【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 量出列。 鞏固脫貧成果上出實(shí)招。堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力，建立有效防范返貧機(jī)制，科學(xué)制定實(shí)施后續(xù)幫扶計(jì)劃和鞏固提升方案，嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的“四不摘”要求，鞏固提升脫貧成果。健全實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。 (二)聚焦項(xiàng)目攻堅(jiān)，更大力度推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速提效。我們要牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展理念，全力以赴上大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)，多措并舉強(qiáng)要素、優(yōu)服務(wù)，打造高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。 強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。緊盯國(guó)家和自治區(qū)政策方向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、資金投向，圍繞鋁錳產(chǎn)業(yè)、沿邊開發(fā)、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等重點(diǎn)領(lǐng)域，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃和編制一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。建立和完善項(xiàng)目前期工作資金池，做實(shí)做細(xì)做好一批重大項(xiàng)目的論證、規(guī)劃等前期工作。爭(zhēng)取多個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家、自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取新增政府債券項(xiàng)目資金30億元以上。推進(jìn)總投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目131個(gè)，完成投資60億元以上。進(jìn)一步完善處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系重大項(xiàng)目工作機(jī)制，堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)、現(xiàn)場(chǎng)辦公，成立專班加快推進(jìn)，每季度開展項(xiàng)目集中開竣工活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資一季度“開門紅”、二季度“雙過半”、三季度爭(zhēng)先進(jìn)位、四季度圓滿收官。 強(qiáng)化精準(zhǔn)招商。瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，加大鋁錳精深加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)招商引資，重點(diǎn)邊貿(mào)落地加工、旅游休閑、高新技術(shù)、生態(tài)環(huán)保、健康養(yǎng)生等方面精準(zhǔn)招商，力爭(zhēng)區(qū)外招商引資到位資金50億元以上。 強(qiáng)化要素保障。深化資源要素市場(chǎng)化配置改革，盤活閑置土地。積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)和林地指標(biāo)，大力開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，持續(xù)推動(dòng)耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)異地購(gòu)買。著力抓好征地拆遷，保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地。 (三)聚焦活力激發(fā)，更高質(zhì)量扎實(shí)推進(jìn)沿邊開發(fā)開放。我們要搶抓國(guó)家深化“一帶一路”[34]倡議機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)擴(kuò)大對(duì)外開放，推動(dòng)邊貿(mào)落地加工創(chuàng)新發(fā)展，不斷做大外向型經(jīng)濟(jì)總量。 著力打造高質(zhì)量對(duì)外開放平臺(tái)。繼續(xù)推動(dòng)百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、百色(靖西)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中國(guó)龍邦―越南茶嶺跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等平臺(tái)申報(bào)。爭(zhēng)取龍邦口岸升格為國(guó)際性口岸和擴(kuò)大開放盡快得到批復(fù)，推動(dòng)龍邦口岸一般貿(mào)易區(qū)、新興邊民互市點(diǎn)盡快運(yùn)營(yíng)。依托東盟五洲商貿(mào)城，打造以義烏小商品、服裝家紡、旅游禮品等為主的面向東盟貿(mào)易集散地。 著力推動(dòng)商品落地加工。深入實(shí)施第二輪“加工貿(mào)易倍增計(jì)劃”，加大扶持支持，促進(jìn)加工貿(mào)易聚集發(fā)展。加快萬(wàn)生隆落地加工園二期標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，加快發(fā)展以堅(jiān)果、中草藥材、冰鮮海產(chǎn)品加工為主的進(jìn)境加工產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)3家以上加工企業(yè)建成投產(chǎn)。力爭(zhēng)新引進(jìn)企業(yè)10家以上、竣工投產(chǎn)5家以上、上規(guī)入統(tǒng)5家以上，加快進(jìn)境加工產(chǎn)業(yè)聚集壯大。 積極融入西部陸海新通道建設(shè)。持續(xù)完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)立沿邊開發(fā)開放專項(xiàng)資金，拓寬邊境口岸建設(shè)融資渠道。加快龍邦口岸結(jié)算中心、污水處理配套設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)岳圩邊民互市點(diǎn)功能設(shè)施提升。啟動(dòng)龍邦口岸人員出入境通道、國(guó)門廣場(chǎng)升級(jí)改造和跨境旅游購(gòu)物區(qū)規(guī)劃與建設(shè)。推動(dòng)靖西至化峒一級(jí)路、安寧至湖潤(rùn)二級(jí)路、壬莊至安寧三級(jí)路等一批公路項(xiàng)目開工建設(shè)，推進(jìn)靖西至龍邦鐵路、沿邊鐵路、百色經(jīng)靖西至防城港高鐵、通用機(jī)場(chǎng)等重大交通項(xiàng)目前期工作。 (四)聚焦內(nèi)涵提升，更實(shí)措施推動(dòng)旅游深度融合發(fā)展。我們要以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為目標(biāo)，全面鞏固廣西特色旅游名縣創(chuàng)建成果，大力推進(jìn)文旅融合發(fā)展，加快構(gòu)建以“觀光游”、“康養(yǎng)游”、“文化游”、“邊關(guān)游”四大板塊為支撐的全域旅游發(fā)展格局，力爭(zhēng)游客接待量和旅游總消費(fèi)分別增長(zhǎng)15%以上。 打造以自然景觀為主導(dǎo)的“觀光游”。推動(dòng)通靈大峽谷、古龍山峽谷群實(shí)現(xiàn)整合重組，進(jìn)一步改造和提升鵝泉、舊州古鎮(zhèn)兩個(gè)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，規(guī)劃建設(shè)通靈、化峒高速路出口旅游集散中心。加快鵝泉―舊州漂流帶建設(shè)，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)1個(gè)以上，創(chuàng)建自治區(qū)四星級(jí)及以上鄉(xiāng)村旅游區(qū)、農(nóng)家樂各1個(gè)以上。 構(gòu)建以生態(tài)為支撐的“康養(yǎng)游”。加快乒乓主題體育公園和村級(jí)公共體育設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)金紫荊五星級(jí)酒店開工建設(shè)，加快健全完善旅游服務(wù)業(yè)態(tài)，不斷提升旅游接待能力和服務(wù)水平。依托山水和體育場(chǎng)館優(yōu)勢(shì)，策劃舉辦一批體育賽事和活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“周周有活動(dòng)、月月有賽事”。持續(xù)辦好磨房200公里騎行、全國(guó)徒步大會(huì)，著力將“絲路杯”中國(guó)―東盟乒乓球賽打造成全區(qū)“金牌賽事”。積極開發(fā)騎行游、戶外露營(yíng)、汽車露營(yíng)、民俗民宿等旅游產(chǎn)品，豐富康養(yǎng)游業(yè)態(tài)。推動(dòng)全民健身與競(jìng)技體育融合發(fā)展，創(chuàng)建國(guó)家全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣。 發(fā)展以人文歷史為魂的“文化游”。加快錦繡古鎮(zhèn)二期、繡球城等文化旅游項(xiàng)目建設(shè)。圍繞舊州古鎮(zhèn)、錦繡古鎮(zhèn)、小城故事、繡球城等文旅地標(biāo)，策劃推廣集山水觀光、文化品賞、生態(tài)休閑于一體的“一日游”、“二日游”精品線路。持續(xù)辦好新春民俗文化旅游節(jié)、壯族“三月三”、端午藥市等文化節(jié)慶活動(dòng)。多角度、多方位挖掘和宣傳靖西壯民族文化，推動(dòng)旅游和文化深度融合，力爭(zhēng)打造1個(gè)全區(qū)特色旅游演藝項(xiàng)目，力爭(zhēng)推出1至2部靖西歷史和發(fā)展的微電影，著力提升旅游文化品位。依托景點(diǎn)景區(qū)，打造研學(xué)、寫生、攝影和“網(wǎng)紅打卡”基地，增強(qiáng)游客旅游體驗(yàn)。持續(xù)提升靖西繡球、靖西壯錦的文化內(nèi)涵，開發(fā)出更多精美的特色旅游產(chǎn)品，力爭(zhēng)特色旅游產(chǎn)品線上銷售額突破500萬(wàn)元。 推動(dòng)以邊境區(qū)位為特色的“邊關(guān)游”。自覺融入廣西邊海國(guó)家風(fēng)景道建設(shè)，利用廣西邊境旅游聯(lián)合體平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)創(chuàng)建邊境旅游試驗(yàn)區(qū)。加強(qiáng)與越南高平省文化旅游合作，大力發(fā)展以邊境購(gòu)物、邊境觀光為一體的邊關(guān)游。持續(xù)辦好中越邊民大聯(lián)歡，提高“邊關(guān)游”知名度。 (五)聚焦精建細(xì)管，更高品位推進(jìn)城市更加宜居宜業(yè)。我們要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)建設(shè)，致力打造4A級(jí)旅游邊境城市，讓城市更有溫度、更富魅力、更具吸引力。 優(yōu)化規(guī)劃布局。全面實(shí)行多規(guī)合一[35]，嚴(yán)格按照4A級(jí)旅游城市完善總體規(guī)劃，重點(diǎn)做好城北工業(yè)區(qū)、城西物流區(qū)、城東南景城一體區(qū)建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃，加快打造一批具有靖西特色的風(fēng)景園林、樣板道路、民族建筑。加強(qiáng)龍?zhí)稘竦毓珗@、靖東新區(qū)、城南片區(qū)、德愛片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃管控，為城市未來(lái)發(fā)展奠定基礎(chǔ)、騰出空間。做好國(guó)土空間規(guī)劃，加快完善重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村莊發(fā)展規(guī)劃。強(qiáng)化規(guī)劃剛性執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”管到底。 完善功能配套。新開工建設(shè)太極路北段、龍?zhí)侗甭?、德愛?guī)劃三路等一批路網(wǎng)，實(shí)施鳳凰路提升改造，加快迎賓大道、長(zhǎng)旺路、德愛北路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)龍?zhí)堵纺涎娱L(zhǎng)線、獅子山路東延長(zhǎng)線竣工。實(shí)施龍?zhí)稘竦毓珗@擴(kuò)面提質(zhì)改造，建成金銀山公園，加快推進(jìn)第二水廠建設(shè)。提升城市防洪排澇能力，實(shí)施易洪易澇3個(gè)片區(qū)排澇工程建設(shè)，做好公園河上游和中游水體整治。新增停車泊位1200個(gè)以上，規(guī)劃建設(shè)綜合市場(chǎng)5個(gè)以上。加快推進(jìn)寶珠、那足、那耀等5個(gè)棚改安置項(xiàng)目建設(shè)，建成安置房7106套。穩(wěn)步推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)成立康城街道辦事處和同德、南坡、新甲撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。 加強(qiáng)城市管理。持續(xù)推進(jìn)以城市網(wǎng)格化管理為重點(diǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面鞏固自治區(qū)衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，推動(dòng)創(chuàng)建自治區(qū)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市。推動(dòng)城市管理向城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷、學(xué)校周邊、建筑工地、景點(diǎn)景區(qū)、沿邊口岸等重點(diǎn)區(qū)域延伸，實(shí)現(xiàn)城區(qū)保潔和垃圾清運(yùn)市場(chǎng)化運(yùn)作全覆蓋。優(yōu)化城鄉(xiāng)公交路線，規(guī)范交通和停車秩序，著力解決車輛亂停亂放、不按規(guī)定行駛等問題。加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，有序推進(jìn)生活垃圾分類收運(yùn)處置。持續(xù)加大“兩違”[11]建筑、無(wú)證經(jīng)營(yíng)娛樂場(chǎng)所、夜市攤點(diǎn)源頭管控和打擊力度，不斷改善群眾居住環(huán)境。 (六)聚焦動(dòng)能轉(zhuǎn)換，更大決心夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)。我們要以鋁“二次創(chuàng)業(yè)”為引領(lǐng)，加快完善鋁錳工業(yè)體系，夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 加快推進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。貫徹百色生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地高質(zhì)量發(fā)展方案，推進(jìn)氧化鋁就地轉(zhuǎn)化率與礦產(chǎn)資源配置相掛鉤機(jī)制。圍繞“交通用鋁、工業(yè)用鋁、包裝用鋁、建筑用鋁、電子家電用鋁”等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈，加大鋁產(chǎn)業(yè)招商引資，加快推進(jìn)一批鋁加工項(xiàng)目真正落地實(shí)施，推動(dòng)打造鋁精深加工核心聚集區(qū)。做好礦山征地服務(wù)，推動(dòng)廣西信發(fā)、天桂鋁業(yè)氧化鋁、電解鋁產(chǎn)能滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。 加快推進(jìn)錳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)錳產(chǎn)業(yè)“采選、冶煉、精深加工、研發(fā)”一體化發(fā)展模式，大力發(fā)展磷酸鐵鋰、鎳鈷錳三元電池材料等新能源材料，重點(diǎn)推進(jìn)湘潭電化新能源年產(chǎn)3萬(wàn)噸磷酸鐵鋰、一洲錳業(yè)新能源年產(chǎn)10萬(wàn)噸高純硫酸錳等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。全力支持湘潭電化新能源材料研究院建設(shè)。 加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步提升靖西工業(yè)園區(qū)承載能力，堅(jiān)持政策向園區(qū)傾斜、項(xiàng)目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集。鋁工業(yè)園重點(diǎn)推動(dòng)工業(yè)污水處理廠項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園重點(diǎn)推動(dòng)新榮污水處理廠、園區(qū)路網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)一批食品加工項(xiàng)目盡快入園。錳工業(yè)園重點(diǎn)完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，抓好園區(qū)土地儲(chǔ)備，解決企業(yè)入園難問題。 (七)聚焦打造特色，更高標(biāo)準(zhǔn)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。我們要加快完善鄉(xiāng)村振興工作體系，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)，