最新農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革實(shí)施方案(編輯修改稿)
2024-12-07 00:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 公共基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)管理制度。今年9月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立健全農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)管理制度，按照明確主體、明晰權(quán)責(zé)、落實(shí)責(zé)任原則，科學(xué)推動各類農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施確權(quán)登記頒證，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位清晰明確的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)臺賬，按產(chǎn)權(quán)歸屬落實(shí)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任。農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施由財政資金投入建設(shè)的，產(chǎn)權(quán)歸承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任的地方政府或其授權(quán)部門所有。明確劃歸村級組織或由村級組織通過自主籌資籌勞以及接受政府補(bǔ)助、社會捐助等興建的，產(chǎn)權(quán)歸村級組織所有。由企事業(yè)單位投資興建的電力、燃?xì)?、通信、郵政等經(jīng)營性公共基礎(chǔ)設(shè)施，產(chǎn)權(quán)歸投資主體所有?！ 《墙⒃O(shè)施建設(shè)與管護(hù)機(jī)制同步落實(shí)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和行業(yè)主管部門在布局和建設(shè)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施時，要通盤考慮設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)，在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段要明確設(shè)施管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)方式、管護(hù)經(jīng)費(fèi)來源等，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，應(yīng)及時按照有關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)交付手續(xù)。按照“誰受益、誰管護(hù)，誰使用、誰管護(hù)”的原則明確工程管護(hù)主體，擬定管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，保障工程在設(shè)計(jì)使用期限內(nèi)正常運(yùn)行?！ ∪墙⑹袌龌瘜I(yè)化管護(hù)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要嘗試制定鼓勵社會資本和專業(yè)化企業(yè)有序參與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的政策措施，將從事農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的社會主體統(tǒng)籌納入政府購買服務(wù)承接主體范圍，保障管護(hù)主體合理收益。四是完善使用者付費(fèi)制度。優(yōu)化多元的資金保障機(jī)制，加快建立政府投入穩(wěn)定增長機(jī)制，拓寬
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