【正文】 息共享，查找股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收、海域使用權(quán)耕地占用稅、交通基礎設施建設項目稅收的增長點。引入中介機構(gòu)參與企業(yè)所得稅匯算清繳，督促企業(yè)提高稅法遵從度。以信息技術(shù)為支撐，加強房產(chǎn)稅、土地使用稅及資源稅稅源信息比對，加強增值稅、消費稅與城建稅、教育附加等比對，發(fā)現(xiàn)漏征漏管戶3938戶。積極推進“以地管稅、信息管稅”新模式，將“雙定戶電子定稅”推廣到餐飲業(yè)以外的其他行業(yè)，在全省范圍內(nèi)推廣“存量房交易信息化評稅”、網(wǎng)開發(fā)票，積極籌備啟用網(wǎng)購發(fā)票系統(tǒng)和發(fā)票真?zhèn)坞娮訏呙铇?，強化以票控稅，切實發(fā)揮信息技術(shù)夯實征管基礎和提高征管質(zhì)效的作用。
　　三、大力優(yōu)化納稅服務，為國際旅游島建設營造良好稅收環(huán)境
　　我們始終堅持將優(yōu)化納稅服務作為提高納稅人遵從度，構(gòu)建和諧征納關系，為招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好稅收環(huán)境的重要抓手，強力推進。一方面，完善服務措施，方便納稅人。樹立“馬上辦、馬上落實”的意識，急納稅人所急、想納稅人所想。加快辦稅服務廳標準化建設，開通網(wǎng)上辦稅服務廳，強化12366服務熱線短信發(fā)送功能，提高人工接聽率，開通流動辦稅車上門服務。積極開展局長在線訪談、接訪日活動和政風行風熱線活動，廣泛開展納稅約談，舉辦納稅人輔導培訓班67場，參加人數(shù)近9000人。清理和編制行政審批項目目錄，理順審批流程，行政審批辦結(jié)率為100%，推廣運用電子影像系統(tǒng)，有力地推動了網(wǎng)上審批進程，省局審批辦被評為“十佳審批服務窗口。二是加快產(chǎn)業(yè)扶持，促進現(xiàn)代服務業(yè)振興。省第六次黨代會提出，“產(chǎn)業(yè)振興是實現(xiàn)綠色崛起的核心支撐，是稅收的源頭活水”。全系統(tǒng)嚴格貫徹落實中央和省政府出臺的扶持中小企業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、高爾夫產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)等一系列稅收優(yōu)惠政策和降低個人所得稅核定征收率的減免稅措施，并加強政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。將營業(yè)稅起征點調(diào)高至國家規(guī)定的限額，近七成以上的個體戶免交營業(yè)稅。19月，較好地發(fā)揮了地方稅收降低企業(yè)稅負，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，涵養(yǎng)稅源的作用。三是加強稅收優(yōu)惠政策研究和轉(zhuǎn)化運用，進一步涵養(yǎng)稅源。密切關注增值稅擴圍改革試點動態(tài)，分行業(yè)開展調(diào)研、測算，穩(wěn)步推進改革試點工作，切實解決重復征稅問題。積極研究減輕娛樂業(yè)營業(yè)稅、酒店業(yè)房產(chǎn)稅、高爾夫業(yè)土地使用稅稅收負擔的政策措施。配合總局要求，積極開展城建稅和印花稅聯(lián)動改革調(diào)研，深入了解不同行業(yè)納稅人的稅負。提出我省樂城國際醫(yī)療先行實驗區(qū)、離岸金融、海洋旅游業(yè)和支持三沙市建設發(fā)展等方面的稅收政策需求，并加強與國家稅務總局等部門的對接，爭取推動相關稅收優(yōu)惠政策出臺，更好地服務于地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
　　四、努力發(fā)揮稅收政策促進資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會建設的作用，助力我省實現(xiàn)綠色崛起
　　按照省第六次黨代會提出的“實現(xiàn)綠色崛起，最基本的依托是悉心呵護海南得天獨厚的生態(tài)環(huán)境”的要求，結(jié)合地稅系統(tǒng)實際，加強車船稅、資源稅、環(huán)保稅等稅收政策的調(diào)研、完善和落實，促進資源節(jié)約和環(huán)境保護。一方面，認真貫徹執(zhí)行車船稅法等有關規(guī)定。繼續(xù)加大新的車船稅法宣傳力度，起草海南省實施車船稅法方案，進一步加強車船稅稅種管理。，促進節(jié)能減排、綠色環(huán)保。另一方面，加強資源稅和環(huán)境保護稅調(diào)研和成果轉(zhuǎn)化。按照國家稅務總局完善資源環(huán)境稅制度為重點的財產(chǎn)行為稅制改革要求，開展鈦礦、河沙碎石、水資源資源稅調(diào)研，草擬調(diào)整后的水資源稅額標準，待報省政府批準后執(zhí)行。深入開展南海油氣資源稅調(diào)研，形成將海南省所轄海域油氣資源稅劃歸地方收入的建議。結(jié)合土地等級，調(diào)整土地使用稅稅額標準，提高土地利用效益，并積極向省政府匯報溝通，努力推動有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的稅收政策出臺。
　　五、全力加強作風建設，強化稅收事業(yè)組織保障
　　按照省六次黨代會提出的“切實改進干部作風，深入治理庸懶散貪”突出問題的要求，繼續(xù)牢固樹立抓作風就是抓發(fā)展的理念，像抓稅收中心工作那樣狠抓干部作風建設。大興學習之風，廣泛開展大規(guī)模分類、分級培訓，組織領導干部掛職鍛煉和新招公務員下基層鍛煉，強化干部職工政治理論、稅收業(yè)務和綜合技能的學習。深入開展向系統(tǒng)內(nèi)涌現(xiàn)出的全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員張學睿和“全國首屆十佳稅務工作者”李凌清同志學習的熱潮，努力建設學習型地稅機關。大興調(diào)研之風，建立省局領導基層聯(lián)系點制度，成立加強基層基礎建設、加強稅收流失率估算、加強國地稅協(xié)作、加強房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)稅收管理、加強大企業(yè)稅收管理、加強作風建設等6個專題調(diào)研組，深入基層和企業(yè)，認真查找問題，深入挖掘原因，有針對地改進各項工作。大興實干之風，深入推進干部日常量化考核，充分調(diào)動全體干部職工的積極性和責任感，形成上下齊心、團結(jié)干事的強大合力。加大對省局重點工作、征管重點稅種的督查督辦，不折不扣地抓好工作部署落實，努力提高執(zhí)行力。大興創(chuàng)新之風，將集中整治“庸懶散貪”專項活動，“基層基礎建設年”活動和全省首個文明創(chuàng)建活動平臺建設在地稅系統(tǒng)的開展有機結(jié)合，不斷推進稅收執(zhí)法、征收管理、納稅服務、隊伍建設和基層組織建設的創(chuàng)新，并在全省集中整治“庸懶散貪”推進會上介紹了經(jīng)驗。大興廉潔之風，加強干部職工及其家屬的廉政宣傳教育，強化遵紀守法的紅線和清正廉潔的底線。完善內(nèi)控機制建設，試點廉政風險防控預警系統(tǒng)，提高科技防腐水平。努力向干部作風要效率、要活力、要實績，把轉(zhuǎn)變作風作為完成今年工作任務的強大動力和重要保障。
　　當前，全省組織收入工作雖達到了序時進度，%的目標，%，時間緊、任務重，壓力大。隨著全省經(jīng)濟形勢的總體向好和省委、省政府千方百計上項目擴投資的重要部署，稅收收入將持續(xù)增長。為此，全省地稅系統(tǒng)將嚴格按照省委羅書記提出的“全省上下要真抓實干，分秒必爭，奮戰(zhàn)70天，努力實現(xiàn)全年目標任務”的要求，進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，振奮精神，繼續(xù)發(fā)揚“白+黑”、“5+2” 的精神，以沖刺的狀態(tài)、以決戰(zhàn)的氣勢、以必勝的信心、以更多的付出，進一步強化依法治稅，進一步強化收入分析，進一步強化重點稅源管理，進一步強化納稅服務，進一步強化欠稅清繳和稅務稽查，進一步強化干部隊伍建設，確保圓滿完成全年稅收收入任務，積極服務好海南國際旅游島建設和綠色崛起大局。
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