【文章內(nèi)容簡介】 中國發(fā)展智慧城市，既和城市化水平有直接的關(guān)系，也和互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的高度發(fā)育有直接的聯(lián)系。李鐵認(rèn)為，智慧城市對未來中國發(fā)展非常重要，主要表現(xiàn)在以下幾方面： 第一，它會(huì)帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。每一項(xiàng)高新技術(shù)產(chǎn)品和人們的需求都有直接聯(lián)系，而這種聯(lián)系會(huì)帶來產(chǎn)品的升級換代。第二，會(huì)帶來城市治理水平的提高。過去政府按照主觀的方式，主觀的意愿來進(jìn)行城市決策，未來必然讓位于科技。第三，有利于城市資源配置效率的提高。通過科技手段的運(yùn)用，更好地進(jìn)行城市規(guī)劃和管理，提高土地利用效率和資源配置效率。第四，有利于實(shí)現(xiàn)黨中央、國務(wù)院提出的三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略決策，特別是把中國的經(jīng)驗(yàn)推向國際，推向“一帶一路”沿線國家。不過，李鐵也提醒，未來智慧城市發(fā)展需要注意幾方面問題。第一，智慧城市首先要實(shí)現(xiàn)以人為本。怎樣實(shí)現(xiàn)以人為本？我們要把更多的精力放在滿足城鄉(xiāng)居民需求上，努力解決居民的就業(yè)、生活便利化的問題。如果智慧城市僅僅在政府的政績上面考慮問題，它的效率就會(huì)大幅降低，資源就會(huì)大幅浪費(fèi)。所以只有真正滿足了人們的需求，才有可能激發(fā)新的創(chuàng)新產(chǎn)品的產(chǎn)生，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)需求水平的提高。所以這是一個(gè)非常重要的前提。第二，智慧城市要和城市的可持續(xù)發(fā)展緊密結(jié)合。國際經(jīng)驗(yàn)告訴我們，智慧城市永遠(yuǎn)和低碳、可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系在一起，永遠(yuǎn)和資源配置效率提高聯(lián)系在一起，永遠(yuǎn)和提高人在城市的密度聯(lián)系在一起的。所以，怎么樣來降低能源消耗，降低碳排放，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色、低碳的城市化道路，是智慧城市不可回避的一個(gè)大前提。第三，發(fā)展智慧城市要充分發(fā)揮市場的作用。怎么樣充分發(fā)揮市場的作用？政府的公共服務(wù)管理是智慧城市很重要的一個(gè)方面，但不是智慧城市的全部。現(xiàn)在許多城市的政府更多地把智慧城市建立在一種政績觀的基礎(chǔ)上，這會(huì)存在很大問題。智慧城市所涉及的內(nèi)容不僅關(guān)系到政府管理水平的提高，更多的是關(guān)系到每名城市居民怎樣通過市場化改革來滿足各方面的需求。另一方面，通過國際經(jīng)驗(yàn)看到，國際上很多地區(qū)智慧城市科技手段運(yùn)用上，企業(yè)所發(fā)揮的作用遠(yuǎn)超各類政府，企業(yè)會(huì)把各種科技手段的創(chuàng)新利用到極致，因?yàn)樗惺袌龊屠娴男枨?。互?lián)網(wǎng)不是靠政府產(chǎn)生的，它產(chǎn)生于企業(yè)，產(chǎn)生于市場。所以，在這個(gè)過程中，政府如何運(yùn)用PPP 方式購買企業(yè)服務(wù)，才是智慧城市發(fā)展的正途。在這個(gè)過程中，雖然各級政府非常重視企業(yè)的作用，但是一定要知道企業(yè)應(yīng)該是主導(dǎo)，政府應(yīng)該發(fā)揮各種政策平臺(tái)的作用，來引導(dǎo)智慧城市企業(yè)的主導(dǎo)性作用。第四，智慧城市要推動(dòng)改革創(chuàng)新。眾所周知，智慧城市發(fā)展嚴(yán)重依賴各類數(shù)據(jù)端?，F(xiàn)在的數(shù)據(jù)端主要存在兩類部門手中，一類在各個(gè)政府部門手中，封閉在這些部門的數(shù)據(jù)庫里，沒有向社會(huì)開放，也沒有實(shí)現(xiàn)部門間的開放和跨部門的統(tǒng)一整合。怎么能通過改革來打破部門的數(shù)據(jù)分割現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)整合，并向社會(huì)公眾開放，服務(wù)社會(huì)，這是智慧城市改革的一個(gè)非常重要的大前提。另一方面，智慧城市更應(yīng)該發(fā)揮新媒體、新移動(dòng)端的作用。傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫有一大部分屬于上報(bào)數(shù)據(jù)，但是新的數(shù)據(jù)更多來源于每個(gè)人，包括每一個(gè)手機(jī)，每一個(gè)基站所覆蓋的網(wǎng)絡(luò)和所有信號。這些信號甚至包括未來的北斗，它會(huì)改變我們對整個(gè)社會(huì)數(shù)據(jù)的認(rèn)識(shí)，來實(shí)現(xiàn)以人為本，每個(gè)人以人為本的數(shù)據(jù)端建設(shè)。它會(huì)更真實(shí)的體現(xiàn)我們空間中人所發(fā)生的各種變化，包括就業(yè)變化、產(chǎn)業(yè)變化，以及生活和消費(fèi)變化。“比如支付系統(tǒng)，打車軟件，所有的方面都會(huì)對我們產(chǎn)生新的影響?！崩铊F說。 最后，要實(shí)現(xiàn)跨界整合。不要以一家企業(yè)來制定某個(gè)城市的所謂智慧城市方案。“因?yàn)樗菬o數(shù)個(gè)企業(yè)的整合。既包括IT 產(chǎn)業(yè)，又包括房地產(chǎn)企業(yè)，跨界整合，利益分享是未來智慧城市發(fā)展的方向，最終要滿足城市的公共服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)，滿足市場，帶動(dòng)內(nèi)需。”什么是大城市？是車輛川流不息，還是幾乎無處不在的擁堵？抑或是大雨突襲時(shí)地面的積水和綿綿不絕的霧霾。，我們應(yīng)該如何克服大城市病？如何在大城市里更加智慧地棲居？7月29日，由國家發(fā)改委中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心等單位主辦、北京金博會(huì)國際會(huì)展有限公司承辦的2016(第二屆) 中國智慧城市國際博覽會(huì)在北京展覽館拉開序幕。記者借此契機(jī)，試圖從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市布局、商業(yè)模式、政策方向等角度，解讀智慧城市建設(shè)的熱潮。智慧城市從概念探索走向?qū)嵸|(zhì)建設(shè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到“十二五”末期，%。按住建部統(tǒng)計(jì)口徑，截至2015年年底，智慧城市試點(diǎn)約有400個(gè)。2015年，國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布了《智慧城市評價(jià)模型及基礎(chǔ)評價(jià)指標(biāo)體系第一部分：總體框架》等23項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)修訂計(jì)劃的通知，從政策標(biāo)準(zhǔn)層面加快智慧城市建設(shè)步伐。那么，什么是智慧城市？如何建設(shè)智慧城市？從當(dāng)年四川都江堰城區(qū)實(shí)現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，一度受到熱議開始，近兩年，圍繞智慧城市建設(shè)提出的新概念更是層出不窮。中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心原主任、智慧城市發(fā)展聯(lián)盟理事長李鐵告訴媒體記者，“智慧城市建設(shè)對于未來中國的發(fā)展非常重要，它將帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市管理治理創(chuàng)新水平的提高，有利于城市資源配置效率的提升，也有利于把中國的經(jīng)驗(yàn)推向國際，把國際經(jīng)驗(yàn)引入中國。”在李鐵看來，有些城市在炒智慧城市的概念，這是一個(gè)誤區(qū)。智慧城市應(yīng)當(dāng)成為政府、企業(yè)探索未來城市發(fā)展的重要理念，而不能成為拉動(dòng)GDP 的“萬金油”。李鐵認(rèn)為，在智慧城市建設(shè)當(dāng)中，企業(yè)所發(fā)揮的作用可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過地方政府，企業(yè)受到市場和利益的需求，會(huì)把各種科技手段、創(chuàng)新發(fā)揮到極致?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能不是靠政府產(chǎn)生的，而是產(chǎn)生于企業(yè)，產(chǎn)生于市場。所以在這個(gè)過程中，政府如何運(yùn)用PPP(政府和社會(huì)資本合作) 方式，來購買企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)，才是智慧城市發(fā)展的正途。據(jù)了解，2016年5月，國家發(fā)改委和中央網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)了《新型智慧城市建設(shè)部際協(xié)調(diào)工作組2016到2018年的工作任務(wù)分工》。到目前為止，全國地級市和400多個(gè)縣級市都已經(jīng)開始了數(shù)字城市建設(shè)。有資料統(tǒng)計(jì)顯示，自2010年以來，%，預(yù)計(jì)未來十年智慧城市建設(shè)投資將超過萬億元。企業(yè)已經(jīng)嗅到了商機(jī)。在智慧城市領(lǐng)域，傳統(tǒng)觀念需要改變。企業(yè)不應(yīng)當(dāng)單純追求自身業(yè)務(wù)規(guī)模的最大化，而是更應(yīng)當(dāng)看重生態(tài)圈的良性發(fā)展。今年7月15日，華為發(fā)布了智慧城市生態(tài)圈行動(dòng)計(jì)劃，首批二十多家合作伙伴宣布加入華為智慧城市生態(tài)圈。華為企業(yè)BG 中國區(qū)副總裁楊萍介紹說，“以一致的理念形成生態(tài)圈的合力，以伙伴之間的能力互補(bǔ)為客戶提供豐富多彩的解決方案，是我們參與智慧城市建設(shè)的一個(gè)重要理念?！钡拇_，在智慧城市領(lǐng)域，傳統(tǒng)觀念需要改變。企業(yè)不應(yīng)當(dāng)單純追求自身業(yè)務(wù)規(guī)模的最大化，而是更應(yīng)當(dāng)看重生態(tài)圈的良性發(fā)展。中國智慧城市博覽會(huì)組委會(huì)秘書長高亞彪在接受記者采訪時(shí)表示，智慧城市大到一座城市，小到一個(gè)社區(qū)、一個(gè)家庭甚至一個(gè)人，都大有文章可做。智慧城市不僅是理念的創(chuàng)新，也留給企業(yè)充分發(fā)揮的空間和機(jī)遇。 “本次博覽會(huì)上的許多企業(yè)，力求將互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體商業(yè)的優(yōu)勢有機(jī)融合后形成‘實(shí)體 互聯(lián)網(wǎng)’生態(tài)鏈，積極推動(dòng)實(shí)體商業(yè)物聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)智慧化變革?！备邅啽胝f道?？缃鐒?chuàng)新成智慧城市建設(shè)最熱“關(guān)鍵詞”以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為特征的“互聯(lián)網(wǎng) ”已成為各級政府助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。而此次博覽會(huì)，無論是傳統(tǒng)企業(yè)還是新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，都將跨界合作作為智慧城市戰(zhàn)略布局的一個(gè)重點(diǎn)。在樂視智慧生活事業(yè)部總經(jīng)理劉彩俊的介紹中，記者了解到，樂視在此次博覽會(huì)上展示了平臺(tái) 內(nèi)容 終端 應(yīng)用的全球化開放式閉環(huán)生態(tài)系統(tǒng)。比如樂視超級電視、超級手機(jī)、超級自行車、VR 眼鏡、運(yùn)動(dòng)相機(jī)等等?！皹芬晠⑴c智慧城市規(guī)劃中，非常重視生態(tài)經(jīng)濟(jì)的跨界創(chuàng)新。我們積極與其他行業(yè)、其他領(lǐng)域?qū)で蠛献鞴糙A，擴(kuò)寬我們的服務(wù)空間?！眲⒉士≌f道。李鐵告訴記者：“不要以一家企業(yè)來制定一座城市的所謂智慧城市方案，因?yàn)樗菬o數(shù)個(gè)企業(yè)的整合。跨界整合利益分享是未來智慧城市發(fā)展的方向，最終要滿足城市的公共服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)，滿足于市場，帶動(dòng)