【正文】 困戶增產(chǎn)增收。依托鳳凰縣旅游優(yōu)勢(shì)，把廖家橋鎮(zhèn)發(fā)展成有民俗特色的風(fēng)情小鎮(zhèn)?；貧w自然的田園小鎮(zhèn)和山水結(jié)合的畫中小鎮(zhèn)。加快旅游通道的建設(shè)。重點(diǎn)抓好地潭江鴨堡洞旅游公路、學(xué)府路、鎮(zhèn)竿大道等一批精品旅游公路項(xiàng)目建設(shè)。打造具有特色的休閑度假基地。依托良好的旅游環(huán)境優(yōu)勢(shì)，新建長(zhǎng)潭崗環(huán)湖旅游度假村和廻龍溪休閑度假基地。通過土地流轉(zhuǎn)，把村民或村集體的資產(chǎn)入股到企業(yè)中，參與分紅。在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶中參與接待服務(wù)，到旅游企業(yè)打工，掙取工資，以取得農(nóng)業(yè)收入之外的其他勞務(wù)收入。提供旅游服務(wù)，比如開家庭旅館、農(nóng)家樂等。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游出售農(nóng)副土特產(chǎn)，直接為旅游提供保障和服務(wù)。借旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)民家庭合作方式打造具有名族特設(shè)的高度名宿。實(shí)施“訂單”培訓(xùn)。大力實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”，根據(jù)市場(chǎng)用工需求，聯(lián)合縣就業(yè)局將開展訂單式免費(fèi)技能培訓(xùn)。開展“培訓(xùn)進(jìn)貧困村”活動(dòng)，把政策送到貧困家庭，把培訓(xùn)班辦到村鎮(zhèn)，貧困家庭子女就讀技校實(shí)習(xí)免考試、免學(xué)費(fèi)。?提升就業(yè)技能。通過技能培訓(xùn)對(duì)建檔立卡貧困戶開展技能培訓(xùn)，提升就業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)自我增值。積極探索公益性崗位就業(yè)方式和就近企業(yè)就業(yè)方式。協(xié)調(diào)就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度，開發(fā)一批農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、保潔、服務(wù)業(yè)等公益性崗位，用于扶持貧困戶就業(yè)。或通過本鎮(zhèn)工業(yè)園企業(yè)優(yōu)先錄取有特長(zhǎng)貧困戶的就業(yè)方式，解決貧困戶的就業(yè)問題。到2021年，全面實(shí)現(xiàn)“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)體系。全面完成農(nóng)網(wǎng)改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)。全面解決貧困人口飲水安全問題。加快道路完善。加快水利完善。加快供水建設(shè)。 (三)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大特色水果種植面積，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范園建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地，成立專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，通過“支部+合作社+企業(yè)+電商+果農(nóng)”的模式經(jīng)營(yíng)提質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加大產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)力度，對(duì)目前落后的品種實(shí)施品改、低改，增加產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 (四)繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。立足毗鄰古城的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托省級(jí)工業(yè)集中區(qū)、紅旗新區(qū)、二級(jí)公路城市帶建設(shè)規(guī)劃優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮比較堅(jiān)實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)、開始成型的旅游開發(fā)、起步較早的產(chǎn)業(yè)開發(fā)等發(fā)展優(yōu)勢(shì)，將廖家橋鎮(zhèn)建設(shè)成承接古城旅游轉(zhuǎn)移的旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、水果產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范基地、新型工業(yè)化發(fā)展重鎮(zhèn)，率先成為規(guī)劃科學(xué)、功能齊全，環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮，集旅游休閑、文化娛樂、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為一體的新型宜居宜游現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是配合完成縣萌寵樂園、總部經(jīng)濟(jì)園、華鑫網(wǎng)絡(luò)公路、G354農(nóng)村公路擴(kuò)寬、南長(zhǎng)城互通高速連接線、得勝營(yíng)路、廖茶公路、青山溪土地儲(chǔ)備中心、惠農(nóng)商貿(mào)、廖潭公路等道路建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷及后期工程遺留問題處理工作。二是加快完成縣萌寵樂園、鳳凰總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)、中青寶文化旅游科技產(chǎn)業(yè)園、惠農(nóng)商貿(mào)、污水處理廠、污水管網(wǎng)、人才公寓、安置區(qū)、農(nóng)村旅游扶貧公路一號(hào)線及拉毫營(yíng)盤寨景區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容等州縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)征拆及施工環(huán)境維護(hù)工作。三是全面完成農(nóng)村危房改造工程、危橋改造工程、道路提質(zhì)改造工程、農(nóng)村綜合文化廣場(chǎng)項(xiàng)目、機(jī)耕道項(xiàng)目、戶間道項(xiàng)目、農(nóng)村公路安保工程及農(nóng)村安全飲水工程等涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目的邀標(biāo)、發(fā)包、監(jiān)督及施工環(huán)境維護(hù)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)脫貧工作。 (五)繼續(xù)推進(jìn)美麗湘西。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬全鎮(zhèn)美麗湘西建設(shè)工作，明確工作重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目、資金籌措等內(nèi)容，合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序，因地制宜、務(wù)求實(shí)效。二是健全工作機(jī)制。一是建立”政府引導(dǎo)、農(nóng)民主導(dǎo)”的投入機(jī)制。根據(jù)農(nóng)戶實(shí)際情況，鎮(zhèn)黨委政府為其投入相應(yīng)的花卉苗木，并通過“大評(píng)小獎(jiǎng)的形式”引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶結(jié)合村里產(chǎn)業(yè)情況，自主對(duì)庭院進(jìn)行全面打造，使其達(dá)到查漏補(bǔ)缺、提升重點(diǎn)、消滅空白。二是建立”整體規(guī)劃，分步實(shí)施”的建設(shè)機(jī)制。按照“一拆、二改、三栽、四清”的構(gòu)架先點(diǎn)后面、突出示范帶動(dòng)，逐步擴(kuò)大美麗湘西建設(shè)面。指導(dǎo)農(nóng)戶垃圾分類處理，政府聘請(qǐng)專人負(fù)責(zé)村里的可回收垃圾的收集，并明確垃圾、污水、改廁、綠化等項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)間和要求，有序推進(jìn)美麗湘西建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境治理規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。三是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。通過開群眾代表大會(huì)及村主干入戶宣傳的形式，大力宣傳美麗湘西建設(shè)的重要意義，統(tǒng)一群眾的思想認(rèn)識(shí)。建立健全群眾自治組織，通過村主干及黨員帶頭的方式，引導(dǎo)群眾自我管理、自我提高、自我改善人居環(huán)境。結(jié)合村實(shí)際，將環(huán)境衛(wèi)生治理、廁所改革、最美農(nóng)家創(chuàng)建和村容村貌美化綠化等內(nèi)容納入村規(guī)民約。 (六)繼續(xù)推進(jìn)查非糾違。進(jìn)一步加大村級(jí)考核力度，對(duì)村級(jí)公示欄沒有更新、村級(jí)巡查日記沒有填寫或不夠規(guī)范，及時(shí)督促整改到位。進(jìn)一步加大批后監(jiān)管力度，對(duì)已審批房屋實(shí)行跟蹤管理，加強(qiáng)審批后的監(jiān)督管理工作，對(duì)于一些超層、超面積的建筑一定及時(shí)制止，并督促整改到位。進(jìn)一步突出重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管力度，廖家橋鎮(zhèn)是重要的規(guī)劃建制鎮(zhèn)，一些重點(diǎn)區(qū)域?qū)τ诹渭覙蜴?zhèn)規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展顯得尤為重要，特別是經(jīng)開區(qū)、長(zhǎng)潭崗沿線、芭蕉沖傳統(tǒng)古村落、二級(jí)公路沿線、鎮(zhèn)竿大道沿線、廖潭公路沿線及省道沿線，加強(qiáng)對(duì)這些地區(qū)的管控是查非糾違工作的重中之重。 (七)繼續(xù)推進(jìn)信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)。一是切實(shí)抓好矛盾糾紛的排查化解和信訪維穩(wěn)工作。把信訪維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，擺上鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)組織和鎮(zhèn)直單位的重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作體系，進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直單位的信訪工作組織，在全鎮(zhèn)建起橫向到邊，縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)整體重視到位，思想認(rèn)識(shí)到位，工作措施到位。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，繼續(xù)深化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。二是加大手術(shù)任務(wù)完成力度，加大撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，確保先進(jìn)位置。三是堅(jiān)持安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)非煤礦山企業(yè)的監(jiān)控整治和生產(chǎn)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)校車、農(nóng)用車、三輪車無牌無證車輛的清理整治，杜絕非法載人。加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、各村防火、春節(jié)用火用電、煙花炮竹、二級(jí)路交通隱患點(diǎn)的排查整治。 (八)進(jìn)一步落實(shí)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作常態(tài)化。持續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)外防輸入、內(nèi)防反彈工作。加大篩查力度，扎實(shí)做好核酸檢測(cè)工作，按照重點(diǎn)人群“應(yīng)檢盡檢”，對(duì)從中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員，要按照要求嚴(yán)格落實(shí)防控措施，切實(shí)阻斷風(fēng)險(xiǎn)鏈、傳染鏈。規(guī)范重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群的管理，對(duì)生活服務(wù)類場(chǎng)所、開放式活動(dòng)場(chǎng)所、密閉式娛樂場(chǎng)所等分類分級(jí)采取不同措施做好風(fēng)險(xiǎn)防范。推廣健康碼，確保人員流動(dòng)有序暢通。繼續(xù)加大健康通行碼宣傳推廣力度，切實(shí)提高健康碼申領(lǐng)率。每日通報(bào)每村、社區(qū)的健康碼注冊(cè)登記情況，加大力度，克服困難，提高注冊(cè)增量，努力實(shí)現(xiàn)健康碼注冊(cè)全覆蓋。在人員摸排中仔細(xì)查驗(yàn)健康碼和行程卡，特別是“黃碼”“紅碼”及從中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)入鎮(zhèn)的人員全面落實(shí)管控措施。優(yōu)化村(社區(qū))管控措施，筑牢村(社區(qū))防控安全屏障。要切實(shí)做好村(社區(qū))的管控措施，現(xiàn)在人民生活秩序已開始逐步恢復(fù)正常，但村(社區(qū))在出入管理上卻不應(yīng)放松。繼續(xù)做好外來人員體溫測(cè)量、信息登記等管理工作，把好外出人員“監(jiān)控關(guān)”和村(社區(qū))外來人員“入口關(guān)”。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，教育引導(dǎo)民眾增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)。引導(dǎo)民眾繼續(xù)配合疫情防控，做好長(zhǎng)期跟新冠病毒抗?fàn)幍臏?zhǔn)備，養(yǎng)成防護(hù)習(xí)慣，做好自我防護(hù)。出門要戴口罩,不扎堆不聚集,確保自身健康安全。 (九)繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。科學(xué)規(guī)劃，團(tuán)結(jié)協(xié)作，強(qiáng)力推進(jìn)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、農(nóng)旅對(duì)接、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、共同富裕，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，努力把菖蒲塘村建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興示范村。 廖家橋鎮(zhèn)人民政府 2020年12月9日