【正文】 地控制在10%以內(nèi)。　　在稻蝦共生期具體生產(chǎn)管理上，要避免“重蝦輕稻”現(xiàn)象。首先是選好適應(yīng)稻蝦共作的水稻品種，重視水稻種植與小龍蝦養(yǎng)殖的互補、互惠互利，以水稻營造適應(yīng)小龍蝦生長的田間環(huán)境，以田間養(yǎng)殖小龍蝦促進稻田清潔生產(chǎn)和提升稻米品質(zhì)。特別是在水管理上，要稻蝦兼顧，不可一味為了追求小龍蝦產(chǎn)量，在水稻生長期經(jīng)常灌深水，從而造成稻田人為澇害、引起水稻嚴重減產(chǎn)?！　】萍己娃r(nóng)業(yè)部門要引導(dǎo)、支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級　　在推動稻蝦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中，科技部門要有相應(yīng)投入，組織大專院校和科研院所進行技術(shù)攻關(guān)，研究稻蝦模式適應(yīng)性創(chuàng)新過程的理論問題與技術(shù)問題，為小龍蝦產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)提供理論方法和科技支撐。農(nóng)業(yè)部門，特別是其中與稻蝦綜合種養(yǎng)有密切關(guān)系的機構(gòu)，要支持小龍蝦種業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)稻蝦模式標準化生產(chǎn)，通過科學(xué)試驗探索蝦蟹、蝦鱖魚、蝦鱔鰍等混養(yǎng)模式，進行稻漁模式技術(shù)創(chuàng)新，為示范推廣提供配套技術(shù)。在推進小龍蝦標準化捕撈的同時，逐步普及小龍蝦養(yǎng)繁分離，應(yīng)重點扶持各縣市建設(shè)若干優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地，提升苗種質(zhì)量。以小龍蝦養(yǎng)殖標準化為抓手，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展養(yǎng)殖物流加工消費全流程質(zhì)量監(jiān)控體系，建立質(zhì)量安全追溯機制，為稻蝦產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅實保證?！　⌒↓埼r加工銷售企業(yè)和餐飲業(yè)要適應(yīng)新形勢　　自疫情緩解向好到進入防控新常態(tài)，小龍蝦加工銷售貿(mào)易等企業(yè)和餐飲業(yè)，要適應(yīng)形勢發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，抓住“社區(qū)購買”、“團餐消費”等商機，挖掘“居家零售”潛力，以電商交易促進銷費，大力提振營銷業(yè)績，盡快擺脫困境。對于小龍蝦加工企業(yè)，要以產(chǎn)品調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變營銷方式為抓手，爭取政府項目和社會資本支持，開發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品，積極打造富有企業(yè)特色的品牌，在釋放小龍蝦副產(chǎn)品高附加值上下功夫，著力提高企業(yè)的綜合經(jīng)濟效益和社會效益?！　≌畬用嬉啻氩⑴e，繼續(xù)支持小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展　　在當(dāng)前小龍蝦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級階段和新冠肺炎疫情的沖擊下，作為荊州農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，小龍蝦產(chǎn)業(yè)的進一步健康發(fā)展需要各級政府繼續(xù)予以大力支持?！　〉谝唬С中↓埼r收購和精深加工。在疫情沖擊和蝦苗銷售嚴重受阻的情況下，與往年相比，小龍蝦田間密度普遍大、規(guī)格將會變小，推遲上市、5月集中上市將比較突出，靠鮮活品市場消費不能有效解決產(chǎn)品滯銷，從保農(nóng)民收入、保農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展看，需要加工企業(yè)兜底，進行大量收購?！　∮捎诒镜夭惋嬒M疲軟，鮮品省外銷售市場容量擴充有限，估計今年小龍蝦收購加工量將達到24萬噸（占總產(chǎn)60%以上），而現(xiàn)有加工廠庫容量只有18萬噸。這就要求小龍蝦加工企業(yè)在開拓銷售市場的同時，要擴大生產(chǎn)，適當(dāng)提前收購，而作為企業(yè)面臨的問題是收購資金短缺。按收購價8元/斤測算，按企業(yè)自籌一半算。因此，針對加工企業(yè)，要制定、完善、落實對加工企業(yè)的金融扶持政策，加大專項惠農(nóng)貸款貸款、貼息政策扶持力度，給予適度稅收優(yōu)惠，以支持小龍蝦加工企業(yè)敞開收購，擴大產(chǎn)能，保護新型稻蝦經(jīng)營主體和養(yǎng)殖戶的利益，同時保證加工企業(yè)的根本利益?！　≡谥С质召徏庸て髽I(yè)發(fā)展的同時，還需要加大對小龍蝦精深加工企業(yè)的扶持力度，提升蝦殼等小龍蝦廢棄物加工提純和綜合利用水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。改變產(chǎn)業(yè)扶持方向，將重點扶持小龍蝦養(yǎng)殖等第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向扶持加工、餐飲等二三產(chǎn)業(yè)，培育區(qū)域品牌。鼓勵小龍蝦加工企業(yè)開發(fā)調(diào)味蝦、整肢蝦產(chǎn)品新品類，滿足不同區(qū)域人群的口味需求，提升水產(chǎn)品加工附加值?！　〉诙?，完善小龍蝦流通體系，支持冷鏈物流倉儲體系建設(shè)。要完善小龍蝦市場流通體系，千方百計招商引資建設(shè)小龍蝦交易市場，在中心城區(qū)建設(shè)中國（荊州）小龍蝦交易中心，開展價格指數(shù)發(fā)布、質(zhì)量檢驗檢測、產(chǎn)品冷鏈物流、線上線下交易等服務(wù)。每個縣市要依托企業(yè)至少建設(shè)一個功能完善、方便農(nóng)民、符合環(huán)保的小龍蝦專業(yè)產(chǎn)地批發(fā)市場，每個小龍蝦主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少建設(shè)一個受過、分揀、運輸?shù)染C合服務(wù)網(wǎng)點。要采取線上線下相結(jié)合的方式搞活流通，吸引全省乃至全國的鮮活、加工小龍蝦產(chǎn)品進入市場，凡是進入市場線上或線下交易企業(yè)給予一定的稅收補貼。在全市除荊州城區(qū)外的6個縣市，由政府科學(xué)布局并扶持建設(shè)若干設(shè)施比較規(guī)范完善、滿足發(fā)展需求的大型淡水產(chǎn)品交易市場，搭建基于互聯(lián)網(wǎng)的小龍蝦產(chǎn)品供需對接、線上線下交易、反映物流倉儲分布的信息共享平臺，使小龍蝦市場流通渠道暢通無阻。鼓勵電商投資建設(shè)分布全市的冷鏈物流點，實現(xiàn)產(chǎn)銷無縫對接，更好地滿足小龍蝦原材料、精深加工產(chǎn)品、熟食外賣線上銷售的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。　　第三，創(chuàng)建、推介品牌，加強宣傳報道。建議由各級政府共同謀劃和全力打造荊州味道旗下的荊州小龍蝦公用品牌，制定荊州小龍蝦鮮活產(chǎn)品標準，完善產(chǎn)品管理辦法，統(tǒng)一產(chǎn)品外包形象。加大宣傳推介力度，精心謀劃“荊州小龍蝦送愛心”活動（捐贈給廣東、海南援荊醫(yī)療隊家屬和武漢市民），爭取辦好2020中國首屆小龍蝦品牌大會，堅持舉辦荊州小龍蝦美食節(jié)，支持各縣市區(qū)舉辦與小龍蝦有關(guān)的各類節(jié)會，組織企業(yè)、合作社等參加漁博會、農(nóng)交會等各種展銷活動。以阿里巴巴采購湖北10億元小龍蝦為契機，提升荊州小龍蝦品牌效益。同時，通過“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運作”的方式，借助各類媒體開展多角度、全方位、影響廣的小龍蝦系列宣傳活動，加強小龍蝦品牌的整合。采取電視、電臺、視頻、微信等多種方式進入生產(chǎn)第一線，解決農(nóng)民養(yǎng)殖過程中的技術(shù)問題，科學(xué)引導(dǎo)、提振養(yǎng)殖戶的信心?！　〉谒模瑢π↓埼r產(chǎn)業(yè)給予金融扶持和政策支持。從政府層面要加大涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌整合，將土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、高標準農(nóng)田建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目重點用于扶持蝦稻共作田間標準化改造。縣市區(qū)政府要列出專項資金，扶持小龍蝦種業(yè)、基地、品牌建設(shè)。市財政每年列支不少于100萬元小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費，用于小龍蝦技術(shù)培訓(xùn)、品牌建設(shè)和質(zhì)量安全監(jiān)管工作。把荊州小龍蝦作為2020年中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)項目申報，爭取國家項目支持。當(dāng)前，針對新冠肺炎疫情對小龍蝦產(chǎn)業(yè)的影響，可從財政拿出一定資金成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，一方面支持水產(chǎn)加工企業(yè)，用于解決小龍蝦集中上市期企業(yè)收購資金周轉(zhuǎn)難問題，發(fā)揮加工企業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兜底功能；另一方面用于打造小龍蝦品牌和研發(fā)苗種繁育技術(shù)。此外，適度進行線上消費補貼，刺激消費促發(fā)展。此次新冠肺炎疫情將逐漸改變小龍蝦消費的行為習(xí)慣，線上外賣等新消費方式將逐漸被接受。各地要加強與天貓、京東等電商平臺的對接，開展網(wǎng)絡(luò)促銷活動，鼓勵線上消費行為，將傳統(tǒng)線下小龍蝦餐飲市場的受限制的影響降到最低。　　第五，培育小龍蝦文化產(chǎn)業(yè)。在各市縣區(qū)，要組織開展豐富的小龍蝦美食節(jié)等活動，建設(shè)小龍蝦餐飲一條街，在市場發(fā)達的縣市，鼓勵建設(shè)小龍蝦特色小鎮(zhèn)、特色公園，挖掘小龍蝦餐飲文化內(nèi)涵，培育小龍蝦美食品牌；開展小龍蝦、蝦稻“三品一標”品牌認證、氣候品質(zhì)論證，打造荊州特色的小龍蝦產(chǎn)品品牌。