【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 999]61號(hào)文件《關(guān)于貫徹實(shí)施〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)常州市昊杰紙業(yè)有限公司 “ 年產(chǎn)瓦楞原紙 12020 噸 ” 項(xiàng)目 ————————————————————————————————————————————————— 江蘇久力咨詢有限公司 6 管理?xiàng)l例〉的通知》。 （ 4）國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā) [2020]17號(hào)文件《關(guān)于公布〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄〉（第一批）的通知》。 （ 5）國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā) [2020]14號(hào)文件《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄》； （ 6）國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā) [1999]107號(hào)文件《關(guān)于執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度有關(guān)問(wèn)題的通知》。 （ 7） GBHJ/— — 94《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（總綱、大氣環(huán)境、地表水環(huán)境）》和 HJ/— 95《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（聲環(huán)境）》。 （ 8）國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于公布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄》。 （ 9）（ 93）國(guó)環(huán)監(jiān)字第 015號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)》。 （ 10）國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 (88)環(huán)建字 117號(hào)文件： 《印發(fā)（關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理問(wèn)題若干意見(jiàn)）的通知》。 （ 11）國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā) [2020]19號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的通知》。 （ 12）國(guó)務(wù)院 1996年 8月 3日《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題決定》。 （ 13）吉林省礦產(chǎn)資源委員會(huì)文件，吉資準(zhǔn)字 [2020]第 3號(hào)《審查吉林省 *******二道煤礦生產(chǎn)補(bǔ)充勘探報(bào)告》批準(zhǔn)書(shū)； （ 14）吉林省煤炭設(shè)計(jì)院 2020年 8月編制的《吉林省 *******雙陽(yáng)區(qū)八面石煤礦小河子井可行性研究報(bào)告》； （ 15）地礦部吉林地勘局第一地質(zhì)調(diào)查所于 1997年 9月提出 的《吉林省 *******二道煤礦區(qū)生產(chǎn)補(bǔ)充勘探報(bào)告》； （ 16）國(guó)家清潔生產(chǎn)中心《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》。 （ 17）《吉林省地表水功能區(qū)劃》 2020年。 （ 18）環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書(shū)。 常州市昊杰紙業(yè)有限公司 “ 年產(chǎn)瓦楞原紙 12020 噸 ” 項(xiàng)目 ————————————————————————————————————————————————— 江蘇久力咨詢有限公司 7 評(píng)價(jià)目的與評(píng)價(jià)原則 評(píng)價(jià)目的 （ 1）本次環(huán)評(píng)將通過(guò)詳細(xì)的工程分析、類(lèi)比調(diào)查、核實(shí)建設(shè)單位以及可行性研究報(bào)告中提供的生產(chǎn)工藝和環(huán)保設(shè)施，以清潔生產(chǎn)為原則，分析論證本項(xiàng)目 “ 三廢 ” 排放情況以及從環(huán)保角度分析工藝過(guò)程與環(huán)保設(shè)施的先進(jìn)性與可靠性，為環(huán)境影響預(yù)測(cè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)； （ 2）通過(guò)對(duì)擬建項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及周?chē)h(huán)境的綜合調(diào)查， 了解和掌握該區(qū)域的環(huán)境污染現(xiàn)狀以及環(huán)境背景狀況； （ 3）以詳細(xì)的工程分析為基礎(chǔ)，通過(guò)選用適當(dāng)?shù)念A(yù)測(cè)模式，預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)工程投產(chǎn)后對(duì)區(qū)域環(huán)境影響的程度和范圍，并以此為依據(jù)，提出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施，為工程的環(huán)保設(shè)計(jì)提供依據(jù)； （ 4）貫徹國(guó)家環(huán)保總局關(guān)于污染物總量控制的精神，在 *******排污總量控制規(guī)劃目標(biāo)和分析區(qū)域環(huán)境容量的基礎(chǔ)上，確定評(píng)價(jià)因子的總量控制指標(biāo)，使評(píng)價(jià)真正起到協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的作用； （ 5）通過(guò)詳細(xì)的污染物防治措施分析和環(huán)境、經(jīng)濟(jì)損益分析，論證本建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一性 ； （ 6）論證擬建項(xiàng)目選址在環(huán)境方面的可行性，給出環(huán)境影響評(píng)價(jià)總結(jié)論，為項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)優(yōu)化選址、合理布局、最佳設(shè)計(jì)，提供科學(xué)依據(jù)，為政府決策部門(mén)、環(huán)境主管部門(mén)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)及生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的環(huán)境管理提供科學(xué)的依據(jù)。 評(píng)價(jià)原則 （ 1）認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家環(huán)?？偩?“ 總量控制 ” 、 “ 源頭控制 ” 、 “ 集中控制 ” 的要求，以“ 清潔生產(chǎn) ” 為前提，論證生產(chǎn)工藝的先進(jìn)性。 （ 2）以 “ 三同時(shí) ” 、 “ 三統(tǒng)一 ” 為基礎(chǔ)，提出控制污染的具體管理制度，為控制項(xiàng)目污染和保護(hù)區(qū)域環(huán)境，提供可靠的依據(jù)。 常州市昊杰紙業(yè)有限公司 “ 年產(chǎn)瓦楞原紙 12020 噸 ” 項(xiàng)目 ————————————————————————————————————————————————— 江蘇久力咨詢有限公司 8 （ 3）盡量采用已有現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)資料和評(píng)價(jià)資料，以縮短評(píng)價(jià)周 期和節(jié)約費(fèi)用。 （ 4）評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)具科學(xué)性、可操作性和可行性。 （ 5）依據(jù) “ 總量控制 ” 原則，在各污染物達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上，確保該項(xiàng)目建成后對(duì)區(qū)域環(huán)境影響的程度最低、范圍最小。 （ 6）通過(guò)類(lèi)比分析和實(shí)地踏堪，提出最可靠、最經(jīng)濟(jì)、操作性最強(qiáng)的三廢污染防治方案。 污染控制與環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 水污染控制與環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 本項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)主要河流為雙陽(yáng)河，根據(jù)水域分類(lèi)，本河段水域功能區(qū)劃為 Ⅱ類(lèi)水域。保護(hù)納污水域雙陽(yáng)河，雙陽(yáng)河水質(zhì)應(yīng)符合 GB3838— 2020《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 Ⅱ 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。 環(huán)境空 氣污染控制與保護(hù)目標(biāo) 控制本項(xiàng)目煙塵污染和二氧化硫排放總量，保護(hù)本地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量符合 GB3095— 1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。 聲環(huán)境污染控制與保護(hù)目標(biāo) 控制項(xiàng)目噪聲對(duì)周?chē)暛h(huán)境的影響，將工業(yè)廣場(chǎng)場(chǎng)界噪聲控制在 GB12348—90《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 Ⅰ 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。項(xiàng)目所處區(qū)域主要聲環(huán)境敏感目標(biāo)為工業(yè)廣場(chǎng)西側(cè)小河子村五隊(duì)居民集中區(qū)。所處區(qū)域環(huán)境噪聲應(yīng)符合 GB3096— 93《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 1類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。 生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 減少植被破壞和水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和土地資源， 保護(hù)地表植物，降低破壞常州市昊杰紙業(yè)有限公司 “ 年產(chǎn)瓦楞原紙 12020 噸 ” 項(xiàng)目 ————————————————————————————————————————————————— 江蘇久力咨詢有限公司 9 程度，防止水土流失，控制和治理地表塌陷，保護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （ 1） GB3838—2020《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 Ⅱ 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2） GB3095—1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。 （ 3） GB3096— 93《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 1類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。 （ 4） GB5084— 92《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》水作、旱作標(biāo)準(zhǔn)。 （ 5） DB22/388— 2020《吉林省地表水功能區(qū)分類(lèi)》 Ⅱ 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。 排放標(biāo)準(zhǔn) （ 1） GB8978— 1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo) 準(zhǔn)。 （ 2） GB16297—1996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 （ 3） GB13271—2020《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》二類(lèi)區(qū) Ⅱ 時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)。 （ 4） GB12348—90《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 1類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。 （ 5） GB12523—90《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》。 評(píng)價(jià)項(xiàng)目及其工作等級(jí)和重點(diǎn) 評(píng)價(jià)項(xiàng)目 根據(jù)本項(xiàng)目工程特點(diǎn)及所在地區(qū)的環(huán)境特征，依照相關(guān)環(huán)保法規(guī)和技術(shù)導(dǎo)則要求，本項(xiàng)目評(píng)價(jià)項(xiàng)目確定為：地表水、環(huán)境空氣、噪聲、固體廢物、地表塌陷與生態(tài)環(huán)境等。 評(píng)價(jià)重點(diǎn) 常州市昊杰紙業(yè)有限公司 “ 年產(chǎn)瓦楞原紙 12020 噸 ” 項(xiàng)目 ————————————————————————————————————————————————— 江蘇久力咨詢有限公司 10 本著突出重點(diǎn)， 提高實(shí)用性的原則，該項(xiàng)目評(píng)價(jià)以工程分析為基礎(chǔ)，地表塌陷與生態(tài)環(huán)境為評(píng)價(jià)為重點(diǎn)。詳細(xì)預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)本礦井建設(shè)及投產(chǎn)后對(duì)地表形態(tài)與生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響，分析固體廢物、廢水、廢氣的排放及設(shè)備噪聲對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響，在綜合影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)對(duì)策、措施及建議。 評(píng)價(jià)等級(jí) （ 1）地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí) HJ/——93《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》規(guī)定，地表水評(píng)價(jià)工作等級(jí)的劃分是由建設(shè)項(xiàng)目的污染物排放量、污水水質(zhì)的復(fù)雜程度、受納水體的規(guī)模及對(duì)它的水質(zhì)要求而確定的。 根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，項(xiàng)目廢 水主要為礦井水和職工生活用水，污水中主要污染物為 COD，項(xiàng)目廢水不外排，因此本評(píng)價(jià)對(duì)地表水只做分析評(píng)價(jià)。 （ 2）環(huán)境空氣質(zhì)量影響評(píng)價(jià)等級(jí) 本項(xiàng)目設(shè)集中鍋爐房，供建筑物采暖及浴室供熱，鍋爐煙氣中主要污染物為煙塵、SO2，其等標(biāo)排放量 Pi＜ 108，項(xiàng)目所在地區(qū)為平原，因此環(huán)境空氣評(píng)價(jià)工作等級(jí)確定為三級(jí)。 （ 3）聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí) 本項(xiàng)目噪聲源為通風(fēng)機(jī)、提升機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備以及鍋爐房引鳳機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)等設(shè)備噪聲，最大噪聲級(jí)為 85dB(A)，工作等級(jí)確定為三級(jí)。 （ 4）生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí) 根據(jù) HJ/T19— 1997《 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 — 非污染生態(tài)影響》，確定項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。 評(píng)價(jià)范圍 （ 1）地表水 評(píng)價(jià)范圍自上游 1轆轤把井?dāng)嗝嬷料掠?3太平斷面，全長(zhǎng)約 。 （ 2）環(huán)境空氣 常州市昊杰紙業(yè)有限公司 “ 年產(chǎn)瓦楞原紙 12020 噸 ” 項(xiàng)目 ————————————————————————————————————————————————— 江蘇久力咨詢有限公司 11 根據(jù)環(huán)境空氣評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)和主要風(fēng)向，確定環(huán)境空氣評(píng)價(jià)范圍為以項(xiàng)目所在地為中心以全主導(dǎo)風(fēng)向西南風(fēng)為主軸，長(zhǎng)寬為 46km矩形區(qū)。 （ 3）聲環(huán)境 工業(yè)廣場(chǎng)廠界外 1m處。 （ 4）地表塌陷與生態(tài)環(huán)境 評(píng)價(jià)范圍以井田范圍為界。 主要環(huán)境問(wèn)題 本項(xiàng)目建成后帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題主要是地下開(kāi)采對(duì)地表塌陷與生態(tài)環(huán)境的影響、鍋爐廢氣對(duì)環(huán)境空氣的影響、生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的機(jī)械噪聲對(duì)工業(yè)場(chǎng)周?chē)暛h(huán)境的影響以及煤矸石排放對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。 2 項(xiàng)目概況與工程分析 建設(shè)項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)性質(zhì)及地點(diǎn) （ 1）項(xiàng)目名稱(chēng)： *******雙陽(yáng)區(qū)八面石煤礦小河子井建設(shè)項(xiàng)目 （ 2）建設(shè)地點(diǎn)： *******雙陽(yáng)區(qū)太平鎮(zhèn)小河子村 ，地理位置詳見(jiàn)附圖 1。 （ 3）建設(shè)性質(zhì)：新建 建設(shè)規(guī)模 （ 1）井田境界 二道煤礦小河子井井田境界，西起二道煤礦南山一井井田境界線，東至 F2斷層，南起煤層隱伏露頭線，北至煤層（深部） 350m標(biāo) 高線，井田東西平均長(zhǎng) ，南北平常州市昊杰紙業(yè)有限公司 “ 年產(chǎn)瓦楞原紙 12020 噸 ” 項(xiàng)目 ————————————————————————————————————————————————— 江蘇久力咨詢有限公司 12 均寬 ，面積約 。 （ 2）資源儲(chǔ)量 本次設(shè)計(jì)二道煤礦小河子井范圍保有資源儲(chǔ)量為 305104t，該儲(chǔ)量已由吉林省國(guó)土資源廳以吉國(guó)土資儲(chǔ)備字 [2020]32號(hào)備案，批準(zhǔn)的資源儲(chǔ)量構(gòu)成見(jiàn)表 2— 1。 表 2— 1資源儲(chǔ)量表 資源儲(chǔ) 量類(lèi)型 編碼 核實(shí)前資源儲(chǔ)量 核實(shí)變化儲(chǔ)量 核實(shí)后資源儲(chǔ)量 保有儲(chǔ)量 累計(jì)查明量 開(kāi)采損失量 勘探增減量 保有量 累計(jì)查明量 111 1650 122 485 111b 2816 5802 284 175 2357 5627 122b 693 693 693 693 資源儲(chǔ)量 111b+122b 3509 6495 284 175 3050 6320 （ 3）可采儲(chǔ)量 該礦井設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量 104t。 （ 4）礦井生產(chǎn)能力及服務(wù)年限 礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為 15104t/a，服務(wù)年限為 。 建設(shè)進(jìn)度 （ 1）項(xiàng)目施工前期工作 ① 項(xiàng)目建設(shè)前期首先對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)需要占用的土地與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決。 ② 對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)需要的水源、電源應(yīng)首先與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決。 ③ 礦井工業(yè)廣場(chǎng)場(chǎng)外道路應(yīng)與公路部門(mén)協(xié)調(diào)解決。 （ 2）建設(shè)方式 本次項(xiàng)目建設(shè)采用主體工程承包建設(shè)，其他工程邊生產(chǎn)邊建設(shè)的形式。 （ 3）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 常州市昊杰紙業(yè)有限公司 “ 年產(chǎn)瓦楞原紙 12020 噸 ” 項(xiàng)目 ————————————————————————————————————————————————— 江蘇久力咨詢有限公司 13 該項(xiàng)目計(jì)劃從 2020年開(kāi)始建設(shè)，地面工程、井下工程共同施工。其中井下工程施工時(shí)間最長(zhǎng)。根據(jù)井巷工程量經(jīng)施工組織排隊(duì)，該項(xiàng)目建設(shè)井巷工程建設(shè)工期為 。項(xiàng)目實(shí)施前期工作 3個(gè)月，機(jī)電設(shè)備安裝試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間 3個(gè)月，因此，總的礦井建設(shè)工期為 ，礦井于 2020年末建成投產(chǎn)。 （ 4）產(chǎn)量遞增計(jì)劃 根據(jù)該礦井設(shè)計(jì)工作面生產(chǎn)條件，結(jié)合小型煤礦生產(chǎn)特點(diǎn)，該礦井 2020年 投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)當(dāng)年即可達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。 工程投資 該項(xiàng)目的建設(shè)總投資為 104元。其中：建設(shè)投資 104元，建設(shè)期利息為 109104元，流動(dòng)資金 254104元。 資金籌措中自有資金為 104元，銀行貸款 2086104元。貸款利率為 %。 人員編制 礦井的勞動(dòng)定員范圍，應(yīng)為達(dá)到生產(chǎn)能力時(shí)所需的全部生產(chǎn)工人、管理人員、服務(wù)人員、和其他人員。以《煤炭企業(yè)計(jì)算勞動(dòng)生產(chǎn)率有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》中，各類(lèi)人員的劃分為基礎(chǔ)，原煤生產(chǎn)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù) 三條線分開(kāi)，生產(chǎn)、生活、服務(wù)時(shí)限社會(huì)化，原煤生產(chǎn)人員按 “ 一職多能 ”“ 滿負(fù)荷工作 ” 的原則，確定勞動(dòng)力定額詳見(jiàn)表2— 2。 表 2— 2勞動(dòng)定員表 序號(hào) 類(lèi)別 出勤人員 在籍系數(shù) 在籍人員 一班 二班 三班 合計(jì) 1 生產(chǎn)工人 69 85 69 223 286 井下工人 61 75 61 197 256 地面工人 8 10 8