【文章內(nèi)容簡介】 量出列。 鞏固脫貧成果上出實招。堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，增強貧困群眾內(nèi)生動力和自我發(fā)展能力，建立有效防范返貧機制，科學(xué)制定實施后續(xù)幫扶計劃和鞏固提升方案，嚴格落實摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的“四不摘”要求，鞏固提升脫貧成果。健全實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)的長效機制，推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。 (二)聚焦項目攻堅，更大力度推動項目建設(shè)提速提效。我們要牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展理念，全力以赴上大項目、好項目，強化項目帶動、投資拉動，多措并舉強要素、優(yōu)服務(wù)，打造高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。 強化項目建設(shè)。緊盯國家和自治區(qū)政策方向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、資金投向，圍繞鋁錳產(chǎn)業(yè)、沿邊開發(fā)、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等重點領(lǐng)域，高標(biāo)準謀劃和編制一批打基礎(chǔ)、利長遠的重大項目。建立和完善項目前期工作資金池，做實做細做好一批重大項目的論證、規(guī)劃等前期工作。爭取多個項目列入國家、自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目，爭取新增政府債券項目資金30億元以上。推進總投資500萬元以上項目131個，完成投資60億元以上。進一步完善處級領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系重大項目工作機制，堅持掛圖作戰(zhàn)、現(xiàn)場辦公，成立專班加快推進，每季度開展項目集中開竣工活動，實現(xiàn)項目投資一季度“開門紅”、二季度“雙過半”、三季度爭先進位、四季度圓滿收官。 強化精準招商。瞄準長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域，加大鋁錳精深加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)招商引資，重點邊貿(mào)落地加工、旅游休閑、高新技術(shù)、生態(tài)環(huán)保、健康養(yǎng)生等方面精準招商，力爭區(qū)外招商引資到位資金50億元以上。 強化要素保障。深化資源要素市場化配置改革，盤活閑置土地。積極爭取用地指標(biāo)和林地指標(biāo)，大力開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，持續(xù)推動耕地占補平衡指標(biāo)異地購買。著力抓好征地拆遷，保障重大項目建設(shè)用地。 (三)聚焦活力激發(fā)，更高質(zhì)量扎實推進沿邊開發(fā)開放。我們要搶抓國家深化“一帶一路”[34]倡議機遇，與時俱進擴大對外開放，推動邊貿(mào)落地加工創(chuàng)新發(fā)展，不斷做大外向型經(jīng)濟總量。 著力打造高質(zhì)量對外開放平臺。繼續(xù)推動百色重點開發(fā)開放試驗區(qū)、百色(靖西)邊境經(jīng)濟合作區(qū)、中國龍邦―越南茶嶺跨境經(jīng)濟合作區(qū)等平臺申報。爭取龍邦口岸升格為國際性口岸和擴大開放盡快得到批復(fù)，推動龍邦口岸一般貿(mào)易區(qū)、新興邊民互市點盡快運營。依托東盟五洲商貿(mào)城，打造以義烏小商品、服裝家紡、旅游禮品等為主的面向東盟貿(mào)易集散地。 著力推動商品落地加工。深入實施第二輪“加工貿(mào)易倍增計劃”，加大扶持支持，促進加工貿(mào)易聚集發(fā)展。加快萬生隆落地加工園二期標(biāo)準廠房建設(shè)，加快發(fā)展以堅果、中草藥材、冰鮮海產(chǎn)品加工為主的進境加工產(chǎn)業(yè)，推動3家以上加工企業(yè)建成投產(chǎn)。力爭新引進企業(yè)10家以上、竣工投產(chǎn)5家以上、上規(guī)入統(tǒng)5家以上，加快進境加工產(chǎn)業(yè)聚集壯大。 積極融入西部陸海新通道建設(shè)。持續(xù)完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)立沿邊開發(fā)開放專項資金，拓寬邊境口岸建設(shè)融資渠道。加快龍邦口岸結(jié)算中心、污水處理配套設(shè)施建設(shè)，推動岳圩邊民互市點功能設(shè)施提升。啟動龍邦口岸人員出入境通道、國門廣場升級改造和跨境旅游購物區(qū)規(guī)劃與建設(shè)。推動靖西至化峒一級路、安寧至湖潤二級路、壬莊至安寧三級路等一批公路項目開工建設(shè)，推進靖西至龍邦鐵路、沿邊鐵路、百色經(jīng)靖西至防城港高鐵、通用機場等重大交通項目前期工作。 (四)聚焦內(nèi)涵提升，更實措施推動旅游深度融合發(fā)展。我們要以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為目標(biāo)，全面鞏固廣西特色旅游名縣創(chuàng)建成果，大力推進文旅融合發(fā)展，加快構(gòu)建以“觀光游”、“康養(yǎng)游”、“文化游”、“邊關(guān)游”四大板塊為支撐的全域旅游發(fā)展格局，力爭游客接待量和旅游總消費分別增長15%以上。 打造以自然景觀為主導(dǎo)的“觀光游”。推動通靈大峽谷、古龍山峽谷群實現(xiàn)整合重組，進一步改造和提升鵝泉、舊州古鎮(zhèn)兩個國家4A級旅游景區(qū)，規(guī)劃建設(shè)通靈、化峒高速路出口旅游集散中心。加快鵝泉―舊州漂流帶建設(shè)，力爭成功創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)1個以上，創(chuàng)建自治區(qū)四星級及以上鄉(xiāng)村旅游區(qū)、農(nóng)家樂各1個以上。 構(gòu)建以生態(tài)為支撐的“康養(yǎng)游”。加快乒乓主題體育公園和村級公共體育設(shè)施項目建設(shè)。推動金紫荊五星級酒店開工建設(shè)，加快健全完善旅游服務(wù)業(yè)態(tài)，不斷提升旅游接待能力和服務(wù)水平。依托山水和體育場館優(yōu)勢，策劃舉辦一批體育賽事和活動，實現(xiàn)“周周有活動、月月有賽事”。持續(xù)辦好磨房200公里騎行、全國徒步大會，著力將“絲路杯”中國―東盟乒乓球賽打造成全區(qū)“金牌賽事”。積極開發(fā)騎行游、戶外露營、汽車露營、民俗民宿等旅游產(chǎn)品，豐富康養(yǎng)游業(yè)態(tài)。推動全民健身與競技體育融合發(fā)展，創(chuàng)建國家全民運動健身模范縣。 發(fā)展以人文歷史為魂的“文化游”。加快錦繡古鎮(zhèn)二期、繡球城等文化旅游項目建設(shè)。圍繞舊州古鎮(zhèn)、錦繡古鎮(zhèn)、小城故事、繡球城等文旅地標(biāo)，策劃推廣集山水觀光、文化品賞、生態(tài)休閑于一體的“一日游”、“二日游”精品線路。持續(xù)辦好新春民俗文化旅游節(jié)、壯族“三月三”、端午藥市等文化節(jié)慶活動。多角度、多方位挖掘和宣傳靖西壯民族文化，推動旅游和文化深度融合，力爭打造1個全區(qū)特色旅游演藝項目，力爭推出1至2部靖西歷史和發(fā)展的微電影，著力提升旅游文化品位。依托景點景區(qū)，打造研學(xué)、寫生、攝影和“網(wǎng)紅打卡”基地，增強游客旅游體驗。持續(xù)提升靖西繡球、靖西壯錦的文化內(nèi)涵，開發(fā)出更多精美的特色旅游產(chǎn)品，力爭特色旅游產(chǎn)品線上銷售額突破500萬元。 推動以邊境區(qū)位為特色的“邊關(guān)游”。自覺融入廣西邊海國家風(fēng)景道建設(shè)，利用廣西邊境旅游聯(lián)合體平臺優(yōu)勢，推動創(chuàng)建邊境旅游試驗區(qū)。加強與越南高平省文化旅游合作，大力發(fā)展以邊境購物、邊境觀光為一體的邊關(guān)游。持續(xù)辦好中越邊民大聯(lián)歡，提高“邊關(guān)游”知名度。 (五)聚焦精建細管，更高品位推進城市更加宜居宜業(yè)。我們要加快推進新型城鎮(zhèn)化試點建設(shè)，致力打造4A級旅游邊境城市，讓城市更有溫度、更富魅力、更具吸引力。 優(yōu)化規(guī)劃布局。全面實行多規(guī)合一[35]，嚴格按照4A級旅游城市完善總體規(guī)劃，重點做好城北工業(yè)區(qū)、城西物流區(qū)、城東南景城一體區(qū)建設(shè)性詳細規(guī)劃，加快打造一批具有靖西特色的風(fēng)景園林、樣板道路、民族建筑。加強龍?zhí)稘竦毓珗@、靖東新區(qū)、城南片區(qū)、德愛片區(qū)等重點區(qū)域規(guī)劃管控，為城市未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)、騰出空間。做好國土空間規(guī)劃，加快完善重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村莊發(fā)展規(guī)劃。強化規(guī)劃剛性執(zhí)行，實現(xiàn)“一張藍圖”管到底。 完善功能配套。新開工建設(shè)太極路北段、龍?zhí)侗甭?、德愛?guī)劃三路等一批路網(wǎng)，實施鳳凰路提升改造，加快迎賓大道、長旺路、德愛北路建設(shè)，實現(xiàn)龍?zhí)堵纺涎娱L線、獅子山路東延長線竣工。實施龍?zhí)稘竦毓珗@擴面提質(zhì)改造，建成金銀山公園，加快推進第二水廠建設(shè)。提升城市防洪排澇能力，實施易洪易澇3個片區(qū)排澇工程建設(shè)，做好公園河上游和中游水體整治。新增停車泊位1200個以上，規(guī)劃建設(shè)綜合市場5個以上。加快推進寶珠、那足、那耀等5個棚改安置項目建設(shè)，建成安置房7106套。穩(wěn)步推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。持續(xù)推動成立康城街道辦事處和同德、南坡、新甲撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。 加強城市管理。持續(xù)推進以城市網(wǎng)格化管理為重點的長效管理機制，全面鞏固自治區(qū)衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，推動創(chuàng)建自治區(qū)文明城市和國家衛(wèi)生城市。推動城市管理向城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、學(xué)校周邊、建筑工地、景點景區(qū)、沿邊口岸等重點區(qū)域延伸，實現(xiàn)城區(qū)保潔和垃圾清運市場化運作全覆蓋。優(yōu)化城鄉(xiāng)公交路線，規(guī)范交通和停車秩序，著力解決車輛亂停亂放、不按規(guī)定行駛等問題。加強小區(qū)物業(yè)管理，有序推進生活垃圾分類收運處置。持續(xù)加大“兩違”[11]建筑、無證經(jīng)營娛樂場所、夜市攤點源頭管控和打擊力度，不斷改善群眾居住環(huán)境。 (六)聚焦動能轉(zhuǎn)換，更大決心夯實工業(yè)經(jīng)濟增長基礎(chǔ)。我們要以鋁“二次創(chuàng)業(yè)”為引領(lǐng)，加快完善鋁錳工業(yè)體系，夯實工業(yè)基礎(chǔ)，推進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。 加快推進鋁產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。貫徹百色生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地高質(zhì)量發(fā)展方案，推進氧化鋁就地轉(zhuǎn)化率與礦產(chǎn)資源配置相掛鉤機制。圍繞“交通用鋁、工業(yè)用鋁、包裝用鋁、建筑用鋁、電子家電用鋁”等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈，加大鋁產(chǎn)業(yè)招商引資，加快推進一批鋁加工項目真正落地實施，推動打造鋁精深加工核心聚集區(qū)。做好礦山征地服務(wù)，推動廣西信發(fā)、天桂鋁業(yè)氧化鋁、電解鋁產(chǎn)能滿產(chǎn)達產(chǎn)。 加快推進錳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推動錳產(chǎn)業(yè)“采選、冶煉、精深加工、研發(fā)”一體化發(fā)展模式，大力發(fā)展磷酸鐵鋰、鎳鈷錳三元電池材料等新能源材料，重點推進湘潭電化新能源年產(chǎn)3萬噸磷酸鐵鋰、一洲錳業(yè)新能源年產(chǎn)10萬噸高純硫酸錳等項目建成投產(chǎn)。全力支持湘潭電化新能源材料研究院建設(shè)。 加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。進一步提升靖西工業(yè)園區(qū)承載能力，堅持政策向園區(qū)傾斜、項目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集。鋁工業(yè)園重點推動工業(yè)污水處理廠項目運營。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園重點推動新榮污水處理廠、園區(qū)路網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)，推動一批食品加工項目盡快入園。錳工業(yè)園重點完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，抓好園區(qū)土地儲備，解決企業(yè)入園難問題。 (七)聚焦打造特色，更高標(biāo)準深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。我們要加快完善鄉(xiāng)村振興工作體系，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，促進農(nóng)業(yè)全面升級，