關(guān)于20xx年落實(shí)“雙減”政策引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展的思考范文(編輯修改稿)
2024-12-06 05:45 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 據(jù)xx介紹，截至目前，尚無上位法對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)確的定義。“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類與非學(xué)科類的范圍，總體來說過于原則化，不能細(xì)致區(qū)分一些新業(yè)態(tài)、新情況。另外，鑒于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置由各地研究制訂，所以在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵和外延上，xx、xx、xx等各地不一。” “同時(shí)，對(duì)于非學(xué)科類培訓(xùn)內(nèi)容是否需要前置審批，各地做法不一?！眡x告訴記者，根據(jù)商會(huì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，從事語言能力、藝術(shù)、體育、科技等培訓(xùn)內(nèi)容，在xx、xx作為一般項(xiàng)目，無需前置審批，而在xx、xx則作為許可項(xiàng)目，需要前置審批。“這可能會(huì)導(dǎo)致各地對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理的要求存在不同認(rèn)定。” 除此之外，許多校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍存在學(xué)科類與非學(xué)科類培訓(xùn)內(nèi)容混合現(xiàn)象。在非學(xué)科類治理方面，“雙減”文件只是做了簡(jiǎn)單區(qū)分，但現(xiàn)實(shí)情況要復(fù)雜得多，明確各主管部門難度大；在校外培訓(xùn)監(jiān)管職責(zé)問題上，由于沒有進(jìn)行具體立法，致使監(jiān)管人員處理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為時(shí)依據(jù)不足，如落實(shí)培訓(xùn)時(shí)間管理、培訓(xùn)費(fèi)用管理、教師資質(zhì)管理等方面都沒有明確的處罰措施，最終只能采取行政手段而非法律手段解決，震懾效果差?！ 耙虼耍紫缺仨毥∪Ｍ馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管法律法規(guī)。”xx指出，20世紀(jì)六七十年代，日本的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)塾也曾經(jīng)干擾學(xué)校的正常教學(xué)秩序，日本政府主導(dǎo)制定了多部門協(xié)作、法律監(jiān)管和行業(yè)自律三管齊下的治理體系，校外培訓(xùn)日趨規(guī)范。“我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步完善規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理法律條文和政策體系，重新設(shè)定和提升校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及辦學(xué)條件，將相關(guān)問題歸類， 明確哪些方面屬于行政方面管理，哪些方面交給市場(chǎng)，哪些行業(yè)組織可以參與管理等等。” “其次，行政部門要加大執(zhí)法力度?！眡x建議嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)校外培
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