【文章內(nèi)容簡介】 1)號】文件精神，制定了實施方案，分成2個推進組，在全縣三鎮(zhèn)六鄉(xiāng)一場一礦全面展開，并初見成效。　　農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡建設。　　按照《實施方案》的要求，縣農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設工作領導小組本著積極穩(wěn)妥，注重實效的原則，逐一鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行落實，召開會議，研究辦法，制定措施，落實人頭，明確責任。現(xiàn)已建成9個藥品監(jiān)督協(xié)管站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或副書記出任協(xié)管站站長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長任副站長，辦公室設在衛(wèi)生院。在行政村設置14個信息員工作站，由該村群眾信得過的鄉(xiāng)村醫(yī)生出任信息站站長，辦公室設在村衛(wèi)生所。目前，聘藥品監(jiān)督協(xié)管員27人，藥品監(jiān)督信息員90人，網(wǎng)點覆蓋全部行政村，基本形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡構架，藥品監(jiān)督也初顯成效，僅今年上半年，全局查處14件違法案件中，有2件是信息員舉報案件，其中 1件移交案件，也是信息員舉報，并提供當場取得的物證?！　⊥苿愚r(nóng)村藥品供應網(wǎng)絡建設?！　〗鉀Q農(nóng)村用藥難、用藥貴，讓廣大農(nóng)民兄弟用上安全有效放心藥是我們藥品監(jiān)管系統(tǒng)肩負的歷史責任。解決這一難題的最有效措施和途徑，就是農(nóng)村藥品供應網(wǎng)絡建設。按照政府引導，市場運作，法律規(guī)范的原則，結合xx縣的實際，實行以連鎖+配送為主，醫(yī)院代購為輔的方式，建立點多、線暢、面廣、多元的農(nóng)村藥品供應網(wǎng)絡。具體運作方法是：政府出面，藥監(jiān)牽頭，藥企競選，運作規(guī)范，醫(yī)藥協(xié)定。最后，確定了2家醫(yī)藥零售連鎖企業(yè)為藥品供應企業(yè)，即：xx縣德榮醫(yī)藥連鎖(零售)有限公司，xx市養(yǎng)生堂醫(yī)藥零售連鎖有限公司，分別負責對其設置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖門店藥品配送及村屯服務性供藥點藥品配送。藥品物流任務由連鎖企業(yè)委托縣醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)負責(因批發(fā)企業(yè)小，經(jīng)營萎縮，庫房、車輛、人員閑置)。通過近一年的藥品供應網(wǎng)絡運行情況看，藥品零售連鎖配送延伸到村屯，初步實現(xiàn)了農(nóng)民用藥方便、及時、安全、有效，藥品價格與縣城連鎖店同價的階段性目標。　　(二)勇于實踐，總結經(jīng)驗，完善機制?！　≡谕七M農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設上，全局上下統(tǒng)一認識，明確責任，積極運作。充分依靠縣政府領導和各級政府支持，協(xié)調(diào)相關部門，通力協(xié)作，統(tǒng)籌謀劃，以點帶面，穩(wěn)步推進。在認真總結工作中取得的成功經(jīng)驗和做法，吸取教訓的基礎上，虛心向兄弟局學習，學習好的經(jīng)驗做法，指導我縣農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設實踐?！　∈紫?，我們成立農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設領導小組，制定了方案。二是在具體運作上，協(xié)調(diào)相關部門共同參與，召開聯(lián)席會議，解決一些具體問題，如設置村級服務性供藥點問題。三是統(tǒng)籌謀劃，防止盲目。縣局在《實施方案》的總體要求下，制定了具體操作程序，統(tǒng)一制定規(guī)章制度，統(tǒng)一標識牌，統(tǒng)一宣傳圖版，統(tǒng)一兩網(wǎng)示意圖版。在縣局還制定了全縣農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設展示圖版和轄區(qū)分布圖，各協(xié)管站、信息站制作了職責圖版等，各推進組按計劃，按程序運作。第四，推進藥品兩網(wǎng)建設與新農(nóng)村合作醫(yī)療相結合。凡是村級新合作醫(yī)療點的，均為藥品供應網(wǎng)點。第五，推進藥品兩網(wǎng)建設工作與規(guī)范藥房工作相結合。凡是村藥品服務性供藥點的村衛(wèi)生所，藥房達標率為100%。第六，藥品監(jiān)督兩員培訓與藥事法律法規(guī)宣傳工作相結合，集中培訓與日常宣傳相結合。藥品監(jiān)督兩員既要接受培訓，又要做好藥事法律法規(guī)宣傳工作，既是監(jiān)督員，又是宣傳員?！　《⑼七M農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設工作的困難和問題?！　x縣農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設初見成效，但是，從調(diào)查的情況看，還存在一些不容忽視和亟待解決的困難和問題。　　(一)思想認識不夠，工作熱情不高，影響農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設深入開展。主要表現(xiàn)在：監(jiān)管系統(tǒng)工作人員對農(nóng)村兩網(wǎng)建設認識高度不夠。沒有從踐行三個代表重要思想、科學發(fā)展觀、構建和諧社會和建設社會主義新農(nóng)村高度上認識農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設的重要性、必要性和緊迫性，致使農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設不均衡，與新農(nóng)村建設結合的不夠。如沿江村屯相對生活殷實，村基礎設施相對完善，兩網(wǎng)建設工作開展比較好。而交通不便，基礎薄弱的山上村屯兩網(wǎng)建設工作開展的就不好，很多自然村屯，無衛(wèi)生所、診所，甚至連合法的食雜點都沒有，根本談不上用藥方便及時。聘請的協(xié)管員、信息員對農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設工作認識模糊，工作熱情不高，責任心不強，主動性自覺性差，有一種應付了事，走過場的情況?！　?二)藥品零售連鎖配送機制不完善。這兩家連鎖企業(yè)均通過gsp認證，為了防止獨家壟斷經(jīng)營的弊端，在農(nóng)村藥品供應上選擇兩家企業(yè)。但是，連鎖企業(yè)內(nèi)部管理，服務跟不上，許多問題急需解決。例如：藥品品種不全，藥品配送不及時，尤其是村級服務性供藥點，配送不及時，一次提藥數(shù)量少就不能配送，連鎖總部重視連鎖門店而忽視服務性供藥點的藥品配送。連鎖門店兼作的藥品配送業(yè)務不規(guī)范，票據(jù)開據(jù)、質(zhì)量控制手續(xù)不完善等?！　?三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立的農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡的各項制度的執(zhí)行和運行機制亟待改進。例如：經(jīng)費問題，兩員考評無約束等?！　?四)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設工作不完全，不徹底。例如：一些偏遠、交通不便的自然村屯近二十余個無藥品供應網(wǎng)點，這些村屯的弱勢農(nóng)民更需要解決用藥難問題?！　?五)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設工作推進過程中，還存在重數(shù)量輕質(zhì)量問題。如：有些網(wǎng)