【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 按照省下達(dá)的糧食儲(chǔ)備任務(wù)，確保規(guī)模、費(fèi)用、倉(cāng)儲(chǔ)、保管四到位。進(jìn)一步加強(qiáng)跨區(qū)域糧食產(chǎn)銷協(xié)作，鼓勵(lì)各種糧食經(jīng)營(yíng)主體走出去建立穩(wěn)定的糧食購(gòu)銷合作關(guān)系，承包經(jīng)營(yíng)糧田，建立穩(wěn)定的糧源基地?！　∪⑼七M(jìn)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平　　大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施五二三規(guī)劃和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。積極推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。大力發(fā)展現(xiàn)代畜禽產(chǎn)業(yè)和特種水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，竹筍業(yè)、名優(yōu)茶和森林食品基地。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)研發(fā)、引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新裝備。大力發(fā)展源頭農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)種子種苗繁育基地、精品農(nóng)業(yè)示范基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣基地建設(shè)，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次?！　∽龃笞鰪?qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。進(jìn)一步鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展，培育大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。以農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮和食品加工為重點(diǎn)，加大扶持力度。農(nóng)業(yè)發(fā)展資金重點(diǎn)扶持與農(nóng)民建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系的龍頭企業(yè)，主要用于引進(jìn)新品種新技術(shù)、參加國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展銷的補(bǔ)助。對(duì)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造、投資建立農(nóng)產(chǎn)品基地、與農(nóng)民專業(yè)合作組織及農(nóng)戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)合同并預(yù)付定金的，給予適當(dāng)貼息。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)公司+基地+農(nóng)戶，以及耕地入股、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等多種方式，與農(nóng)戶建立緊密型的利益共同體，確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。市本級(jí)對(duì)新增投資20xx萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，給予重點(diǎn)扶持。各縣區(qū)也要加大對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度。　　發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織。認(rèn)真貫徹實(shí)施《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。支持農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等組建農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)。對(duì)依法登記、規(guī)范運(yùn)作、帶動(dòng)作用明顯的專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，政府予以一定扶持。　　加快發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)走出去、引進(jìn)來(lái)戰(zhàn)略。確保六大食品園區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)，加快招商平臺(tái)建設(shè)。大力支持農(nóng)產(chǎn)品及加工品出口，對(duì)出口超過(guò)1000萬(wàn)美元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引導(dǎo)并推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品質(zhì)量論證和HACCP論證。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶興辦優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，走出去建立原料生產(chǎn)基地，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，發(fā)展跨區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)?！　〗⑼晟妻r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。開(kāi)放鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道，對(duì)整車運(yùn)銷本省生產(chǎn)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛，減免包括高速公路在內(nèi)的各類收費(fèi)公路的過(guò)路(橋、渡、隧道等)費(fèi)用。建立健全市場(chǎng)交易規(guī)則，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，形成以批發(fā)市場(chǎng)為中心的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，培育一批在全省乃至全國(guó)有一定影響的省級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品品牌。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)、品牌申報(bào)，鼓勵(lì)具有區(qū)域特色和較高知名度的農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)原產(chǎn)地域證明商標(biāo)。加強(qiáng)和完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)加超模式，大力培育農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷大戶和經(jīng)紀(jì)人?！　∷摹⑸罨r(nóng)技推廣體制改革，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率　　進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)技推廣體系改革。按照強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的思路，積極穩(wěn)妥推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)與公益性服務(wù)的分離。健全公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)動(dòng)植物檢疫防疫隊(duì)伍建設(shè)，妥善解決基層農(nóng)技人員社會(huì)保障，各級(jí)財(cái)政應(yīng)將有關(guān)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。經(jīng)營(yíng)性服務(wù)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。對(duì)有些公益性服務(wù)可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式，降低成本，提高效率。鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)、基層供銷社、動(dòng)物診療等機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員參與農(nóng)技推廣，培育發(fā)展新型基層農(nóng)業(yè)服務(wù)組織?！　〖涌鞂?shí)施農(nóng)業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶工程，建立農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息、科技信息發(fā)布制度和發(fā)布網(wǎng)絡(luò)。逐步建立和完善基本農(nóng)田、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等數(shù)字化管理體系，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，決策實(shí)施的及時(shí)性。整合資源，理順關(guān)系，構(gòu)建完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)?！　?加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技合作。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與科研教育機(jī)構(gòu)合作，更新知識(shí)，引進(jìn)人才，建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)引進(jìn)、推廣國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。推進(jìn)星火富民科技工程，加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。充分發(fā)揮農(nóng)技推廣基金會(huì)在普及推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)中的作用。大力開(kāi)發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和儲(chǔ)藏保鮮業(yè)所需的各種機(jī)械，努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平?！　?全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員制度。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣，各級(jí)農(nóng)業(yè)科研、推廣、教育等部門都要派出技術(shù)骨干，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任科技特派員，大力推廣農(nóng)業(yè)新科技，指導(dǎo)和幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技?！　∥濉⒓訌?qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力　　1加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)。繼續(xù)以最嚴(yán)格的制度保護(hù)好200萬(wàn)畝基本農(nóng)田，確保80萬(wàn)噸糧食生產(chǎn)能力。堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處亂占濫用耕地的行為。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理，重點(diǎn)推進(jìn)低丘緩坡地的綜合開(kāi)發(fā)和平原地區(qū)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，完成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。嚴(yán)格按照省里規(guī)定要求，從土地出讓金凈收入中安排15%的資金用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)等。　　1加大農(nóng)田水利基本建設(shè)力度。加快實(shí)施千庫(kù)保安工作，積極啟動(dòng)二輪治太工程，進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力。扎實(shí)開(kāi)展小型農(nóng)田水利建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施萬(wàn)畝億方節(jié)水工程。加大對(duì)外圍堤防的加固修復(fù)和河道疏浚力度，加快山區(qū)小流域治理，加強(qiáng)水土保持和水域保護(hù)工作。　　1加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。完善生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制，按規(guī)劃要求建設(shè)保護(hù)好200萬(wàn)畝生態(tài)公益林。加快林相改造步伐，提高林分質(zhì)量，著力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)平原綠化建設(shè)。加強(qiáng)森林資源保護(hù)，嚴(yán)格控制林地征(占)用和林木采伐，切實(shí)抓好森林防火和病蟲(chóng)害防治工作。對(duì)竹業(yè)加工企業(yè)投資毛竹低改、建立原料基地的，財(cái)政給予貼息支持。生態(tài)公益林補(bǔ)助資金、森林防火經(jīng)費(fèi)、松材線蟲(chóng)病除治經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污水和垃圾的治理。鼓勵(lì)社會(huì)各界投資農(nóng)村污水、農(nóng)業(yè)面源污染及生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，對(duì)從事農(nóng)村生活垃圾處理的企業(yè)，財(cái)政予以支持。　　六、實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移致富　　1深入實(shí)施百萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程。進(jìn)一步加大投入力度，加強(qiáng)對(duì)被征地農(nóng)民、農(nóng)村富余勞動(dòng)力以及農(nóng)村后備勞動(dòng)力的培訓(xùn)，確保培訓(xùn)后的轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到60%以上。加強(qiáng)專業(yè)大戶和務(wù)工農(nóng)民的崗位培訓(xùn)。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，逐步實(shí)施對(duì)未能繼續(xù)升學(xué)的農(nóng)村初中畢業(yè)生實(shí)行12年的正規(guī)職業(yè)技能教育。鼓勵(lì)社會(huì)各界投資和興辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申報(bào)和考核管理，加強(qiáng)培訓(xùn)教材、師資隊(duì)伍和實(shí)踐基地建設(shè)。　　1拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)門路。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)中小城市和中小企業(yè)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納能力。鼓勵(lì)工商企業(yè)吸納被征地農(nóng)民、三峽遷移農(nóng)民、退伍軍人、優(yōu)撫對(duì)象和欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。鼓勵(lì)工商企業(yè)把勞動(dòng)密集型產(chǎn)品或加工產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散到農(nóng)村，發(fā)展來(lái)料加工。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)等休閑觀光農(nóng)業(yè)和森林旅游業(yè)。各級(jí)工商、旅游、衛(wèi)生、財(cái)政等部門都要采取有效措施，給予積極支持。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力就業(yè)制度，改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)，支持各類社會(huì)力量創(chuàng)辦農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)?！　?建設(shè)民工公寓。吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)較多的城鎮(zhèn)開(kāi)展建設(shè)民工公寓試點(diǎn)，由政府、企業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織集中建設(shè)民工公寓，為農(nóng)民工提供廉租住宅，各有關(guān)部門要在土地供給、減免城鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)等方面給予支持?！　∑?、加快村莊整治，建設(shè)文明安全的農(nóng)村新社區(qū)　　1加快實(shí)施百村示范、千村整治工程。全面啟動(dòng)100個(gè)示范村和1000個(gè)環(huán)境整治村建設(shè)。要按照農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)要求，堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)，進(jìn)一步提高示范村和實(shí)力較強(qiáng)的中心村建設(shè)水平。切實(shí)搞好垃圾集中處理和改路、改水、改廁、改房工作。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)百村示范、千村整治工程的投入力度。國(guó)土資源部門要組織落實(shí)農(nóng)村宅基地復(fù)墾周轉(zhuǎn)指標(biāo)，專項(xiàng)用于村莊整治建設(shè)?！　》e極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加快實(shí)施鄉(xiāng)村康莊、萬(wàn)里清水河道、千萬(wàn)農(nóng)民飲用水、生態(tài)家園富民計(jì)劃、綠化示范村、萬(wàn)村放心店、萬(wàn)村文化陣地建設(shè)等工程，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。鼓勵(lì)和支持供銷社等大力發(fā)展生產(chǎn)生活資料連鎖服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。落實(shí)教育、衛(wèi)生、文化新增事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的政策。在鞏固九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，大力普及農(nóng)村學(xué)前3年教育、高中段教育，重視兒童早期教育，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育。加大財(cái)政扶持力度，確保貧困家庭子女免費(fèi)接受義務(wù)教育。加快農(nóng)村新型衛(wèi)生服