【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 系統(tǒng)廣泛開展執(zhí)行力建設(shè)主題教育活動(dòng)非常必要、非常及時(shí)，這一重要課題對(duì)于農(nóng)行貫徹落實(shí)“服務(wù)‘三農(nóng)’、商業(yè)運(yùn)作”的戰(zhàn)略定位，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)高效快速發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。現(xiàn)結(jié)合主管信貸崗位工作實(shí)際，就信貸管理“執(zhí)行力”建設(shè)問(wèn)題談幾點(diǎn)體會(huì)與認(rèn)識(shí)。一、加強(qiáng)和創(chuàng)新信貸管理“執(zhí)行力”建設(shè)的重要意義。信貸管理執(zhí)行力是信貸隊(duì)伍人員貫徹落實(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融方針政策、農(nóng)行一系列信貸管理制度的操作能力和實(shí)踐能力，是農(nóng)業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要保障，是推動(dòng)農(nóng)行順利股改、完善法人治理結(jié)構(gòu)的銳利武器。一個(gè)具有堅(jiān)強(qiáng)執(zhí)行力的隊(duì)伍能夠全面貫徹上級(jí)行黨委一系列經(jīng)營(yíng)思想、經(jīng)營(yíng)理念和治行方略，有利于按政策、制度、程序和規(guī)范操作執(zhí)行，有利于綜合業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)?？傂行乱粚命h委成立以來(lái)，廣泛、深入地開展執(zhí)行力建設(shè)主題教育活動(dòng)，強(qiáng)力扭轉(zhuǎn)全行系統(tǒng)長(zhǎng)期存在的種種弊端，增強(qiáng)執(zhí)行意愿、執(zhí)行能力和執(zhí)行效果，是形勢(shì)所迫、明知之舉。當(dāng)前，全國(guó)農(nóng)行正處在面臨投身于服務(wù)“三農(nóng)”的轉(zhuǎn)折時(shí)期，全行上下通過(guò)認(rèn)真總結(jié)過(guò)去成功經(jīng)驗(yàn)，汲取失敗教訓(xùn)，探索調(diào)研“服務(wù)‘三農(nóng)’、商業(yè)運(yùn)作”的方向和路徑，在新的征途起點(diǎn)上確定農(nóng)行戰(zhàn)略定位，發(fā)展農(nóng)行業(yè)務(wù)，樹立良好的農(nóng)行形象，邁向全面振興農(nóng)行的宏偉目標(biāo)。在這個(gè)具有里程碑的轉(zhuǎn)折過(guò)程中，執(zhí)行力的好壞直接關(guān)系到全行轉(zhuǎn)軌經(jīng)營(yíng)能否順利進(jìn)行、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到全行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)能否迅速轉(zhuǎn)變、及時(shí)提高，關(guān)系到各類案件和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生能否得到有效防控?！爸甘痉闹贫?，信任不忘制度，習(xí)慣讓位制度”，這是加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的基本要求，是執(zhí)行合規(guī)文化的重要體現(xiàn)。在農(nóng)行新的歷史發(fā)展時(shí)期，需要進(jìn)一步創(chuàng)新執(zhí)行力的思路和標(biāo)準(zhǔn)，敢于、善于“跳出傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，善于用轉(zhuǎn)型的理念看自己。跳出狹隘的思維，以正確的態(tài)度對(duì)待困難”，以把執(zhí)行力建設(shè)不斷推向新水平。因此，在農(nóng)行轉(zhuǎn)軌經(jīng)營(yíng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)意義重大，是鞏固我行經(jīng)營(yíng)成果、實(shí)現(xiàn)全面振興的必然選擇。二、當(dāng)前信貸制度執(zhí)行力建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。一是存在認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題，工作進(jìn)展滯后。信貸部門人員和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信貸工作執(zhí)行力建設(shè)的認(rèn)識(shí)不夠到位，工作中缺乏抓住不放、一抓到底的精神和毅力，缺乏吃苦耐勞、無(wú)私奉獻(xiàn)的干勁和勇氣。總認(rèn)為信貸工作崗位責(zé)任大，風(fēng)險(xiǎn)多，出力不討好。表現(xiàn)在具體工作上是對(duì)上級(jí)行的文件精神和工作要求傳達(dá)遲緩，落實(shí)不到位。個(gè)別單位對(duì)執(zhí)行案件防控措施不得要領(lǐng)，扭曲走形。貸后管理形式多，實(shí)質(zhì)內(nèi)容少，甚至必要的形式也省略或忽視了，以至給今后的工作帶來(lái)被動(dòng)，或存在操作上的潛在風(fēng)險(xiǎn)。二是信貸授信行為盲動(dòng)，過(guò)程缺乏有效監(jiān)控。從當(dāng)前授信行為的操作情況來(lái)看，銀行對(duì)企業(yè)的統(tǒng)一授信，屬于銀行的“內(nèi)部行為”，各銀行之間各自為政，缺乏信息溝通，又無(wú)統(tǒng)一的查詢系統(tǒng)，銀行無(wú)法單獨(dú)實(shí)施對(duì)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)的總量控制，在一定程度上削弱了授信管理的作用。企業(yè)可獲得多家銀行授信，輕而易舉地取得多頭貸款，如轄區(qū)二家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，存在農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、工行、中行、建行以至信用社多家金融機(jī)構(gòu)貸款、銀行承兌，這無(wú)疑給我行的信貸管理埋下連環(huán)風(fēng)險(xiǎn)的隱患。三是輕視第一還款來(lái)源，貸款過(guò)分依賴擔(dān)保。在目前的貸款管理實(shí)踐中，一些信貸從業(yè)人員認(rèn)為只要有貸款保證、有抵押或質(zhì)押，還款來(lái)源就有保障，因此出現(xiàn)了貸款發(fā)放過(guò)分依賴擔(dān)保的傾向，錯(cuò)誤地將貸款擔(dān)保作為衡量貸款風(fēng)險(xiǎn)高低、決定是否發(fā)放貸款的主要依據(jù)，認(rèn)為有了擔(dān)保則萬(wàn)事大吉、高枕無(wú)憂，而忽視對(duì)借款人償債能力的審查，更不注意對(duì)借款人貸后經(jīng)營(yíng)狀況、貸款使用情況等方面的情況進(jìn)行跟蹤管理，一旦出現(xiàn)擔(dān)保瑕疵問(wèn)題，第一還款來(lái)源也喪失待盡，風(fēng)險(xiǎn)控制無(wú)從談起。四是信貸管理責(zé)任追究矯枉過(guò)正，“零風(fēng)險(xiǎn)”頗遭非議。近年來(lái)，農(nóng)行內(nèi)部片面追求貸款質(zhì)量安全，不切合實(shí)際地提出貸款“零風(fēng)險(xiǎn)”指標(biāo)，認(rèn)為只有把貸款辦成“零風(fēng)險(xiǎn)”才能顯示信貸人員的責(zé)任心和操作水平，實(shí)行貸款崗位環(huán)節(jié)追究、責(zé)任終身追究。在實(shí)踐過(guò)程中，這種做法實(shí)際不能客觀評(píng)價(jià)客戶信貸風(fēng)險(xiǎn)成因，容易將信貸經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和信貸崗位責(zé)任人風(fēng)險(xiǎn)混為一談，從而打擊信貸從業(yè)人員的工作積極性。三、進(jìn)一步加強(qiáng)信貸制度執(zhí)行力建設(shè)。強(qiáng)化信貸制度執(zhí)行意識(shí)。制度是需要不斷完善和調(diào)整的，但執(zhí)行制度一定是剛性的，尤其是關(guān)系到銀行資產(chǎn)安全的信貸制度，必須保持其剛性約束力。通過(guò)組織信貸人員深入學(xué)習(xí)總、分行出臺(tái)的一系列信貸管理制度，強(qiáng)化員工制度執(zhí)行意識(shí)，教育和引導(dǎo)員工把制度執(zhí)行作為增強(qiáng)一級(jí)法人意識(shí)的素養(yǎng)來(lái)追求。把制度執(zhí)行作為雷厲風(fēng)行、令行禁止的高效作風(fēng)來(lái)提倡。把制度執(zhí)行作為提高團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力的必由路徑來(lái)創(chuàng)造。進(jìn)一步促進(jìn)員工自覺加強(qiáng)執(zhí)行力鍛煉，強(qiáng)化制度執(zhí)行意識(shí)，并從細(xì)節(jié)和小事入手，全面提高執(zhí)行力，努力在全行形成濃厚的信貸制度執(zhí)行文化。信貸從業(yè)人員應(yīng)在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有信貸制度基礎(chǔ)上，根據(jù)客戶需求和業(yè)務(wù)發(fā)展，有義務(wù)及時(shí)向有關(guān)部門反饋信貸業(yè)務(wù)辦理信息，并提出創(chuàng)新業(yè)務(wù)辦理的方法和手段，不折不扣地認(rèn)真執(zhí)行，違背制度，嚴(yán)肅追究。要善于在積累和反思中完善自己的信貸行為，通過(guò)不斷創(chuàng)新適應(yīng)不斷變化的信貸業(yè)務(wù)需求和信貸風(fēng)險(xiǎn)防范需要。規(guī)范客戶授信行為。銀行應(yīng)在全面分析和掌握授信企業(yè)