全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨脫貧攻堅工作會議講話稿(編輯修改稿)
2024-12-06 05:09 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要緊盯上級政策，立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎，圍繞主導產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、農(nóng)業(yè)嘉年華打造、基礎設施建設等，高標準謀劃一批重大項目，為招商引資和向上爭取夯實基礎。二要強化項目招商。瞄準國內(nèi)外成功案例和重點企業(yè)，采取定向招商、叩門招商等方式，著力引進一批綜合實力強、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高的大項目、好項目。三要強化項目爭取。加大向上對接力度，敏銳捕捉項目信息、投資動態(tài)和政策導向，積極溝通爭取，確保我區(qū)利益最大化。四要強化項目推進。對已敲定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點項目，要逐一列出清單，明確序時進度和責任主體，全面加快項目開工、建設步伐。除云山外，今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少實施重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目3個，重點項目要有規(guī)模、有質量?！ 。ㄋ模┳?chuàng)優(yōu)。創(chuàng)優(yōu)就是既要創(chuàng)新也要爭優(yōu)。在創(chuàng)新方面，認真研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村新情況新變化，虛心借鑒外地的新經(jīng)驗新模式，在制度設計、政策扶持、指導服務上想辦法、出新招，不斷增強工作的前瞻性和創(chuàng)造性。在爭優(yōu)方面，要不斷強化“打先鋒、站排頭”工作理念，積極在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、主導產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)業(yè)嘉年華打造、基礎設施建設、綠化美化等方面爭一流、出亮點，力爭在全省乃至全國范圍內(nèi)樹標桿、作典型?！ 。ㄎ澹┳ト诤?。要把種植結構調整、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、農(nóng)業(yè)嘉年華打造、美麗鄉(xiāng)村建設、脫貧攻堅等有機結合、通盤考慮，實現(xiàn)各項工作的相互促進、共同提高。特別是要以促進農(nóng)民就業(yè)增收為核心，大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)+工業(yè)”“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)”“農(nóng)業(yè)+教育文化產(chǎn)業(yè)”“農(nóng)業(yè)+養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”“農(nóng)業(yè)+信息產(chǎn)業(yè)”“農(nóng)業(yè)+商業(yè)”，等等，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)緊密連接、融合發(fā)展?！ 《?、關于脫貧攻堅工作 2017年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各職能部門、各包保幫扶單位、各村組和第一書記的共同努力下，我區(qū)認真貫徹落實中央、省市關于脫貧攻堅的總體部署，精準落實各項扶貧舉措，切實強化產(chǎn)業(yè)支撐和項目帶動，強力推進各項政策落實，不斷增強社會保障能力，持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境，實現(xiàn)2199人脫貧、10個貧困村摘帽，超額完成了年度脫貧攻堅任務，走在了全市前列，連續(xù)兩年在全市考評中名列第一名?！ ‰m然我區(qū)脫貧攻堅工作取得了較好成績，但也存在一些不容忽視的矛盾和問題：一是脫貧攻堅力度有所弱化，氛圍不濃，合力不強，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間、包保單位之間、第一書記之間相比，工作不平衡，參差不齊。二是脫貧攻堅精準度不夠，識別、退出不夠精準，程序不夠嚴格，基礎資料不夠完善，扶貧政策落實不夠到位，群眾知曉率和滿意度不夠高。三是“一戶一策”研究落實不夠，產(chǎn)業(yè)就業(yè)項目不夠多，支撐、覆蓋能力有限，貧困人口的長效增收機制還不夠完善。四是脫貧項目謀劃不夠、數(shù)量不多、推進速度不快，資金缺口較大，并且項目資金使用管理不夠規(guī)范。五是貧困戶“等靠要”和攀比思想比較嚴重，參與意識、配合意識需要進一步提升，主體作用發(fā)揮不到位。對于這些問題，我們要高度重視，并在今后的工作中認真加以解決?！ 【珳拭撠毷屈h的十九大提出的三大攻堅戰(zhàn)之一，是必須完成的政治任務。2018年，全區(qū)脫貧攻堅工作要以“質量提升年”為主線，以鞏固提升脫貧成果和建立長效機制為重點，按照年人均純收入3600元的脫貧標準，綜合考慮“兩不愁、三保障”及剛性支出等因素，全力鞏固10個貧困村、5776人脫貧成果，確保全年完成1個貧困村摘帽、191名貧困人口脫貧任務，為2020年全區(qū)現(xiàn)行標準下貧困人口穩(wěn)步進入小康社會打下堅實基礎。重點抓好以下五項任務： ?。ㄒ唬娀a(chǎn)業(yè)扶貧力度，建立長效增收機制。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的關鍵。要加快發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)，加快形成覆蓋全部貧困村和貧困人口的產(chǎn)業(yè)項目支撐格局。一要選準產(chǎn)業(yè)項目。要結合地域資源優(yōu)勢，圍繞當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)濟、龍頭企業(yè)、新興業(yè)態(tài)、新型合作組織，發(fā)展脫貧致富項目。如果本村沒有產(chǎn)業(yè)項目，不要盲目發(fā)展，鼓勵跨村、跨鄉(xiāng)嫁接區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)，發(fā)展脫貧項目。脫貧攻堅項目要選擇那些有實力、有效益的企業(yè)，扶貧資金要盡量投入到流動資金環(huán)節(jié)。二要多渠道發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目。主要有五個渠道：一是通過包保幫扶，鼓勵貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)覆蓋一批。二是通過包保幫扶和政策扶持，促進貧困人口打工就業(yè)覆蓋一批。三是通過財政扶貧資金投入產(chǎn)業(yè)項目、集體經(jīng)濟、龍頭企業(yè)，利用收益分紅托管一批。四是通過小額信貸資金投入龍頭企業(yè)，嫁接貧困戶，發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目并取得固定收益覆蓋一批。五是通過貧困村、貧困戶的土地等資產(chǎn)，采取入股、租賃、托管等市場化運作方式，參與企業(yè)、新型經(jīng)營主體和招商引資項目的生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)資產(chǎn)收益覆蓋一批。三要嚴格把握產(chǎn)業(yè)項目操作程序。要嚴格項目審核程序，在項目選擇和審定過程中，各村要嚴格遵循“三會兩公示”程序，提高群眾知曉率、參與度和滿意度。要保障資金安全，扶貧資金和小額信貸投放一定要有相應的保障措施，嫁接企業(yè)要有相應的資產(chǎn)作抵押，并履行相應的法律程序，
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