【文章內(nèi)容簡介】 區(qū)企業(yè)依靠本土的資金、技術、人才等生產(chǎn)要素已探索出適合自己發(fā)展的經(jīng)營模式和成長道路，面對區(qū)域競爭的加劇和國外企業(yè)及產(chǎn)品的沖擊，開發(fā)區(qū)企業(yè)如何抓住世界產(chǎn)業(yè)轉移的機遇和利用自身的區(qū)位優(yōu)勢，實現(xiàn)進一步發(fā)展是面臨著巨大問題。當前，工業(yè)化和城市化已經(jīng)成為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主題，接軌大上海融入長三角是我們的趨勢，企業(yè)應該充分利用這一歷史機遇，實現(xiàn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，在增強開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后勁方面發(fā)揮應有的作用?！　榧涌扉_發(fā)區(qū)企業(yè)的發(fā)展步伐，使企業(yè)在開發(fā)區(qū)有更快更好的發(fā)展，我們對開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行全面、深入調研，目的在于全面掌握開發(fā)區(qū)企業(yè)的發(fā)展狀況，總結開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗和分析開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，同時結合其它開發(fā)區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗和教訓，明確開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展目標、任務和政策措施，促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟大發(fā)展、大提高。尤其在品牌戰(zhàn)略、土地使用和園區(qū)帶動發(fā)展等方面展開分析，為開發(fā)區(qū)企業(yè)進一步發(fā)展提供切實可行的政策建議和意見。另外，此次調研也為建立健開發(fā)區(qū)企業(yè)數(shù)據(jù)資料做基礎性工作。　　本報告分為三大部分，第一部分通過大量的數(shù)據(jù)，重點闡述開發(fā)區(qū)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，展現(xiàn)開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展的全貌和特點；第二部分，通過分析開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，闡述開發(fā)區(qū)企業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題，明晰企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和競爭態(tài)勢，為下一步的發(fā)展方向和思路提供依據(jù)；第三部分，利用國家和地方政府大力發(fā)展地方經(jīng)濟的契機，結合開發(fā)區(qū)工業(yè)化和城市化的進程，為解決開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展存在的問題提出具有前瞻性、可行性、創(chuàng)新性和可操作性政策建議和對策?！　〉谝徊糠郑洪_發(fā)區(qū)企業(yè)現(xiàn)狀　　一、開發(fā)區(qū)企業(yè)概況　　截至12月，開發(fā)區(qū)企業(yè)431家。從資金總量來看，企業(yè)注冊資本達到151億元 ，注冊資本在100萬元以上的有140多家，注冊資本在1000萬以上的有33家，注冊資本在5000萬以上的有5家，超億元的集團公司有3家。,年產(chǎn)值超過5000萬元的民營企業(yè)33多家。從上繳稅收看，占南潯全區(qū)稅收總收入的37%。從提供的就業(yè)機會看，開發(fā)區(qū)企業(yè)從業(yè)人員合計為2萬人。開發(fā)區(qū)企業(yè)出口額為5012萬美元，占全區(qū)貿(mào)易出口總額的27%。從行業(yè)分布看，制造業(yè)是企業(yè)涉足的主要行業(yè)；從科技實力來看，開發(fā)區(qū)企業(yè)科技企業(yè)達到73家，經(jīng)過認定為高新技術企業(yè)有8家，占開發(fā)區(qū)企業(yè)科技企業(yè)總數(shù)的11% ?！　?8年以來，企業(yè)保持了高速增長的態(tài)勢，近6年間企業(yè)數(shù)年均增長率在10% 左右，新增企業(yè)迅猛增長，截至12月，開發(fā)區(qū)企業(yè)總數(shù)達到431家，其中，到，新增加企業(yè)近150家，總投資高達40466萬美元?！　《⑵髽I(yè)注冊資本情況　　注冊資本普遍較低，注冊資本在500萬以下（含500萬）%，其中，100萬以下占了67%，%；%；注冊資本在1000萬5000萬之間占開發(fā)區(qū)企業(yè)總數(shù)的6%；%。從分析可以看出，企業(yè)還是以中小規(guī)模為主，注冊資本在100萬元左右的占據(jù)開發(fā)區(qū)企業(yè)80%左右的比例，說明開發(fā)區(qū)企業(yè)的規(guī)模普遍偏小。%，這我們的經(jīng)濟總量不符。從行業(yè)結構來看，開發(fā)區(qū)企業(yè)的經(jīng)營范圍覆蓋了八大行業(yè)，具體包括農(nóng)林牧漁業(yè)、制造業(yè)、物流運輸業(yè)、房地產(chǎn)、建筑業(yè)、及服務業(yè)和其它行業(yè)。其中制造業(yè)合計占總數(shù)的90%。 　　三、開發(fā)區(qū)企業(yè)特點　　行業(yè)性強　　開發(fā)區(qū)目前已經(jīng)形成木業(yè)、電機、電子、電梯、通信電纜、輕紡等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。尤其是木業(yè)行業(yè)迅速崛起給南潯帶來了很好的市場知名度，經(jīng)過十多年的發(fā)展，開發(fā)區(qū)目前擁有木業(yè)企業(yè)111家，其中規(guī)模企業(yè)20家；木業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值40億元，占據(jù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟總量的32%；已有一部份企業(yè)脫穎而出，在地板行業(yè)有較高的知名度，規(guī)模集聚趨勢明顯；尤其是在實木地板方面壟斷了全國市場的60%之多。電機、電子行業(yè)在出口經(jīng)濟總量中占據(jù)半壁江山?！　「吒郊又诞a(chǎn)品少，大多企業(yè)的產(chǎn)品都是勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)品，技術含量低，市場抗風險能力弱?！　∑髽I(yè)的外向型經(jīng)濟總量不夠　　雖然開發(fā)區(qū)企業(yè)依賴優(yōu)越的地理位置，在加工、制造企業(yè)中涌現(xiàn)出一批外向型企業(yè)，利用低成本優(yōu)勢不斷開拓海外市場，也取得了喜人的成效。產(chǎn)品已拓展到香港、東南亞、澳洲、歐盟、美國、日本、東歐、中東、非洲等50多個國家和地區(qū)，但是開發(fā)區(qū)企業(yè)出口額僅為5012萬美元， %。　　四、開發(fā)區(qū)企業(yè)對南潯發(fā)展貢獻　　開發(fā)區(qū)企業(yè)對南潯快速健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用，作出了歷史性貢獻，在促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)和活躍市場等方面成為南潯經(jīng)濟發(fā)展新的亮點。據(jù)統(tǒng)計，占全區(qū)稅收總收入的37%，提供就業(yè)2萬個。不僅增加了國家財政收入，解決了大量的就業(yè)問題，而且成為科技創(chuàng)新的新銳。截至底，開發(fā)區(qū)企業(yè)431家，經(jīng)過認定的高科技企業(yè)有8家，占南潯高新技術企業(yè)總數(shù)的29%。在出口創(chuàng)匯方面，開發(fā)區(qū)企業(yè)也發(fā)揮積極的作用，開發(fā)區(qū)企業(yè)出口額為5012萬美元，占全區(qū)貿(mào)易出口額的27%。開發(fā)區(qū)企業(yè)已經(jīng)成為南潯經(jīng)濟的重要組成部分，為南潯區(qū)整體經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著重要作用，為推進我區(qū)工業(yè)化和城市化進程發(fā)揮重要影響，促進社會協(xié)調發(fā)展，提高了當?shù)厝嗣竦纳钏健＝o南潯及周邊帶來了新觀念、新思路，促進了南潯市場經(jīng)濟繁榮與發(fā)展。　　一、國際及周邊環(huán)境分析　　國際經(jīng)濟環(huán)境　　世界經(jīng)濟在經(jīng)歷連續(xù)三年的不景氣之后，目前終于顯露出加速增長的勢頭。據(jù)國際貨幣基金組織最新預測，％。作為世界上最大的經(jīng)濟體，美國經(jīng)濟有出色表現(xiàn)：％；隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，世界產(chǎn)業(yè)調整和轉移掀起新一輪浪潮， “中國制造”已經(jīng)席卷全球的任何角落。開發(fā)區(qū)依賴區(qū)位和地緣優(yōu)勢，在世界產(chǎn)業(yè)轉移和產(chǎn)業(yè)調整中迎來空前的發(fā)展機會?！　鴥?nèi)宏觀經(jīng)濟環(huán)境　　我國宏觀經(jīng)濟形勢持續(xù)向好，%左右的增長水平，投資、消費和出口均保持旺盛的增長勢頭，尤其是民間投資的活躍，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟快速增長新的引擎。工業(yè)增長速度繼續(xù)回升，消費物價指數(shù)也出現(xiàn)回升勢頭，進出口保持良好運行態(tài)勢。這一切意味著宏觀經(jīng)濟健康、持續(xù)、良性的發(fā)展狀況?！　《?、南潯開發(fā)區(qū)自身環(huán)境分析　　南潯開發(fā)區(qū)與先進地區(qū)的發(fā)展差距　　與先進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢相比，南潯開發(fā)區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展存在一定差距。盡管發(fā)展速度迅猛，但在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品檔次、核心技術、企業(yè)經(jīng)營管理以及品牌戰(zhàn)略方面還處于較低發(fā)展階段。目前南潯開發(fā)區(qū)企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品檔次較低，未能創(chuàng)造一些在國內(nèi)外有影響、有知名度的企業(yè)或產(chǎn)品名牌；企業(yè)的技術創(chuàng)新能力較弱，擁有核心技術和自主知識產(chǎn)權的企業(yè)少?！　∧蠞￠_發(fā)區(qū)后發(fā)優(yōu)勢　?。?）得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢　　浙江南潯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于浙江省北部湖州市南潯區(qū)，規(guī)劃面積34平方公里。地理坐標為北緯30176。52′ 30176。53′，東經(jīng)120176。25′120176。26′。位于上海、蘇州、無錫、南京、杭州、寧波等大中城市組成的長三角經(jīng)濟圈之中心，江蘇浙江兩省交界處，東與江蘇省蘇州市接壤，南與杭州相望。南潯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)有人口20萬，其中常住人口10萬，居民人均可支配收入12287元/年，農(nóng)民人均純收入為6700元/年，經(jīng)濟科技信息靈通，地理優(yōu)勢十分明顯。浙江南潯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是1993年12月由浙江省人民政府首批批準設立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，也是國務院僑辦批準的全國三個華僑投資區(qū)之一，享有沿海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的各項優(yōu)惠政策?！　。?）發(fā)達的交通網(wǎng)絡　　南潯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)既面向國內(nèi)經(jīng)濟最為發(fā)達的以上海為龍頭的長三角經(jīng)濟圈，也可面向國際市場。驅車從南潯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)出發(fā)，到附近主要城市上海、杭州、蘇州的港口、機場時間均在1小時20分鐘以內(nèi)。南潯背靠大中城市，輻射華東平原，又處于“200公里公路運輸半徑”的中心，在南潯投資設廠既有輻射整個長江三角洲地區(qū)大中小城市之便利，又有利用上海吳淞港、寧波北侖港、嘉興乍浦港，將產(chǎn)品直接出口海外之優(yōu)勢。　　位于長三角中心地帶，交通便利，318國道穿區(qū)而過。在建的申一蘇一浙一皖高速公路穿境而過，建成通車?！　。?）密集、配套程度高的產(chǎn)業(yè)群　　經(jīng)過10多年的開放和經(jīng)濟發(fā)展，開發(fā)區(qū)已經(jīng)建立起較為完善的市場體系，商品化、市場化程度非常高，并聚集了大批加工、制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)群，形成了完整、高度配套的各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，為企業(yè)進一步發(fā)展奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎。　　南潯開發(fā)區(qū)企業(yè)的成長空間　　盡管開發(fā)區(qū)發(fā)展速度迅猛，但在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品檔次、核心技術、企業(yè)經(jīng)營管理以及品牌戰(zhàn)略方面還處于較低發(fā)展階段，我們必須充分利用完善的基礎設施、處于市場前沿和鄰近上海的優(yōu)越區(qū)位經(jīng)濟等優(yōu)勢?？梢猿浞掷门c先進地區(qū)企業(yè)在技術發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結構水平的差距，通過學習模仿先進地區(qū)的技術、管理、體制安排等成功發(fā)展模式，節(jié)約時間和降低成本，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展?！　∪?、開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展存在的問題　　企業(yè)土地使用難 地價高　　南潯開發(fā)區(qū)經(jīng)濟是典型的加工、制造型經(jīng)濟結構，這種類型經(jīng)濟的特點是需要大量的土地投入，在國家政策宏觀調控下開發(fā)區(qū)土地越來越稀缺的狀況下，地價上漲，用地難問題就越顯突出。盡管企業(yè)可以依賴敏銳的市場反應能力和靈活的經(jīng)營管理機制捕捉到許多發(fā)展機會，但由于找不到合適的土地，無法擴大生產(chǎn)規(guī)模，制約企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)揮，使企業(yè)錯失難得的發(fā)展機會?！　∑髽I(yè)信用體系欠缺 融資困難?！　∑髽I(yè)由于規(guī)模普遍較小，在目前國家缺乏相應的信用體系保障下，根本無法獲得銀行貸款。這制約了開發(fā)區(qū)企業(yè)的成長、壯大。開發(fā)區(qū)企業(yè)一方面平均規(guī)模較小，有的還因為房地產(chǎn)手續(xù)不全等歷史遺留問題，均無法達到銀行要求的貸款條件；另一方面，貸款需求額度小，需求頻率高，提高了銀行經(jīng)營成本，所以難以獲得銀行貸款?！　∑髽I(yè)品牌缺失 產(chǎn)品附加值不高　　盡管南潯開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展迅猛，產(chǎn)值不斷提高，但是，我們擁有全國及國際影響的企業(yè)和品牌很少，產(chǎn)品質量和檔次較低，即使具備一定規(guī)模的加工、制造企業(yè)，由于沒有形成自己的核心技術和競爭力，大多數(shù)產(chǎn)品都在抵檔市場徘徊，利潤很低，產(chǎn)品附加值很低。這樣不利于企業(yè)的長遠發(fā)展，也影響了南潯開發(fā)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟特色的樹立。對比其他發(fā)達地區(qū)知名品牌的集合效應給地區(qū)經(jīng)濟帶來的影響和效益，南潯開發(fā)區(qū)在培育品牌方面還有大量的工作要做?！　∑髽I(yè)人才缺乏 企業(yè)發(fā)展后勁不足　　人才是企業(yè)發(fā)展的重要生產(chǎn)要素，企業(yè)的競爭說到底還是人才的競爭。但南潯開發(fā)區(qū)企業(yè)由于規(guī)模、信用等原因，在引進人才方面受到與國有、外資不平等的待遇，政府應該給企業(yè)在人才引進、戶口、子女入學等方面給予同等的政策。另一方面，還是企業(yè)當家人的思想意識不夠，在南潯開發(fā)區(qū)的企業(yè)中公司，沒有一家有象樣的人力資源部門，在對員工管理和績效考核上存在憑感覺，沒有學會用科學的測評工具來解決問題，造成企業(yè)難于留住人才，特別是企業(yè)急需的技術、管理類人才欠缺，造成企業(yè)發(fā)展后勁不足，影響南潯開發(fā)區(qū)企業(yè)的長遠發(fā)展。　　第三部分：開發(fā)區(qū)企業(yè)如何做大做強幾點建議　　按照“開發(fā)、開放、合作、互利、互惠、共贏”的方針，“不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營方式、不限經(jīng)營規(guī)模”，全面開拓經(jīng)濟發(fā)展的新局面?！　∫?、開發(fā)區(qū)企業(yè)的發(fā)展思路　　發(fā)展我區(qū)企業(yè)要以優(yōu)化政策、政務、法制、市場、輿論環(huán)境為突破口，創(chuàng)造經(jīng)濟大發(fā)展的有利條件；以科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型和農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè)為重點，扶持企業(yè)加快發(fā)展；以體制、科技、管理創(chuàng)新為核心，全面提高經(jīng)濟的整體素質。　　營造公平的市場競爭環(huán)境　　按照著名經(jīng)濟學家林毅夫關于比較優(yōu)勢原理和自生能力的定義，企業(yè)包括民營企業(yè)是無須刻意培養(yǎng)和扶持的，那些真正好的具有自生能力的企業(yè)，只要充分尊重它的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)權利，只要給它創(chuàng)造足夠開放的市場環(huán)境，提供足夠公平的競爭條件，它是能夠經(jīng)受市場風險的考驗的。借用一句民營企業(yè)家的話，民營企業(yè)只要給點陽光就燦爛，給點雨露就滋潤，其實政府不要遮住民營企業(yè)應享有的陽光和雨露，它就能茁壯成長、做大做強。相對于發(fā)達地來說，南潯開發(fā)區(qū)企業(yè)還存在一些問題，比如管理水平不高，體制落后、品牌缺失等，而這些問題往往成為我們在市場準入、投融資等方面有意無意地給企業(yè)設置障礙的