【文章內容簡介】 和普及程度統(tǒng)計，港外母公司駐港及當?shù)剞k事處統(tǒng)計；經濟統(tǒng)計三部：國民收入統(tǒng)計和國際收支平衡統(tǒng)計；社會統(tǒng)計部：人口、勞動人口和其他社會統(tǒng)計；綜合統(tǒng)計部：勞工統(tǒng)計，為部門內的資訊科技應用提供支援服務，為其他政府部門提供統(tǒng)計專業(yè)服務，出版事宜，人力資源發(fā)展有關活動。員工教育培訓的總要求，重視發(fā)展人力資源的潛能；培育每一名員工在執(zhí)行職務時能達到最佳表現(xiàn)；實施一系列全面培訓及發(fā)展項目。教育培訓的內容包括統(tǒng)計知識、統(tǒng)計管理技術、處理事務的技巧和能力、特定課題的知識、資訊科技的應用、語文及溝通技巧。督促檢查工作形成了一個數(shù)據(jù)素質保證框架（見圖3）、素質管理系統(tǒng)（見圖4）和咨詢委員會。咨詢委員會由15人組成，政府統(tǒng)計處處長擔任主席，14名委員中有11名來自商業(yè)、學術和社會各界的非官方代表，有3名分別是財經事務及庫務局首席助理秘書長、規(guī)劃署署長和政府經濟顧問的官方代表。咨詢委員會每年召開兩次（5月和9月）會議，就政府統(tǒng)計事務體系的統(tǒng)計事宜向統(tǒng)計處長提供意見?？荚u激勵工作，從適切性、準確度、適時性、可予獲取的程度、可比性和連貫性等六個方面設計了19個素質指標，每個素質指標以5分的順序尺度（最高的5分到最低的1分）表示。政府統(tǒng)計處還負責置于其他29個政府部門及決策局統(tǒng)計組人員的招聘、培訓、調派和晉升等管理事宜。二是了解了香港的繁榮。街上的人流接踵而行，高聳的樓宇鱗次櫛比，繁榮的經濟自由發(fā)達，稱得上是名實相副的亞太地區(qū)乃至國際的金融中心、航運中心和貿易中心。從統(tǒng)計快報數(shù)據(jù)資料可見一斑。香港的土地面積為1104平方公里，約是南京市的六分之一；，，但香港的人口密度為每平方公里6480人，香港的居民平均預期壽命高于南京5歲；，；香港的產業(yè)主要是服務業(yè)，即運輸、旅游、金融、商貿和其他服務，%，%；香港的進出口總值約為南京的20倍；香港接納入境旅游者約為南京的26倍。三是體驗了國際大都市的文明生活。香港的交通井然有序，汽車方向盤均設在右側，汽車靠左側行使；汽車及行人遵守交通規(guī)則的自覺性極強，真正做到了紅燈停綠燈行。全香港的室內公共場所一律禁止吸煙（香港大學的校園內一律禁止吸煙），只是在路邊定點設置了吸煙區(qū)，并表明亂吸煙者罰款1500元。香港的道路非常清潔，既沒有看到亂扔垃圾和隨地吐痰的現(xiàn)象，也沒有看到保結員的不停地打掃。香港的市民熱情待客，問個路不但能夠用不標準的普通話作詳細的介紹，而且還要親自帶到端點。 三、幾點啟示關注統(tǒng)計文化建設。文化，從廣義來說，指人類社會歷史實踐過程中所創(chuàng)造的物質財富和精神財富的總和。從狹義來說，指社會的意識形態(tài)，以及與之相適應的制度和組織機構。文化是一種歷史現(xiàn)象，隨著社會物質生產的發(fā)展而發(fā)展。作為意識形態(tài)的文化，是一定社會的政治和經濟的反映，同時反過來又對一定社會的政治和經濟產生巨大影響和促進作用。文化是靈魂，是一種精神。香港政府統(tǒng)計處重視統(tǒng)計文化建設，在徽號標志、抱負使命和價值取向、政府統(tǒng)計處的工作、工作方針、組織與職責、政府統(tǒng)計事務體系和統(tǒng)計咨詢委員會等方面均有明晰而詳實的文表述。如在抱負中表明：提供高素質的統(tǒng)計服務，為香港的社會和經濟發(fā)展作出貢獻。使命的表述：提供充足、切合需要、可靠和及時的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以協(xié)助政府及社會各界進行研究、討論、計劃和決策；確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的編制和發(fā)布符合科學原理、專業(yè)操守及國際標準；發(fā)揚用者為本的文化，確保使用者可以得到有效及方便的服務。價值取向的表示：專業(yè)精神、客觀中立、成本效益、尊重私隱、與時并進、力求卓越。 我局的“統(tǒng)計文化”建設，受到國家統(tǒng)計局“忠誠統(tǒng)計，樂于奉獻；實事求是，不出假數(shù)；依法統(tǒng)計，嚴守秘密；公正透明，服務社會”三十二工作方針的渲染和教化，同時結合省統(tǒng)計局和市委市政府對南京統(tǒng)計工作的有關要求，也受到了潛移默化的影響。但至今沒有形成我局“統(tǒng)計文化”的定格和特色。統(tǒng)計工作起源于人類先祖的結繩記事，統(tǒng)計工作的歷史就是人類文明的發(fā)展史。統(tǒng)計文化是統(tǒng)計事業(yè)向前發(fā)展的精神動力。在我們生活中，統(tǒng)計日益成為社會各界關注的熱點，構建優(yōu)秀的統(tǒng)計文化具有非常重要的意義。因此，建議在統(tǒng)計文化建設上，一要樹立統(tǒng)計的價值觀，二要確立求真務實的堅強意識，三要符合主流社會的價值認同，四要突出服務社會的理念。讓統(tǒng)計文化真正成為統(tǒng)計人堅不可摧的精神，讓統(tǒng)計文化引向公眾及他們的日常生活。關注統(tǒng)計服務工作。統(tǒng)計服務做得好，有益于統(tǒng)計工作，有益于溝通部門間和社會各界的互動聯(lián)系，有益于獲得社會的關心和支持。香港政府統(tǒng)計處的統(tǒng)計服務，規(guī)范有效，形成了一種互動效應，上升為統(tǒng)計服務文化。榮獲公務員優(yōu)質服務獎勵計劃中的“部門合作獎”優(yōu)異獎，連續(xù)五年獲得香港社會服務聯(lián)會頒發(fā)的“同心展關懷”標志。在服務對象上，明確了服務對象既是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的使用者又是原始資料的提供者的理念，也就是取之于社會而用之于大眾；在服務承諾上，每年3月前編印《服務承諾》小冊子，明確了服務范圍、服務標準及目標、有效監(jiān)察、客戶及受訪者的意見和建議、服務改善、服務環(huán)境、市民的角色、申訴權利、如何查詢更詳細資料；在服務關系上，加強與數(shù)據(jù)提供者及使用者的溝通，通過舉行座談會、推出“客戶窗口計劃”、定期與一些主要的統(tǒng)計數(shù)據(jù)使用者接觸、在建立新統(tǒng)計系統(tǒng)（統(tǒng)計調查）前向統(tǒng)計數(shù)據(jù)使用者（提供者）進行咨詢、建立貿易事宜客戶聯(lián)絡小組、顧客意見調查等過程，取得了部門及社會各界極大的關心和支持；在推廣統(tǒng)計認知上，致力于強化大眾對官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料的認識，編制了《抽樣統(tǒng)計調查簡介》、《統(tǒng)計資料與你息息相關》、《香港統(tǒng)計數(shù)一覽》、《消費物價指數(shù)簡介》等多種不同種類的教育單張和小冊子，發(fā)放到商界和專業(yè)人士、教師和學生、傳媒、公務員、一般市民；在報章刊登介紹官方統(tǒng)計范圍、采用的定義和用途；舉辦展覽介紹統(tǒng)計工作和可供使用的數(shù)；每年為中學生舉行60多個統(tǒng)計講座，制作《統(tǒng)計與生活》教材分發(fā)給全港中學。隨著黨政領導的關懷和重視、機關部門的關心和支持及社會各界的關注和訴求，我局的統(tǒng)計服務工作無論在廣度和深度上與日俱增。但比起香港政府統(tǒng)計處的統(tǒng)計服務還是有差距的。統(tǒng)計服務是一個系統(tǒng)工程，涉及到系統(tǒng)內部門較多，服務的內容較深，服務的對象較廣，須要學習和借鑒。關注統(tǒng)計資料發(fā)布。統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布事關數(shù)據(jù)開放予公眾的程度和社會各界及市民的知情權。香港政府統(tǒng)計處按照專業(yè)水準（質量）、透明度（方法制度）、問責性（法律支持）、誠信性（及時）的官方統(tǒng)計基本原則，注重統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布的及時性，注重發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)的方法和內容及形式。在時間上，每年9月公布下一年度的發(fā)布時間表（約120項），各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布時間為當日下午4時30分，以維護市民得知數(shù)據(jù)的平等權利；按月統(tǒng)計數(shù)據(jù)一般在統(tǒng)計期之后1個月內公布，按季統(tǒng)計數(shù)據(jù)一般在統(tǒng)計期之后3個月內公布，按年統(tǒng)計數(shù)據(jù)一般在統(tǒng)計期之后年內公布。在方法上，極少召開新聞發(fā)布會，統(tǒng)一由香港政府新聞處發(fā)布。在內容上，每年約有120項定期性統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布，擬寫新聞稿和統(tǒng)計報告，在發(fā)布前絕對保密，公開3天前預先得知的政府主要高級官員的名單。在形式上，有網絡、印刷版和光盤；在政府統(tǒng)計處網站上可進行統(tǒng)計分類查閱服務?？偟母械?，香港政府統(tǒng)計處統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布工作做到了規(guī)范、有序、詳實、及時。規(guī)范，只要能公開的資料（統(tǒng)計調查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調查對象身份的資料除外）全部向社會發(fā)布，資料發(fā)布有數(shù)據(jù)，有圖表，有統(tǒng)計地圖，有原則標準、慣常做法和技術事宜，有概念方法；有序，年度、季度、月度、旬度資料全有；詳實，按專業(yè)、類別、行業(yè)、性別、區(qū)域等樣樣齊全；及時，在有限的時區(qū)內做到了某日某時某分按時發(fā)布。這些做法都是值得我們學習和借鑒的。鞍山局級正職干部赴香港培訓班學習考察報告9月6日，我市十幾名局級正職干部帶著市委的殷殷期待，從鞍山出發(fā)，開始了為期兩周的赴港培訓。足跡：從鋼都到深港這是市委對局級“一把手”培訓方式的又一次新探索。行前會上，市委常委、組織部長李宇光說，如果能讓“一把手”們在世界眼光和戰(zhàn)略思維能力上有新的提高，那就不虛此行。希望這期培訓班為今后的干部出境培訓闖出一條新路。7