【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)生過破壞性地震，多次受到過周邊地區(qū)強震波及影響，存在潛在地震危險隱患。近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣各級各部門堅持“預防為主，防御與救助相結(jié)合”的方針，認真落實防震減災各項措施，扎實開展地震應急救援演練，防震減災工作取得了初步成效，各類建設工程抵御地震災害的能力明顯提高。但是，與嚴峻的震情形勢和繁重的防震減災任務相比，仍然存在許多問題，主要表現(xiàn)在：地震群測群防作用發(fā)揮不夠充分，監(jiān)測手段落后，建設項目地震安全性評價和抗震設防仍未納入監(jiān)管體系，特別是農(nóng)村民居抗震防災能力低下，應急搶險能力有待提高，公眾防震減災意識和自救互救技能亟需加強。為此，全縣各級各部門要充分認識防震減災工作的重要性，牢固樹立預防為主的科學減災理念，居安思危，未雨綢繆，本著對人民群眾生命和財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，把可能發(fā)生的災害估計的更加充分一些，把防災和應對措施安排的更加周密一些，認真抓好防震減災工作，全面提高防御地震災害的能力?！　《?、牢固樹立防災意識，全力落實各項震災預防措施　　全面貫徹“預防為主，防御與救助相結(jié)合”的方針，進一步增強地震監(jiān)測預報水平，提高地震災害的防御和緊急救援能力，是保障人民生命財產(chǎn)安全和社會發(fā)展的重要措施。眾所周知，近年來海外一些國家之所以在強烈的地震災難中傷亡很小，除了國家應急管理體制發(fā)揮了高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)作用以外，主要依賴于他們平時扎實充分的震災預防和應對工作。因此，積極地防御是減輕和降低地震災害損失的有效途徑?！　「鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合縣地震局，進一步靠實全縣83個宏觀觀測點和5個骨干宏觀觀測點的責任，健全群測群防體系，加強監(jiān)督管理，開展群測群防人員業(yè)務培訓，健全完善監(jiān)測預報體系，做好規(guī)范觀測報告、震情災情速報工作，切實靠實基層單位分管領導和“三網(wǎng)一員”人員職責任務，確保震后第一時間獲取震情災情信息，切實發(fā)揮群測群防在地震短臨跟蹤和災情信息速報中的重要作用。同時，要全面理順建設工程抗震設防管理程序，認真貫徹落實《甘肅省防震減災條例》、《甘肅省地震安全性評價管理條例》等法律法規(guī)，把建設工程抗震設防要求納入全縣基本建設項目管理程序?？h發(fā)改、住建、規(guī)劃、地震部門要把提高新建工程、生命線工程、新農(nóng)村建設、移民搬遷工程的抗震性能作為防震減災工作的主要抓手，認真履行職責，嚴把抗震設防關，建立健全工程規(guī)劃選址、勘察設計、施工監(jiān)理、質(zhì)量驗收全過程的抗震設防標準執(zhí)行監(jiān)督檢查機制，促進建設工程抗震設防管理的規(guī)范化。對學校、醫(yī)院等人員密集場所，教育和衛(wèi)生部門要嚴格執(zhí)行國家抗震設防要求和強制性標準，按照高于全縣普通建筑的抗震設防要求進行設計和施工。地震、住建等部門要加強對農(nóng)村民居住宅和鄉(xiāng)村公共基礎設施建設抗震設防的指導和管理，督促落實抗震設防措施，大力推進農(nóng)村民居防震保安工作，切實改善農(nóng)村抗震設防現(xiàn)狀?！　±喂虡淞⒊耙庾R，切實做好地震應急救援準備　　地震應急處置和管理，是各級政府防震減災工作最核心的大事，一定要重視做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關單位要嚴格按照《莊浪縣地震應急預案》，抓緊做好本部門、本單位的地震應急預案的修訂、完善和備案工作，結(jié)合部門職能，切實提高各類應急預案的科學性、操作性和實用性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要進一步加強地震應急小分隊建設，高標準、嚴要求，健全調(diào)用和協(xié)調(diào)機制，完善裝備，強化演練，提高地震災害應急救援能力?？h民政局要加強應急救災物資儲備體系建設，有效整合資源，完善跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)物資存儲、調(diào)撥和緊急配送機制，確保滿足救災工作應急需求。各部門、各單位要適時組織本系統(tǒng)職工開展不同形式和規(guī)模的地震應急救援演練，不斷提高領導干部應急指揮的決策能力和實戰(zhàn)能力，并在演練活動基礎上，認真及時經(jīng)驗、完善應急預案和演練方案，不斷提高演練的質(zhì)量?！　∷摹⒗喂虡淞⑷吮疽庾R，扎實做好宣傳教育工作　　各有關部門要高度重視全民防震減災工作的宣傳教育，把防震減災知識教育納入國民素質(zhì)教育體系，有計劃、有步驟、深入持久地開展防震減災知識宣傳。縣地震、科技、文廣、民政、教育、衛(wèi)生等部門要加強協(xié)作配合，充分借助廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體，廣泛開展群眾通俗易懂、喜聞樂見的防震減災科普知識宣傳，大力提高全縣群眾的防震減災意識。縣教育局要將防震減災知識和應急演練納入中小學安全教育計劃，把應急避難知識教育作為素質(zhì)教育、生命教育和公共安全教育的重要內(nèi)容來抓，充分發(fā)揮課堂教學的主渠道作用，進一步加強中小學生防震減災知識和應急避難知識教育，共同營造重視學校安全穩(wěn)定工作的良好氛圍?！　∥濉⒗喂虡淞崙?zhàn)意識，積極做好應急疏散演練　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各級各單位要以本次應急救援演練活動為契機，根據(jù)本單位的實際情況，精心制訂切實可行的應急救援演練方案，合理設置演練科目，適時開展地震應急演練，熟悉地震應急工作流程，檢驗完善應急協(xié)作聯(lián)動機制，提高單位職工防震減災意識和避險、自救互救能力。特別是衛(wèi)生、國土等部門要精心安排本系統(tǒng)職工開展演練活動，提高防震減災意識和應急救援能力。教育局要在各級各類學校完善應急預案，開展應急演練，不斷增強預案的操作性和實戰(zhàn)性，打牢應急救援基礎，確保一旦發(fā)生突發(fā)性