【文章內(nèi)容簡介】 中，學(xué)校應(yīng)主動承擔(dān)家庭教育與學(xué)校教育的雙重責(zé)任。其次要注重培育學(xué)生健康的心理素質(zhì)。針對留守兒童存在的心理問題，對老師進(jìn)行相關(guān)心理指導(dǎo)培訓(xùn)，使他們有能力對學(xué)生定期進(jìn)行心理健康輔導(dǎo)。定期聘請有關(guān)專家為學(xué)生講授青春期健康知識。通過老師與學(xué)生對話，幫助學(xué)生坦然面對成長的煩惱，對遭遇挫折或困難的孩子及時(shí)給予心理撫慰，特別幫助留守兒童克服孤僻、膽怯、冷淡等心理，以彌補(bǔ)父母不在身邊的親情缺失。再則要努力架起暢通的家校橋梁。要組織老師多走訪留守兒童家庭，指導(dǎo)家長或親屬如何教育孩子。建立留守兒童家校聯(lián)系卡，利用現(xiàn)代發(fā)達(dá)的信息通訊工具，加強(qiáng)與家長的聯(lián)系。除此，學(xué)校還可以利用春節(jié)、假期孩子父母返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，召開留守兒童家長會，與家長充分交流，形成合力。三是家庭應(yīng)善于作為，履行職責(zé)。家庭教育是啟蒙教育，也是影響人一生的至關(guān)重要的教育。良好的家庭教育氛圍，有利于培養(yǎng)出身心健康的一代。留守兒童的父母要增強(qiáng)教育子女的責(zé)任意識。家庭的教育直接影響到孩子的成長，思想教育不好，就是危險(xiǎn)品，對家庭和社會的危害極大，父母有責(zé)任將自己的孩子教育好。留守兒童的父母要學(xué)會心靈的溝通。關(guān)心孩子，要從“心”開始。父母要走進(jìn)孩子的“心”里去，去了解他們心里想些什么，需要什么，不但要當(dāng)好父母，還要當(dāng)好孩子們的知心朋友。長期在外的父母應(yīng)充分利用電話定期和孩子進(jìn)行溝通，對其進(jìn)行教育。留守兒童的父母要不斷提高自身素質(zhì)，愛國愛民、尊老愛幼、勤勞節(jié)儉等優(yōu)良品德，以身示范。四是社會應(yīng)奮力敢為，形成合力。加強(qiáng)社會教育組織或機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮其對學(xué)校教育和家庭教育缺失的彌補(bǔ)作用，使家庭教育、學(xué)校教育和社會教育三位一體，互補(bǔ)共生。要構(gòu)建監(jiān)護(hù)體系。構(gòu)建一支農(nóng)村留守兒童教育和監(jiān)護(hù)隊(duì)伍。利用多種宣傳渠道，大力宣傳各地各部門的好經(jīng)驗(yàn)好做法，引起社會對農(nóng)村留守兒童問題的廣泛關(guān)注。要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，讓更多的農(nóng)民就近務(wù)工。鼓勵幫助農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，使父母雙方或一方能留在家里，減少留守兒童的產(chǎn)生。這是解決留守兒童問題的最好出路和長久之計(jì)。四、小結(jié)善解決農(nóng)村留守兒童的教育管理問題，對于提高全民素質(zhì)、維護(hù)社會穩(wěn)定、推動社會可持續(xù)發(fā)展具有極為重要的意義。政府、學(xué)校、家庭、社會對留守兒童的生活和成長都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。調(diào)研報(bào)告格式篇六黨的xx大報(bào)告指出,要嚴(yán)格保護(hù)耕地。保護(hù)耕地，就必須嚴(yán)格執(zhí)法。當(dāng)前，我國耕地保護(hù)的形勢不容樂觀，各類土地違法案件不斷發(fā)生，“執(zhí)法難” 似乎是已成共識。土地執(zhí)法疲軟既然成為了常態(tài)，那就一定有它的原因。筆者以為原因是多方面的，既有法律上的，也有體制上的，也有機(jī)制上的，當(dāng)然還有更深層次上的原因。一、問題存在的原因(一)地方政府觀念偏差。一些基層地方政府在政績觀、發(fā)展觀和利益觀上出現(xiàn)偏差，一味地追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，工業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)成為首選，就連許多村也完全不顧自身實(shí)際，紛紛高喊“工業(yè)強(qiáng)村”了。發(fā)展工業(yè)，必然要大量占用土地，在當(dāng)前國家進(jìn)行宏觀調(diào)控，緊把土地供給閘門的形式下，一些地方政府鋌而走險(xiǎn)違法占用土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)也就勢在必然了。按照現(xiàn)行法律規(guī)定，地方政府既是土地的管理者，還是相當(dāng)一部分土地占用的審批者，甚至又是土地的使用者，政府領(lǐng)導(dǎo)在耕地保護(hù)與“政績”之間發(fā)生矛盾時(shí)，天平向何方傾斜是十分明了的了。面對這種形勢，土地管理部門要想規(guī)范用地秩序、依法查處政府主導(dǎo)下土地違法行為無疑只是一廂情愿的事了。(二)基層執(zhí)法手段偏軟。目前，土地執(zhí)法監(jiān)察人員相對不足、工作能力和執(zhí)法水平不高，也是土地違法履禁不止的重要原因。動態(tài)巡查不到位，一些土地違法行為難以發(fā)現(xiàn)，即使發(fā)現(xiàn)后也只能口頭或書面停工，如果當(dāng)事人無理取鬧，拒不停工，強(qiáng)行制止，可能引發(fā)矛盾激化，執(zhí)法人員可能受到圍攻和人身威脅。依法處理必須經(jīng)過調(diào)查取證、處罰聽證、復(fù)議訴訟、申請執(zhí)行等許多環(huán)節(jié)，一個(gè)環(huán)節(jié)遇阻，就會造成案件查辦久拖不決。另外，國土資源部門在對違法占地作出拆除的行政處罰決定后，按照現(xiàn)行法律規(guī)定無權(quán)強(qiáng)行拆除，必須申請人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，但就目前的情況來看，對于此類申請，法院一律不予受理。土地執(zhí)法監(jiān)察處于十分尷尬的境地，久而久之，執(zhí)法人員乃至執(zhí)法機(jī)構(gòu)對查處土地違法案件缺乏了動力、喪失了信心。(三) 法律法規(guī)明顯缺失?！锻恋毓芾矸ā返谄呤龡l、第七十六條都有沒收地上建筑物的處罰規(guī)定。但如何沒收，由哪個(gè)或哪些部門來沒收，沒收后如何處理，法律上沒有相應(yīng)的規(guī)定，實(shí)踐中也就難以操作。那么，最后就會演變成不操作，或者是以罰款代沒收。這樣的處罰就形同虛設(shè)。土地管理部門照這樣的規(guī)定下處罰，違法者卻并不拿它當(dāng)回事。《土地管理法》第八十一條規(guī)定，對擅自將農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處罰款。沒收違法所得、罰款等處罰容易執(zhí)行到位，但這不是目的，“責(zé)令限期改正”才是目的?？杀惶幜P人拒不改正怎樣處理，法律上沒有給出答案。土地管理部門拿被處罰人沒轍。就是申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，法院恐怕也難以處理。所以這一目的事實(shí)上難以達(dá)到或者說根本達(dá)不到?！锻恋毓芾矸ā返谄哒路韶?zé)任中，沒有任何條款對村級組織的違法行為作出法律規(guī)定，因此村級組織就會以集體的名義鉆法律的漏洞，從事涉及違法行為。相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定中針對主要責(zé)任人的行政處分條款很多，但并不能適用于村委會這些責(zé)任人。這樣對這類直接責(zé)任人而言，行政處分不適用，刑事犯罪構(gòu)不上，剩下的只有行政處罰中的罰款了。實(shí)際情況是通過土地違法行為獲得的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于罰款的實(shí)際數(shù)目，致使土地執(zhí)法的威懾力大大折扣。(四) 執(zhí)法執(zhí)紀(jì)相互脫節(jié)。現(xiàn)在查處土地違法案件，可以說是全方位的了。法律法規(guī)紀(jì)檢監(jiān)察都有規(guī)定，對土地違法行為者的責(zé)任追究有行政的、刑事的、民事的和經(jīng)濟(jì)的，不可謂不全面。對案件的查處規(guī)定有移送的、聯(lián)合辦案等機(jī)制，可能涉及的單位和部門有公安、檢察、紀(jì)檢監(jiān)察，按說是陣容強(qiáng)大，可實(shí)際效果卻并不令人滿意。什么原因?主要是這些規(guī)定過于原則，機(jī)制發(fā)揮不了很好的作用，資源得不到有效的整合。各種責(zé)任是明確的，但如何去做才能追究到責(zé)任人的責(zé)任卻并不明確。實(shí)踐中，一些部門和單位認(rèn)為查處土地違法行為是土地管理部門的事，與己無關(guān)。處理人是得罪人的事，都不想沾。由于沒有明確細(xì)致的規(guī)定，土地管理部門按規(guī)定移送或提出聯(lián)合辦案，若是不合意，有關(guān)單位和部門總能說出若干條理由來加以婉拒。即使勉強(qiáng)接受，也是久拖不決。上級部門追得實(shí)在太緊，處理幾個(gè)小魚小蝦應(yīng)付一下，或者是大事化小，從輕發(fā)落，風(fēng)頭過去了，可能還把處分決定從檔案中抽走，即搞所謂的“假處理”。違法者不僅毫不畏懼，事后可能還被提拔重用。這種在黨紀(jì)政紀(jì)方面執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，行政法上處罰不當(dāng)，刑法上罪刑不適應(yīng)，在某種程度上，縱容了違法者的違法心態(tài)，刺激了一些地方的政府和部門違法用地。二、嚴(yán)格土地執(zhí)法的思考要解決土地執(zhí)法難的問題，最根本的是要按照科學(xué)發(fā)展觀的具體要求，以堅(jiān)守耕地紅線，節(jié)約集約用地，構(gòu)建和保障科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制為目標(biāo)，對土地違法者敢于動真格，使我國嚴(yán)格的土地管理制度中的“嚴(yán)格”落到實(shí)處。(一)嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。近些年來，國家連續(xù)出臺了《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》等土地管理新政，強(qiáng)調(diào)地方各級政府對本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理和耕地保護(hù)負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。在具體的土地執(zhí)法中如果真正把黨和國家的方針政策落到實(shí)處，對每一起土地違法案件尤其是影響較大的土地違法案件問責(zé)到位，土地違法的蔓延趨勢一定會得到遏止。(二)提高行政執(zhí)法效果。在提高土地執(zhí)法監(jiān)察的公信力、確定力、執(zhí)行力，保證土地執(zhí)法監(jiān)察的實(shí)際效果的基礎(chǔ)上。建議國家高層研究制定土地執(zhí)法與紀(jì)律檢查和刑事處罰的有效銜接機(jī)制，使土地行政處罰的拆除、沒收、罰款以及移送后的紀(jì)律處分、刑事處罰都能落到實(shí)處，真正把國家的最嚴(yán)格的土地管理制度貫徹落實(shí)在國家機(jī)器的個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)。(三)調(diào)整法律責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。土地管理法律法規(guī)建設(shè)應(yīng)當(dāng)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。而現(xiàn)有的土地管理法律法規(guī)，存在著對土地違法案件的處罰標(biāo)準(zhǔn)或過重或過輕、處罰規(guī)定不具體不明確等的情形，況且在新形勢下的一些土地違法行為找不到處罰依據(jù)。所以建議修改完善土地法律法規(guī)，提高土地行政處罰的針對性，使土地執(zhí)法行政處罰依據(jù)完全充分、處罰標(biāo)準(zhǔn)具體明確，處罰措施易于操作。(四)保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國土資源部門要解決好執(zhí)法難的問題，就必須解決好保護(hù)資源與保障發(fā)展的關(guān)系，積極為地方首長當(dāng)好參謀、為當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)。xx市國土資源局根據(jù)自然地域特點(diǎn)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，提出了向黃河灘要農(nóng)業(yè)用地，向山前沖積坡要工業(yè)用地，向淺山區(qū)要城市用地，向空間拓展要建設(shè)用地的戰(zhàn)略措施。通過努力為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充裕的空間，這樣土地違法現(xiàn)象自然而然的就會減少或者消失。調(diào)研報(bào)告格式篇七一、研究背景和意義21世紀(jì)，各個(gè)國家最主要有養(yǎng)老方式有家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老三種模式，我國目前主要的養(yǎng)老模式有家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式兩種。而我國人口老齡化速度加快，家庭規(guī)模日益縮小，家庭養(yǎng)老模式的發(fā)展加之我國國情和養(yǎng)老模式建設(shè)的特點(diǎn)。作為機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的中央組成部分的敬老院養(yǎng)老模式成為我國社會現(xiàn)實(shí)及人口老齡化發(fā)展的必然選擇。人口方面：全市常住人口：全市常住人口為 7230744人，同20xx年第五次全國人口普查相比，20xx年共減少223256人，%。家庭戶人口：全市常住人口中共有家庭戶2056742戶，家庭戶人口為6907079人。性別構(gòu)成：全市常住人口中，男性人口為3641114人，%。女性人口為3589630人，%?？?cè)丝谛詣e比(以女性為100，男性對女性的比例)。年齡構(gòu)成：全市常住人口中，0~14歲人口為1651884人，% 。15~64歲人口為4895594人，%。65歲及以上人口為683266人，%。二、研究設(shè)計(jì)我們這次調(diào)查的主要對象是碭山縣人民敬老院的老人，以入住在敬老院的老人為調(diào)查對象，共調(diào)查了23名老人。其中男性12名，%，女性11名，%。問卷法：通過對敬老院老人生活初步了解以及上網(wǎng)查找先關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)關(guān)于敬老院老人對敬老院生活滿意度的訪問。對于參加此次調(diào)查的小組成員就詢問方式、詢問技巧等方面標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化，以保證訪談所收集的資料真實(shí)可靠。此次調(diào)查訪問主要分為兩個(gè)部分：調(diào)查對象的基本情況、生活狀況及滿意度。調(diào)查對象的基本情況包括性別、年齡、身體狀況、家庭狀況(婚姻狀況、是否有子女)、文化程度、被調(diào)查者先前的職業(yè)、被調(diào)查入住養(yǎng)老院原因、被調(diào)查者的收入來源等。生活狀況方面我們這次調(diào)查訪問主要側(cè)重休閑(娛樂環(huán)境與方式)、硬件設(shè)施、醫(yī)療護(hù)理等，詢問老年人需求，被調(diào)查者的認(rèn)為需要改善的地方。三、研究結(jié)果與分析、身體狀況不太好、已婚有偶的居多。，男性略多于女性。三十文化程度、職業(yè)、婚姻等方面差異比較大。此外根據(jù)對這個(gè)表格相關(guān)數(shù)據(jù)的分析得出以下結(jié)論：老年人入住敬老院有以下方面幾個(gè)原因：因?yàn)樯眢w狀況需要照顧的(24%)。缺少伴侶的(22%)。減輕子女負(fù)擔(dān)的(43%)。認(rèn)為環(huán)境好適宜養(yǎng)老的(11%)綜合以上數(shù)據(jù)分析我們可以得出這樣的結(jié)論：老人之所以來到敬老院最主要的就是減輕子女的負(fù)擔(dān)，真正認(rèn)為養(yǎng)老院環(huán)境好適宜養(yǎng)老的人不多。敬老院老人生活滿意度的涵義生活滿意度(life satisfaction)是指個(gè)體各方面的需求和愿望得到滿足時(shí)，所產(chǎn)生的主觀合意程度。敬老院老人的生活滿意度既是衡量老年人生活質(zhì)量的重要依據(jù)也是衡量機(jī)構(gòu)養(yǎng)老績效的重要指標(biāo)。總體而言，絕大多數(shù)老人對自己在敬老院的生活的評價(jià)水平比較高，其中，在23位調(diào)查者中有20位對于自己現(xiàn)在的生活感到滿意只有三位老人對于現(xiàn)在的生活不滿意。老人在敬老院的休閑活動分為兩大類一個(gè)是日常娛樂活動，一個(gè)是敬老院舉辦的活動。在平時(shí)老人一天當(dāng)中所占時(shí)間最長的娛樂活動聊天(52%)。棋牌類游戲(39%)。健身(9%)。對于是否還有其他活動，如其他選項(xiàng)則沒有人選，健身和娛樂都有專門的室內(nèi)場所，可見老人平時(shí)娛樂活動比較單一，但休閑相關(guān)硬件設(shè)施還是齊備的。在敬老院舉辦的活動老人參與度調(diào)查中選參與敬老院所舉辦的活動經(jīng)常(22%)。偶爾(74%)。很少(4%)。敬老院舉辦那些活動選春節(jié)、元旦等節(jié)日活動的有(58%)。舉辦的比賽(36%)。其他(6%)，可見平時(shí)敬老院舉辦的活動類型比較單一，很難滿足老人更多的娛樂需求。本文將敬老院的硬件設(shè)施細(xì)分為住宿設(shè)施、活動場所。衛(wèi)生設(shè)施、健身設(shè)施等四大類。通過對上述四大類生活環(huán)境滿意度的分析發(fā)現(xiàn)：老人對敬老院的住宿條件、衛(wèi)生設(shè)施的滿意度最高。對敬老院的活動場所、健身設(shè)施的滿意度次之。在問卷中，不少老人反映：在硬件設(shè)施上，養(yǎng)老院改善明顯，設(shè)有娛樂室、棋牌室、健身房、康復(fù)室等等。對于健身設(shè)施滿意度在被調(diào)查的23人中10人認(rèn)為滿意，8人認(rèn)為一般，5人不滿意，養(yǎng)老院的硬件設(shè)施建設(shè)為文化娛樂建設(shè)提供了條件，在每一間的房間都置辦了電視機(jī)，同時(shí)還特別安排了一些娛樂室作為娛樂活動的舉辦場所，豐富了老年人的業(yè)余文化生活，讓老人老有所養(yǎng)，老有所樂?？傮w而言，大部分老人對敬老院提供的各項(xiàng)服務(wù)感覺一般，敬老院為老人配備的護(hù)工最主要是打掃房間、擦擦桌子等，在我們做問卷調(diào)查期間遇到一位老人癱瘓?jiān)诖财綍r(shí)起居都要靠人照顧這就需要護(hù)工全程照顧。老人對于護(hù)理、醫(yī)療服務(wù)滿意度水平比較高，年紀(jì)大了對于醫(yī)療護(hù)理有很高的要求，而且隨著年齡的增長，很多老人都有或多或少被疾病困擾。因此對于敬老院的服務(wù)內(nèi)容很關(guān)注，而敬老院的服務(wù)內(nèi)容包括他們所關(guān)心的。老人對于飲食的滿意度次之在調(diào)查人當(dāng)中有15人持基本滿意和一般的態(tài)度，只有8人不滿意。相對而言，飲食方面敬老院還有待改善。在這篇報(bào)告中，服務(wù)質(zhì)量是衡量服務(wù)素質(zhì)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在被調(diào)查的老人當(dāng)中有57%持基本滿意的態(tài)度，有39%的人認(rèn)為一般，4%持不滿意的態(tài)度?？偟膩碚f老人在護(hù)理以及對敬老院的衛(wèi)生環(huán)境的需求上基本可以得到滿足，同時(shí)我們也注意到老人在住宿、飲食、休閑上的需求沒有的到滿足。因此在調(diào)查老人需求以及敬老院需要改善的地方，都是這著幾個(gè)方面。四、問題與建議問題： 如身體原因而敬老院的相關(guān)措施的不齊全基本上不出門。藥品價(jià)格太貴，一些常用藥品短缺且要收費(fèi)。健身場所開放時(shí)間有