【文章內容簡介】 逐步貧困，貧困的家庭雪上加霜。招商引資力度問題。村級經濟要發(fā)展還得靠辦企業(yè)，但時常遇到招商項目引進難和土地流轉難等問題。村民希望規(guī)劃、國土部門在政策上多向農村傾斜，多給用地指標，為群眾開辦牲豬養(yǎng)殖場提供場地，解決本地剩余勞動力就業(yè)問題。四、解決問題的建議發(fā)展優(yōu)化產業(yè)結構。郭亮村要轉變觀念，實現(xiàn)從傳統(tǒng)的單一耕作經營到多種經營、多方就業(yè)的轉變。積極調整產業(yè)結構，大力扶植養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)?；A設施建設的健全是企業(yè)入駐農村的前提條件，如今京珠高速經過郭亮村，并設有一個出口，加上郭亮大道、電廠大道、梅銅公路及電廠鐵路，交通已非常便利，這是優(yōu)勢所在，郭亮村必須搶抓機遇，上級政府及部門加大招商引資傾斜力度，相信很多企業(yè)愿意在這里扎根。關于土地流轉問題，按政策規(guī)定，走正規(guī)程序，多與當?shù)卮迕駞f(xié)調溝通，加強宣傳。加快基礎設施建設。水利設施建設問題事關民生，郭亮村要抓住政府開展“民情大走訪”活動的契機，自力更生，積極爭取各部門的支持配合，將郭亮村的水渠改造納入水利冬修計劃，盡快組織實施。郭亮村盡快拿出抗旱引水渠道提質改造的實施方案，區(qū)規(guī)劃局將利用資源廣泛爭取相關企業(yè)家、經濟能人、致富強人的大力支持，通過投資、捐助、支持水泥或其他建筑材料等方式支持郭亮村水利建設。加強村內治安管理。建議成立治安志愿小分隊，加強巡邏，規(guī)劃局在裝備上給予贊助。茶亭鎮(zhèn)與公安派出所取得聯(lián)系，爭取得到交通要道和路口安裝監(jiān)控設備的支持。村級主要道路路口安裝路燈，保證夜晚照明。在部分主要路段安裝攝像頭，讓犯罪活動無處容身。組織人員每天對村組進行巡邏，提高社區(qū)居民的安全感。加快推進社會保險。通過村級平臺加大對農村居民醫(yī)療保險的宣傳力度，做到應保盡保，發(fā)揮社會保險的作用。加大各級財政對醫(yī)療保險的投入，降低繳費標準，逐步提高醫(yī)療保險待遇，讓群眾參保花錢少，住院報銷多，享受更多的實惠。同時加強對醫(yī)療機構的管理，逐步緩解群眾因病致貧的矛盾。同時加大對養(yǎng)老保險政策的宣傳，落實相關政策，解決群眾的后顧之憂。加強環(huán)境衛(wèi)生整治。在全村各路段合理設臵垃圾池，宣傳篇五：發(fā)揮黨代表作用調研報告調 研 報 告積極探索發(fā)揮黨代表作用的實踐與思考 黨代表是黨內重要的政治資源。長期以來，黨內經過反復醞釀，層層推薦選舉出來的黨代表，在黨的代表大會召開期間能夠比較充分地履行職責。但在閉會期間，如何以代表的身份持續(xù)發(fā)揮作用則存在明顯不足。黨中央對此問題高度重視。明確提出要“積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式”。在縣委的正確領導下，伍什家鎮(zhèn)黨委積極解放思想、大膽探索，在解決這一重大歷史課題中取得了較顯著的成績，形成了一些做法和思考。一、伍什家鎮(zhèn)近年來的主要實踐（一）注重代表的先進性和廣泛性，始終保持代表隊伍的生機與活力。黨代表是黨代會的主體，是黨委和黨員群眾之間聯(lián)系的橋梁和紐帶，只有始終保持先進性和代表性，才能保持整個黨代表隊伍的生機與活力。一是注重發(fā)揚民主。近年來，我們改變了過去黨代表選舉的指派式，或榮譽性、照顧性安排的做法，而是根據(jù)黨員分布情況確定代表名額，并向基層一線黨員傾斜；在選舉中，嚴格按照黨代表條件和規(guī)定，充分發(fā)揚民主，根據(jù)多數(shù)黨組織和黨員的意見，民主產生代表候選人，并采取差額選舉的方式選舉產生黨代表，切實做到好中選優(yōu)。二是注重改善結構。為了保證 質量，將重點放在改善代表結構上，使代表更趨合理，整體素質不斷提升。（二）落實“三聯(lián)”制度，暢通代表聯(lián)系黨員群眾的渠道。黨代表聯(lián)系黨員群眾是黨代表發(fā)揮作用最有效的方式。近年來，我們建立了黨組織成員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“三聯(lián)”網絡，進一步密切了黨同廣大黨員及人民群眾之間的聯(lián)系。截止2009年底，通過“三聯(lián)”制度，共收集意見建議1360件，協(xié)助解決1124件。在調查問卷中，%的人認為黨代表聯(lián)系黨員群眾是黨代表發(fā)揮作用的最有效方式，比例高于“參與重大決策”與“黨內監(jiān)督”。我鎮(zhèn)在充分發(fā)揮黨代表作用的探索中雖然取得了較顯著的成績，但離黨的要求和黨員群眾的期盼還有較大的距離，仍然存在著思想認識不到位、渠道不暢和機制缺乏等問題，必須進一步采取有效措施，切實加以解決，促進黨代表作用的發(fā)揮更加充分有效。二、進一步發(fā)揮黨代表作用的思考（一）以職責具體化為目標，明確黨代表在地方黨的領導工作中的職責，確保代表“有位”。發(fā)揮黨代表的作用，首要的是解決代表職責定位的問題。就我鎮(zhèn)而言，發(fā)揮黨代表作用的著力點就是通過充分挖掘、整合黨代表資源，始終圍繞黨委中心工作服好務。主要體現(xiàn)在“示范”、“參與”、“監(jiān)督”、“建議”、“溝通”五個方面：一是示范帶動。黨代表要嚴以律己，率先垂范，模范地執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅定理想信念，維護黨的領導，始終保持黨代表的先進性，在經濟建設和黨的建設各個領域發(fā)揮模范帶頭作用。二是參與決策。黨代表參與黨代會關于黨的建設和全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展等重大問題的討論和決策；對相應級別的黨組織在研究決策重大問題時提出意見建議。三是監(jiān)督執(zhí)行。黨代表對各級黨組織和黨員干部貫徹黨的路線方針政策以及各項決議、決定情況進行監(jiān)督。四是提案建議。黨代表對涉及全鎮(zhèn)黨的建設、經濟建設、社會發(fā)展方面的重大事項中的某些具體問題提出意見和建議；對基層黨組織建設及黨員教育管理等提出意見和建議。五是聯(lián)系溝通。黨代表通過廣泛聯(lián)系黨內外群眾，向黨員群眾宣傳黨的各項路線、方針、政策，同時，了解社情民意，反映黨員群眾關注的熱點、難點問題。（二）以工作經常化為目標，積極探索代表參政議政的活動形式，確保代表“有為”。一是實行黨代會年會制，開放鎮(zhèn)級“三會”和基層黨組織會議，發(fā)揮代表參與決策的作用。例會由鎮(zhèn)黨委組織召開，會議的任務根據(jù)實際情況而定。一般主要聽取并審議“兩委”工作報告；討論并決定下一全區(qū)經濟、政治、文化、社會建設和黨的建設等重大問題。繼續(xù)堅持開放區(qū)級“三會”和基層黨組織會議，并不斷完善相關制度，調動和保證黨代表發(fā)揮參政議政作用。二是實行代表小組活動制度，發(fā)揮代表的監(jiān)督作用。以行政村為單位，將黨代表分為若干代表小組，以便于黨代表經常組織開展活動，提高活動的質量和效益。各代表小組定期開展調研、視察、座談等活動，監(jiān)督黨的路線、方針、政策在全區(qū)的執(zhí)行情況，監(jiān)督區(qū)黨代會和區(qū)委確定的重要決策、重大事項在各級各部門的貫徹落實情況，將發(fā)現(xiàn)的情況向鎮(zhèn)黨委報告；對工作中出現(xiàn)的困難和問題進行研討并提出解決的意見和建議。三是實行代表提案建議制度，發(fā)揮代表建言獻策作用。代表可以以個人或聯(lián)名的形式就黨員群眾關注的、反映強烈的問題以提案、建議的形式在黨代會期間或閉會期間向黨代會或鎮(zhèn)黨委提出。凡是經過審議同意立案的提案，各單位須落實專人負責辦理，并在下一次大會上通報辦理結果；未經立案的提案轉為意見或建議，在規(guī)定時間內向提案人作出正式答復。四是實行聯(lián)系責任片區(qū)制度，發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。在“黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾”的基礎上，探索建立代表責任片區(qū)制度，即“黨委領導分片聯(lián)系黨代表、黨代表分片聯(lián)系黨員、黨員分片聯(lián)系群眾”的新“三聯(lián)”體系，構建責任明確、扎實有效的“黨群聯(lián)系鏈”。（三）以管理規(guī)范化為目標，建立健全相關工作制度，確保黨代表工作“有序”建立代表工作機構。按照有利于統(tǒng)一領導、有利于組織協(xié)調、有利于發(fā)揮代表作用的原則，設立黨代表工作領導小組。根據(jù)各職能部門承擔工作的性質，賦予相應的黨代表工作職責，建立各負其責、協(xié)調配合的工作機制。領導小組下設辦公室，設在綜合辦，負責代表的典型宣傳；負責代表的教育培訓；負責牽頭抓總和代表的日常管理；負責代表提案、建議的受理、立項、督辦；鎮(zhèn)紀委負責組織代表開展監(jiān)督活動，并組織對代表實施監(jiān)督；健全配套制度體系。主要從三個層面來著手制度建設：一是建立黨代表發(fā)揮作用的綜合性制度。制定黨代表發(fā)揮作用的意見，從制度上明確黨代表的權利和義務，并對保障黨代表的權益作出規(guī)定。二是建立黨代表活動系列制度。建立代表活動小組制度、視察調研制度、提案制度、征求意見、情況通報等制度，有效拓寬黨代表發(fā)揮作用的渠道。三是建立黨代表自身建設制度。建立學習培訓、述職、考核等制度，確保黨代表不斷提高自身素質，增強履職盡責的自覺性。處理好三種關系。保證代表真正發(fā)揮作用，還要在活動、制度設計上處理好三種關系。首先，要處理好與日常工作的關系。黨代表首要的作用，就是在本職工作崗位上起表率作用。因此，要把發(fā)揮黨代表作用與干好原崗位工作兩者有機結合起來，在時間上合理安排好。其次，要處理好與本單位組織的關系。黨代表要擺正位置，不能把自己凌駕于黨組織之上；作為基層單位也要保障黨代表的權利，在研究重大問題時，應該征求黨代表的意見，尤其是對黨代表廣開監(jiān)督渠道，主動接受黨代表的監(jiān)督。第三，要處理好與其他黨員的關系。第三篇：發(fā)揮黨代表作用調研報告黨代表是黨內重要的政治資源。長期以來，黨內經過反復醞釀，層層推薦選舉出來的黨代表，在黨的代表大會召開期間能夠比較充分地履行職責。但在閉會期間，如何以代表的身份持續(xù)發(fā)揮作用則存在明顯不足。黨中央對此問題高度重視。明確提出要“積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式”。在縣委的正確領導下，伍什家鎮(zhèn)黨委積極解放思想、大膽探索，在解決這一重大歷史課題中取得了較顯著的成績，形成了一些做法和思考。一、XX鎮(zhèn)近年來的主要實踐(一)注重代表的先進性和廣泛性，始終保持代表隊伍的生機與活力。黨代表是黨代會的主體，是黨委和黨員群眾之間聯(lián)系的橋梁和紐帶，只有始終保持先進性和代表性，才能保持整個黨代表隊伍的生機與活力。一是注重發(fā)揚民主。近年來，我們改變了過去黨代表選舉的指派式，或榮譽性、照顧性安排的做法，而是根據(jù)黨員分布情況確定代表名額，并向基層一