【文章內(nèi)容簡介】 。把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到搶占發(fā)展先機(jī)、實現(xiàn)率先發(fā)展上來；統(tǒng)一到創(chuàng)造優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢、保護(hù)優(yōu)勢、保持優(yōu)勢、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上來；統(tǒng)一到搶前爭先、繼續(xù)走在前列、實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展上來。牢固樹立科學(xué)發(fā)展的觀念，切實增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的意識，以更寬闊的視野、更寬廣的胸襟、更開放的思維，推動全處新一輪大發(fā)展?！　√岣咚刭|(zhì)能力，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的新本領(lǐng)。摒棄不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制，問政于民、問需于民、問計于民，提高黨員干部履行職責(zé)、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力。進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力，切實在推動科學(xué)發(fā)展上增強(qiáng)執(zhí)行力，在服務(wù)基層群眾上增強(qiáng)親和力，在凝聚民心民智上增強(qiáng)向心力，在促進(jìn)社會和諧上增強(qiáng)感召力。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員、干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)社會和諧、服務(wù)人民群眾的能力，發(fā)動黨員、干部更好地為本地本單位各項工作貢獻(xiàn)力量?！　〖訌?qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營造科學(xué)發(fā)展的新環(huán)境。落實“為民、務(wù)實、清廉、高效”的要求，改革管理體制，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制；優(yōu)化工作機(jī)制，改善軟硬環(huán)境。講黨性、重品行、作表率，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評和自我批評之風(fēng)，大力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)。推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，更為有效預(yù)防腐敗，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。以堅強(qiáng)的黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以優(yōu)良的作風(fēng)促發(fā)展保和諧?！　?qiáng)化基層組織，構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的新保障。落實黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)黨建工作調(diào)查研究，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，增強(qiáng)黨員隊伍生機(jī)活力，建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。扎實抓好“五個基本建設(shè)”，進(jìn)一步健全基本組織，建強(qiáng)基本隊伍，開展基本活動，完善基本制度，落實基本保障，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。以基層黨組織建設(shè)帶動基層政權(quán)建設(shè)和其他各類基層組織建設(shè)。　　解決突出問題，取得科學(xué)發(fā)展的新成效。著力解決思想解放不夠，改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)；發(fā)展思路不清、發(fā)展水平不高；工作作風(fēng)不實、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)；黨性觀念、宗旨意識淡薄，廉潔自律不夠；基層黨建薄弱、作用發(fā)揮不夠等方面的突出問題，建章立制，多辦解民憂、增民利、化民怨的實事好事?！　〈逡浴佰`行科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義新農(nóng)村”為主題，重點解決培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、改善生產(chǎn)生活條件以及轉(zhuǎn)變工作職能和領(lǐng)導(dǎo)方式、增強(qiáng)服務(wù)意識和能力等方面的突出問題。社區(qū)要以“完善服務(wù)功能，構(gòu)建和諧社區(qū)，服務(wù)濱江宜居城市建設(shè)”為主題，重點解決強(qiáng)化城市管理、維護(hù)社會穩(wěn)定、服務(wù)居民群眾、促進(jìn)社會和諧、改善服務(wù)條件以及完善社區(qū)協(xié)調(diào)工作機(jī)制等方面的突出問題。中小學(xué)校要以“全面提高教育質(zhì)量，辦好人民滿意學(xué)?！睘橹黝}，重點解決合理配置教育資源、提高教育教學(xué)質(zhì)量、規(guī)范辦學(xué)行為、培育師德師風(fēng)等方面的突出問題。醫(yī)院要“優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，保障人民健康權(quán)益”為主題，重點解決看病難看病貴、完善衛(wèi)生服務(wù)體系、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、改善基層醫(yī)療條件、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)工作者隊伍建設(shè)、端正醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面的突出問題。新經(jīng)濟(jì)組織（非公有制企業(yè)）要以“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，提升整體實力，為打造湖北工業(yè)強(qiáng)市作貢獻(xiàn)”為主題，重點解決轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新管理機(jī)制、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、履行社會責(zé)任、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)經(jīng)營管理者隊伍和企業(yè)文化建設(shè)等方面的突出問題。新社會組織（民辦非企業(yè)單位）要以“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，優(yōu)化社會服務(wù)”為主題，重點解決誠信服務(wù)、守紀(jì)盡責(zé)、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)等方面的突出問題。　　在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，辦事處要以保增長、保民生、保穩(wěn)定為重點，具體達(dá)到以下要求：　　保增長，全面完成XX年經(jīng)濟(jì)工作各項目標(biāo)任務(wù)。重點落實六大任務(wù)：一是全年引進(jìn)投資過億元項目2個、過5000萬元項目2個、過XX萬元項目2個。二是規(guī)模企業(yè)凈增3家，達(dá)到26家。，%。，%。五是一般預(yù)算收入達(dá)到4592萬元，%。六是農(nóng)民人均純收入達(dá)到7460元，%?！　”Ｃ裆?，著力興辦十件實事改善民生。一是高標(biāo)準(zhǔn)完成2個村級便民服務(wù)室建設(shè)，完成2個社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)。二是建成10個農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點，組織黨員群眾開展播放收看活動。三是實現(xiàn)廣播村村通。四是完成5公里村級道路建設(shè)，完善村級道路養(yǎng)護(hù)管理辦法。五是加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鋪設(shè)u形槽7000米，爭取國家資金進(jìn)行沖口電排站改造。六是解決農(nóng)村887人安全飲水問題。七是完成500戶農(nóng)民“一建三改”工程。八是投入201萬元完成城區(qū)小街小巷道路硬化3082米，配套實施下水道改造3329米。九是加大社會保障力度，參加居民醫(yī)保的居民、參加農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民實現(xiàn)大幅度增長，落實失地農(nóng)民養(yǎng)老保險，符合條件的低保對象應(yīng)保盡保。十是兌付歷年集資500萬元以上?！　”７€(wěn)定，全力維護(hù)安全與安寧。力爭實現(xiàn)“四不”目標(biāo)，即不發(fā)生重大安全事故、不發(fā)生越級上訪、不發(fā)生群體性上訪、不發(fā)生非正常死亡事件?！　∪?、方法步驟及時間安排　　活動正式開始前，各地各單位黨組織要扎實做好準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)確掌握參加學(xué)習(xí)實踐活動的黨員的基本情況，及時組建學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，以本實施方案為根本依據(jù)，參照行業(yè)方案內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)村、街道社區(qū)和醫(yī)院、學(xué)校等事業(yè)單位以及“兩新”組織（非公有制企業(yè)、民辦非企業(yè)單位等）的特點和自身實際認(rèn)真研究活動的實踐載體和具體目標(biāo)，制定切實可行的實施方案和活動日程安排表。組織好基層黨組織負(fù)責(zé)人和工作骨干的培訓(xùn)。針對黨員干部中可能存在的思想問題搞好宣傳發(fā)動，組織開好動員大會，并在基層黨組織和黨員中深入開展以“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極“爭創(chuàng)踐行科學(xué)發(fā)展觀好班子（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好），爭當(dāng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展排頭兵”。要準(zhǔn)確把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，把統(tǒng)一認(rèn)識貫穿始終，把改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題貫穿始終。“兩新”組織中的黨組織要邀請黨外出資人、負(fù)責(zé)人和管理人員參加有關(guān)活動，充分聽取他們的意見。各支部要注重邀請群眾代表參加有關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動?！　∪帉W(xué)習(xí)實踐活動分3個階段進(jìn)行。從XX年9月開始，到XX年2月基本結(jié)束。其中，辦事處機(jī)關(guān)、財政所集中活動時間6個月；其他單位集中活動時間不少于4個月，可與辦事處機(jī)關(guān)、財政所同步啟動，另外安排2個月時間用于充分鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果。具體時間按分類實施方案執(zhí)行。　?。ㄒ唬┑谝浑A段：學(xué)習(xí)調(diào)研。主要是抓好學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪等工作?！　【慕M織學(xué)習(xí)討論。支部要從實際出發(fā)，開展“抓培訓(xùn)、學(xué)理論”活動，采取多種方式，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平xx論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀簡明讀本》等規(guī)定書目，學(xué)習(xí)中央和省市有關(guān)重要會議和文件精神，學(xué)習(xí)省、市自編的輔助資料和教育片等。同時，支部要開展“樹典型、學(xué)先進(jìn)”活動，對身邊典型進(jìn)行總結(jié)宣傳，并采取走出去、請進(jìn)來等方式向外地先進(jìn)典型進(jìn)行學(xué)習(xí)，充分利用全省《科學(xué)發(fā)展典型案例選編》、互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、電化教育設(shè)施學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗。按照全市統(tǒng)一安排，集中開展“四個一百”活動，即：開展“百名書記上黨課”活動，各地各單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志要撰寫教案，為本支部黨員干部作一次專題輔導(dǎo)報告；開展“百場黨課下基層”活動，辦事處機(jī)關(guān)干部和總支成員按照聯(lián)系點安排和工作分工，分別到有關(guān)支部為黨員講黨課、作輔導(dǎo)；開展“百名企業(yè)家進(jìn)黨?！被顒?，組織我處部分企業(yè)家到黨校集中學(xué)習(xí)，開展聯(lián)誼交流活動；開展“百名村黨支部書記集中輪訓(xùn)”活動，對全處村黨支部書記進(jìn)行集中輪訓(xùn)。要結(jié)合慶祝新中國成立60周年活動，開展“四個一”活動，即重溫一次入黨誓詞、傳唱一首紅色歌曲、觀看一部革命傳統(tǒng)教育片、召開一次“祖國在我心中”座談會。要針對處內(nèi)黨員文化層次多、流動黨員多、工學(xué)矛盾多、年老體弱多等情況，采取黨員分類分層、靈活導(dǎo)學(xué)，分片包人、上門送學(xué)，結(jié)對輔助、口頭念學(xué)，電話聯(lián)系、郵書寄學(xué)，短信服務(wù)、摘要精學(xué)，建立網(wǎng)頁、業(yè)余點學(xué)等靈活多樣的方式開展助學(xué)服務(wù)活動，保證參學(xué)率達(dá)到100%。單位黨組織要及時發(fā)放學(xué)習(xí)資料，參學(xué)人員要保證必要的學(xué)習(xí)時間，黨員干部要做好必要的學(xué)習(xí)筆記。有條件的總支、支部要通過知識競賽抽簽答題、組織開展理論測試等形式檢驗學(xué)習(xí)效果?！　≡谏钊雽W(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，支部要通過會議座談研討、專欄書面展示、設(shè)立論壇演講等方式組織黨員開展討論。一是結(jié)合實際問題，討論發(fā)展方向。主要圍繞“四個問題”開展討論，即 “為什么要科學(xué)發(fā)展”、“怎么樣實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”、“怎么樣認(rèn)識‘兩市一極’發(fā)展戰(zhàn)略”、“怎么樣理解‘三個發(fā)展’的理念”，引導(dǎo)廣大黨員形成科學(xué)發(fā)展共識，從而在“如何為保增長、保民生、保穩(wěn)定做貢獻(xiàn)？如何創(chuàng)造優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢、保護(hù)優(yōu)勢、保持優(yōu)勢，實現(xiàn)本地本單位率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展？如何打造**二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)承載地、宜昌鄉(xiāng)鎮(zhèn)排頭兵、省級文明辦事處？如何更好堅持以人為本、更好做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、更好做到統(tǒng)籌兼顧？”等方面進(jìn)一步明確需要努力的方向。二是結(jié)合先進(jìn)典型，討論自身差距。各級組織可安排本地本單位先進(jìn)典型介紹經(jīng)驗事跡，帶動廣大黨員干部破除固步自封、無所作為的思想，切實增強(qiáng)大局意識、憂患意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識，更加積極主動地為本地本單位科學(xué)發(fā)展做貢獻(xiàn)。同時，對照外地的先進(jìn)典型進(jìn)一步查找自身差距與問題，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步改革創(chuàng)新，推動科學(xué)發(fā)展。全處開展先進(jìn)典型案例征集和交流活動，精選一批本地率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的先進(jìn)典型，在全處進(jìn)行經(jīng)驗交流。三是結(jié)合建言獻(xiàn)策，討論辦法措施。支部開展“黨員群眾建言議發(fā)展”活動，及時將好的意見吸收運(yùn)用到科學(xué)發(fā)展的實踐中去?！　∩钊腴_展調(diào)查走訪。緊緊圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，走訪基層單位、走訪干部群眾，廣泛進(jìn)行調(diào)研。一是領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研。辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各總支主要負(fù)責(zé)人突出“七大課題”，圍繞完成今年各項目標(biāo)任務(wù)中的突出問題，圍繞群眾反映較多的熱點問題，圍繞困難群體的幫扶救助，圍繞災(zāi)害、安全、穩(wěn)定等隱患的預(yù)防排查，圍繞發(fā)現(xiàn)、總結(jié)我處率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的先進(jìn)典型，圍繞改進(jìn)黨員干部作風(fēng)、更好服務(wù)人民群眾、做好群眾工作，圍繞以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)基層黨建工作等方面，篩選確定一批重大調(diào)研課題，采取現(xiàn)場調(diào)查、組織座談、問卷調(diào)查等多種形式，重點座談“七類對象”，聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員，專家學(xué)者專業(yè)人才，下屬基層單位負(fù)責(zé)人與職工，駐本轄區(qū)的單位負(fù)責(zé)人與村（居）民群眾代表（含困難群體、先進(jìn)典型），工作、服務(wù)對象，上級主管領(lǐng)導(dǎo)，老黨員、老干部、老模范等老同志的意見，領(lǐng)題開展調(diào)研，每人形成一篇調(diào)研報告。二是黨員干部進(jìn)行民情走訪。按照黨員責(zé)