nóng)村基層黨建工作水平。要進(jìn)一步完善“第一書記”和駐村工作隊(duì)的選派、管理、考核、獎(jiǎng)懲等機(jī)制，抓好今年村“兩委”換屆，選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子。要深入加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大涉農(nóng)領(lǐng)域資金使用監(jiān)管，著力查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
三、突出抓好重點(diǎn)工作，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ) 一是切實(shí)摸清農(nóng)業(yè)農(nóng)村底數(shù)。由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立15個(gè)工作推進(jìn)組，抽調(diào)人員開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村“大起底、大調(diào)研”活動(dòng)，包村對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)、農(nóng)村“三資”、土地現(xiàn)狀等基本情況以及制約我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要短板和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重難點(diǎn)進(jìn)行深入調(diào)研，真正做到底數(shù)清、情況明。同時(shí)，要將城市社區(qū)網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)向農(nóng)村領(lǐng)域進(jìn)行推廣，由村（居）牽頭對(duì)涉及安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、矛盾糾紛、移民管理、產(chǎn)權(quán)歸屬等突出問(wèn)題經(jīng)常性走訪，動(dòng)態(tài)掌握農(nóng)業(yè)農(nóng)村整體情況。
二是抓緊制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。由區(qū)發(fā)改局牽頭，區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位配合，根據(jù)自治區(qū)《規(guī)劃》劃重點(diǎn)、盯政策、定目標(biāo)，制定《*鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2020—2022年）》，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作重點(diǎn)和工作措施，對(duì)我區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出階段性安排，力求《規(guī)劃》符合我區(qū)實(shí)際，指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效落實(shí)。
三是抓好農(nóng)業(yè)“雙招雙引”。去年，我區(qū)農(nóng)業(yè)方面爭(zhēng)取各類資金僅*余萬(wàn)元，要進(jìn)一步加大“向上跑”力度，以“鄉(xiāng)村五大振興”為抓手，圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、田園綜合體、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建等，積極謀劃一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和資金支持，以具體項(xiàng)目推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要對(duì)謀劃的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)一步細(xì)化，明確資金來(lái)源，積極與自治區(qū)、市相關(guān)部門溝通，落實(shí)土地、資金、政策事宜。通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貼息、擔(dān)保等方式，引導(dǎo)更多金融和社會(huì)資本向農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，并將農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合等項(xiàng)目招引作為“硬”任務(wù)，下放至各部門、各單位，著力解決農(nóng)業(yè)投入不足問(wèn)題。要用好用足各類涉農(nóng)資金，盡可能打捆、打包使用，提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼針對(duì)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。
四要激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。加快推進(jìn)農(nóng)村改革，完成村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，探索所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”多種實(shí)現(xiàn)形式。鼓勵(lì)特色村鎮(zhèn)建立“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，支持成立項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理公司，將集體資產(chǎn)、政府投入等作為資本金，采取公司化、股份制、會(huì)員制、集體化的運(yùn)作方式，充分調(diào)動(dòng)老百姓積極性，提升農(nóng)戶主人翁意識(shí)和參與意識(shí)，主動(dòng)融入特色村鎮(zhèn)建設(shè)，拓展增收渠道。區(qū)園林農(nóng)牧水務(wù)局要對(duì)標(biāo)自治區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)做好跟蹤、指導(dǎo)、服務(wù)工作，及時(shí)收集整理各行政村工作進(jìn)展和信息，組織各涉農(nóng)辦、行政村工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。星海鎮(zhèn)、長(zhǎng)勝街道辦事處、長(zhǎng)興街道辦事處要嚴(yán)把時(shí)間關(guān)，根據(jù)自治區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定辦法，11月25日前完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)及公示；12月3日前完成股權(quán)設(shè)置并召開(kāi)集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)，選舉產(chǎn)生集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表，確保12月中旬完成全部改革任務(wù)。
五要加快勞務(wù)移民戶籍遷轉(zhuǎn)及房證辦理。我區(qū)“十二五”期間**縣自發(fā)移民*人，已完成戶籍遷轉(zhuǎn)*人，房產(chǎn)證均未辦理。要按照《*實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)方案》要求，迅速深入農(nóng)戶排查農(nóng)民戶籍、土地確權(quán)、房產(chǎn)認(rèn)定、集體資產(chǎn)清查備案等方面事宜，切實(shí)摸清移民生產(chǎn)生活實(shí)際情況。同時(shí)，要深入貫徹自治區(qū)政策性移民工作會(huì)議精神，認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于解決政策性移民發(fā)展問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》文件要求，對(duì)我區(qū)“十二五”勞務(wù)移民戶籍遷轉(zhuǎn)進(jìn)一步摸清底數(shù)，由公安、財(cái)政、園林、人社、國(guó)土、民政等部門組成戶籍遷轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)、制定戶籍遷轉(zhuǎn)方案，具體落實(shí)各項(xiàng)遷轉(zhuǎn)工作。學(xué)軍同志具體負(fù)責(zé)，抓緊與**縣對(duì)接，盡快核實(shí)確定遷轉(zhuǎn)對(duì)象花名冊(cè)，對(duì)無(wú)戶人員按照“成熟一批、遷轉(zhuǎn)一批”原則，統(tǒng)一辦理入戶手續(xù)，確保11月底前工作有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，12月底前全面完成遷轉(zhuǎn)任務(wù)。同時(shí)抓緊與市直部門溝通，加快推進(jìn)戶籍遷轉(zhuǎn)后移民房屋的產(chǎn)權(quán)證辦理。
六是全力抓好農(nóng)民增收。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。抓好農(nóng)民增收工作，補(bǔ)足農(nóng)民增收短板，是我區(qū)農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。%的增速（2020—2020年分別為12%、%、%、%、9%），2020年達(dá)到11185元，低于川區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入1476元，與我區(qū)到2020年農(nóng)村居民人均收入14484元的目標(biāo)還有3299元差距，任務(wù)十分艱巨。從農(nóng)民收入看，2020年，農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入約占75%，工資性收入約占21%，財(cái)產(chǎn)性收入1%，轉(zhuǎn)移性收入約占3%，經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入為我區(qū)農(nóng)村居民收入主要來(lái)源。因此，要扎實(shí)推進(jìn)脫貧富民戰(zhàn)略，拓寬農(nóng)民增收渠道，培育增收致富動(dòng)能。一是發(fā)展經(jīng)營(yíng)性收入。緊盯全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，著力打造田園特色小鎮(zhèn)及美麗家園，鼓勵(lì)引導(dǎo)距離景區(qū)景點(diǎn)及旅游線路較近的村民利用鄉(xiāng)村特有條件，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)及特色農(nóng)家樂(lè)。引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，通過(guò)土地入股、合作經(jīng)營(yíng)、訂單收購(gòu)等方式，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與新型經(jīng)營(yíng)主體的有機(jī)銜接，把農(nóng)民“粘”在產(chǎn)業(yè)鏈上，降低家庭經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，有效提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收益。要鼓勵(lì)扶持農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓寬增收渠道。二是提高工資性收入。要實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程，強(qiáng)化“點(diǎn)單式”“配送式”培訓(xùn)，不斷提升培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)效性，使農(nóng)民由短期工變長(zhǎng)期工，由非技術(shù)工變技術(shù)工。要大力發(fā)展“勞務(wù)產(chǎn)業(yè)”，培育壯大農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，通過(guò)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人帶動(dòng)、政府組織等形式，每年組織開(kāi)展勞務(wù)輸出，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向市場(chǎng)緊缺的家政、養(yǎng)老等服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)移，加大勞務(wù)輸出力度，讓農(nóng)民帶上技能務(wù)工，穩(wěn)定增加收入。三是增加財(cái)產(chǎn)性收入。要運(yùn)用改革辦法，通過(guò)深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面開(kāi)展農(nóng)村集體成員身份界定、集體資產(chǎn)股權(quán)量化、村集體經(jīng)濟(jì)組織成員股權(quán)配置等工作，健全“三資”收益分配制度，激活農(nóng)村生產(chǎn)要素，變資源為資產(chǎn)，變資產(chǎn)為資金，變資金為股金，讓農(nóng)民享受改革紅利。
四、建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略體制機(jī)制，強(qiáng)化工作保障 一要強(qiáng)化農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)村片區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨政一把手是第一責(zé)任人，三級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興，尤其是分管同志要下大氣力抓好“三農(nóng)”工作，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。
二要建立鄉(xiāng)村振興多元投入機(jī)制。要健全投入保障制度，創(chuàng)新投融資機(jī)制，加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局，確保投入力度不斷增強(qiáng)、總量持續(xù)增加。建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度，公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本更多投向鄉(xiāng)村振興。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)，通過(guò)財(cái)政擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)助和以獎(jiǎng)代補(bǔ)等，加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體支持力度。
三要強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí)。各部門、各單位要按職責(zé)分工，強(qiáng)化資源要素支持和供給，做好協(xié)同配合，形成鄉(xiāng)村振興工作合力。農(nóng)村片區(qū)每月向區(qū)委、政府報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。建立鄉(xiāng)村振興科學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將各部門、各單位推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核，健全鎮(zhèn)、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核制度，考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
四要營(yíng)造鄉(xiāng)村振興良好氛圍。由宣傳部門牽頭，涉農(nóng)部門積極配合，廣泛開(kāi)展實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳工作，把新政策、新部署、新要求落實(shí)到農(nóng)村基層一線，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立宣傳典型，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。
同志們，做好“三農(nóng)”工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。讓我們以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心、扎實(shí)苦干，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，努力開(kāi)創(chuàng)*新時(shí)代“三農(nóng)”發(fā)展新局面。
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