20xx年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析與三季度預(yù)測分析報告doc16-其他行業(yè)報告-資料下載頁
2025-08-03 17:05本頁面
【導(dǎo)讀】今年上半年，經(jīng)濟(jì)形勢總體良好。國民經(jīng)濟(jì)在高位景氣水平上出現(xiàn)加快增長。的態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展，國民經(jīng)濟(jì)中的薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng)。運(yùn)行的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然較為突出。由于黨中央、國務(wù)院及早察覺到這些問題，并。制定了一系列調(diào)控措施，有些措施已經(jīng)顯現(xiàn)出積極效果。因此，當(dāng)前工作重點是。預(yù)計三季度外貿(mào)順差增幅和投資增長可能出現(xiàn)小幅下降，經(jīng)。濟(jì)增長速度小幅回調(diào)，但比上年同期仍將明顯提高?？鄢齼r格因素實際增長%,比上年同期提高了個百分點。上半年消費品市場的一個突出特點是，消費品。零售額同比增速逐月加快，在二季度沒有出現(xiàn)下降，反而出現(xiàn)繼續(xù)提高的情況，下，出現(xiàn)了加速增長的趨勢。上半年自籌資金增長明顯快于其它資金來源增長，自籌資金占。夏糧總產(chǎn)量達(dá)到1138. 一方面來自于較大的外貿(mào)順差，同時，由于國外機(jī)構(gòu)預(yù)期人民幣存在升值壓力，大量資金以各種途徑流入中國。6月末,人民幣貸款余額。各項貸款增加萬億元，同比多增7233億元。
【正文】 增大，我國出口產(chǎn)品國際 中國 最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者 所有 ) 第 13 頁 共 15 頁 競爭力增強(qiáng)也打開了更加廣闊的國際市場空間。因此， 社會總供給與總需求在更高水平上實現(xiàn)總量平衡的可能性增大，為我國實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有利的宏觀環(huán)境。在當(dāng)前良好的經(jīng)濟(jì)形勢下，更要保持頭腦清醒，更要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源環(huán)境等長期約束因素，切實按照“十一五”規(guī)劃提出的戰(zhàn)略目標(biāo)，轉(zhuǎn)變增長方式，調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一系列重大比例關(guān)系，確保今年的各項工作朝著黨中央在“十一五”規(guī)劃中指出的方向起好步。 堅持穩(wěn)健的財政政策，適當(dāng)控制地方財政的投資擴(kuò)張能力 在今年的財政政策實際操作中，由于各級財政收入增收幅度較大，特別是發(fā)達(dá)地區(qū)許多中心城市土地收入增長很 快，使地方財政的投資擴(kuò)張能力明顯增強(qiáng)，出現(xiàn)比積極的財政政策階段更加強(qiáng)烈的擴(kuò)張沖動。建議堅持穩(wěn)健的財政政策，中央財政要帶頭調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，適當(dāng)調(diào)整投資消費比例關(guān)系，增加有利于擴(kuò)大消費、增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民消費信心方面的支出，如加大對教育、醫(yī)療、社會保障等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入。要研究將土地出讓金收入納入財政預(yù)算管理、中央與地方分享土地收入等控制土地的有效辦法。堅決制止和清理地方政府與銀行“銀政合作”性質(zhì)的財政手段與金融手段相互推動的投資擴(kuò)張方式，確保地方財政真正做到穩(wěn)健性操作。 進(jìn)一步提高基準(zhǔn)利率，抑制貨幣供 應(yīng)的過快增長 從當(dāng)前情況看，國內(nèi)需求調(diào)控的重點是抑制投資的過快增長，價格調(diào)控的重點是抑制房地產(chǎn)價格的過快上漲。提高利率可以提高資金的使用成本，對房地產(chǎn)價格和投資起到調(diào)控作用。提高利率的擔(dān)憂是加大人民幣升值壓力，但根據(jù)我們的研究，在我國利率變化對資本流動的影響不象在西方國家那么明顯，調(diào)整利率對匯率的影響也不是很明顯，不應(yīng)將對匯率的影響作為反對提高利率的理由。 中國 最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者 所有 ) 第 14 頁 共 15 頁 因此，建議進(jìn)一步提高銀行存貸款利率，較大幅度提高中長期貸款利率，進(jìn)一步加強(qiáng)中長期貸款規(guī)?？刂啤Ｍ瑫r，對于人民銀行提高銀行法定存款準(zhǔn)備金率的效果進(jìn)行跟蹤 分析，如果對收緊流動性的效果不理想，可以考慮進(jìn)一步適度上調(diào)。 密切關(guān)注有效匯率走勢，發(fā)揮匯率對貿(mào)易平衡的調(diào)節(jié)作用 進(jìn)入 2020 年以來，人民幣匯率對美元升值的步伐有所加快，但是，由于美元對其它貨幣都有所貶值，并且對一些貨幣的貶值幅度大于美元對人民幣貶值的幅度，抵消了人民幣對美元升值的效果。我們認(rèn)為，既然我國已經(jīng)采取釘住一籃子貨幣的匯率制度，就要對匯率監(jiān)測的方法進(jìn)行調(diào)整，改變在監(jiān)測時繼續(xù)“盯住”美元的做法，注重監(jiān)測有效匯率的變化情況，充分發(fā)揮匯率對貿(mào)易平衡的調(diào)節(jié)作用。 加快內(nèi)外資稅收統(tǒng) 一步伐，繼續(xù)完善外貿(mào)外資政策 目前我國較大的貿(mào)易順差，基本上來自于加工貿(mào)易，經(jīng)過近三十年的快速發(fā)展，我國的投資環(huán)境已經(jīng)有了很大改善，國內(nèi)資金已經(jīng)比較充裕，繼續(xù)給予外資大量的優(yōu)惠條件，無疑會擠壓國內(nèi)資金投資的空間，并加劇國際收支不平衡狀況。因此，現(xiàn)在應(yīng)該加快統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅率的步伐，取消對外資的稅收優(yōu)惠，創(chuàng)造內(nèi)外資平等競爭的環(huán)境，為國內(nèi)資金拓展投資的空間。同時，根據(jù)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平差異，調(diào)整不同行業(yè)加工貿(mào)易政策。繼續(xù)調(diào)整和完善出口退稅政策，資源類產(chǎn)品逐步取消出口退稅。 采用多種措施，適當(dāng)控 制投資增速，調(diào)整投資結(jié)構(gòu) 近期國土資源部調(diào)查的情況表明，各地土地違法現(xiàn)象比較嚴(yán)重，各種土地優(yōu)惠措施使得投資成本偏離合理水平，成為一些低效投資項目的“保護(hù)傘”。開展全國性土地執(zhí)法檢查，以清查建設(shè)項目用地為重點，對違法違規(guī)投資項目進(jìn) 中國 最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者 所有 ) 第 15 頁 共 15 頁 行清理整頓。嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)、環(huán)保、安全等方面的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制新上項目。同時，投資調(diào)控要堵疏結(jié)合，在社會資金寬松的客觀現(xiàn)實條件下，通過國家財政資金帶動、體制改革、拓寬民間投資渠道等，引導(dǎo)民間資金流向鐵路、公路、港口、城市軌道交通、新能源、新農(nóng)村等薄弱環(huán)節(jié)的投資建設(shè)項目，減緩 民間資金過于集中于房地產(chǎn)、加工工業(yè)的投資壓力，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。 繼續(xù)把抑制房地產(chǎn)價格過快上漲作為價格調(diào)控的重點 2020 年價格監(jiān)控的重點應(yīng)當(dāng)繼續(xù)放在房地產(chǎn)價格上。當(dāng)前關(guān)鍵是要落實好國務(wù)院關(guān)于調(diào)控房地產(chǎn)市場的六條措施，加大執(zhí)行的力度。包括提高地方政府出讓土地收入中用于廉租房建設(shè)的比例，加大經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)建設(shè)規(guī)模，嚴(yán)格控制別墅等豪華住宅建設(shè)。規(guī)范房地產(chǎn)市場銷售辦法，政府相關(guān)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對房地產(chǎn)信息發(fā)布的審查，增大房地產(chǎn)市場銷售的透明度，引導(dǎo)居民的消費行為。
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