【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 抓共管的打假治劣工作格局。（三）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。督促企業(yè)落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全第一責(zé)任人責(zé)任。食品安全監(jiān)管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行食品安全主體責(zé)任。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門協(xié)作配合，努力形成整治合力。整治行動(dòng)中，堅(jiān)持做到四個(gè)必須、五不放過(guò)”即有問(wèn)題的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須停業(yè)整頓，整改不達(dá)標(biāo)的必須關(guān)閉取締，違法單位和責(zé)任人必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，觸犯法律的必須嚴(yán)格依法懲處；查處案件要做到原料來(lái)源、產(chǎn)品流向不查清不翻過(guò)，問(wèn)題產(chǎn)品健康威脅不消除不放過(guò)，不法企業(yè)及相關(guān)負(fù)責(zé)人不懲處不放過(guò)，案件警示教育不到位不放過(guò)，整改措施不到位不放過(guò)。通過(guò)集中整治和嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)突出食品安全問(wèn)題和隱患地區(qū)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為，集中“整治一批、查處一批、吊銷一批、追究一批”食品安全整頓全套工作方案為進(jìn)一步深入開(kāi)展食品安全整頓工作，切實(shí)解決我市食品安全突出問(wèn)題，全面提升我市食品安全水平，保障人民群眾飲食安全，按照國(guó)務(wù)院食品安全整頓相關(guān)要求，結(jié)合重慶實(shí)際，特制訂本工作方案。一、主要任務(wù)（一）加強(qiáng)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓。1．工作目標(biāo)。通過(guò)整頓工作，食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用得到有效規(guī)范，違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問(wèn)題得到有效遏制。切實(shí)保障人民群眾身體健康，促進(jìn)食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。2．主要任務(wù)。（1）嚴(yán)格食品添加劑生產(chǎn)許可制度，加強(qiáng)食品添加劑標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理，實(shí)行食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用報(bào)告制度。（2）開(kāi)展食品中食品添加劑和非食用物質(zhì)專項(xiàng)抽檢和監(jiān)測(cè)，整治超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)限量和使用范圍濫用食品添加劑的行為。（3）查處和打擊生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為。（4）嚴(yán)格食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品研制管理。（主要責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)信息部門、質(zhì)監(jiān)部門、食品藥品監(jiān)管部門、工商部門、檢驗(yàn)檢疫部門）（二）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓。1．工作目標(biāo)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，強(qiáng)化整治措施，在工作的基礎(chǔ)上再通過(guò)一年的努力，降低禁用農(nóng)獸藥殘留檢出占不合格產(chǎn)品比例，提高農(nóng)藥、肥料、獸藥監(jiān)測(cè)合格率。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和監(jiān)管能力，確保全年不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。2．主要任務(wù)。（1）深入開(kāi)展蔬菜、水果、茶葉、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品中農(nóng)獸藥和禁用藥物殘留監(jiān)測(cè)。（2）加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，強(qiáng)化生鮮乳收購(gòu)站日常監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)化管理，堅(jiān)決取締未經(jīng)許可的非法收購(gòu)站（點(diǎn)）。（3）加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管力度，加強(qiáng)農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，重點(diǎn)打擊無(wú)證照生產(chǎn)的“黑窩點(diǎn)”。（4）加強(qiáng)飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)及養(yǎng)殖過(guò)程中使用“瘦肉精”等違禁藥物行為。（5）加強(qiáng)獸藥gmp（良好生產(chǎn)規(guī)范）后續(xù)監(jiān)管，積極推行獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范制度，實(shí)施動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃，打擊制售假劣獸藥違法行為。（6）深入開(kāi)展水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治，打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)行為。（7）修訂農(nóng)藥管理?xiàng)l例、飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例及相關(guān)管理辦法，制（修）訂飼料和飼料添加劑標(biāo)準(zhǔn)、獸藥殘留限量和檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)。（8）組織開(kāi)展糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。（主要責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)部門、質(zhì)監(jiān)部門、商業(yè)部門）（三）加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整頓。1．工作目標(biāo)。進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)單位和重點(diǎn)品種的食品安全監(jiān)管，切實(shí)解決影響食品安全的區(qū)域性、突出性問(wèn)題，提高食品質(zhì)量安全水平，維護(hù)人民群眾健康安全。2．主要任務(wù)。（1）嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可制度，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)查驗(yàn)制度和出廠檢驗(yàn)記錄制度。（2）加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢，督促企業(yè)建立健全食品可追溯制度和食品召回制度，查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。（3）打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。（4）取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。（5）大力整頓食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高、投訴舉報(bào)多的食品行業(yè)，建立對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販進(jìn)行監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。（主要責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)部門）（四）加強(qiáng)食品進(jìn)出口環(huán)節(jié)整頓。1．工作目標(biāo)。督促出口食品生產(chǎn)企業(yè)完善質(zhì)量安全管理制度，加強(qiáng)進(jìn)口食品檢驗(yàn)監(jiān)管；開(kāi)展出口食品風(fēng)險(xiǎn)分析，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，明確監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步提高我市進(jìn)出口食品安全水平。2．主要任務(wù)。（1）嚴(yán)格辦理進(jìn)出口食品海關(guān)相關(guān)手續(xù)，打擊食品、食用農(nóng)產(chǎn)品特別是疫區(qū)產(chǎn)品非法進(jìn)出口行為。（2）對(duì)已經(jīng)備案的出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行全面清查。（3）加強(qiáng)進(jìn)出口食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)出口食品中食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊逃避檢驗(yàn)檢疫行為，完善進(jìn)出口食品、食用農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)不良記錄制度，將逃避檢驗(yàn)檢疫的企業(yè)一律列為不良記錄企業(yè)。（4）建立和完善進(jìn)出口食品、食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)進(jìn)出口食品安全信息通報(bào)，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制措施。（主要責(zé)任單位：檢驗(yàn)檢疫部門）（五）加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整頓。1．工作目標(biāo)。進(jìn)一步鞏固整頓工作成果，規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化日常監(jiān)管與專項(xiàng)執(zhí)法檢查相結(jié)合，抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)品種的食品安全監(jiān)管，全面提升食品市場(chǎng)監(jiān)管效能和依法行政水平，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和食品市場(chǎng)秩序。2．主要任務(wù)（1）嚴(yán)格食品流通許可制度，完善食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入機(jī)制，完善流通環(huán)節(jié)食品安全抽樣檢驗(yàn)和退市制度，建立銷售者主動(dòng)退市和工商部門責(zé)令退市相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制。（2）加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管，監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者依法落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度，督促食品經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自律。（3）完善食品市場(chǎng)監(jiān)管和巡查制度，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所和