社會(huì)保障扶貧20xx年工作方案與社會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 04:59 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 16萬(wàn)人。新增就業(yè)崗位情況社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。實(shí)施城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶“虛賬實(shí)記”基礎(chǔ)工作。解決了知青退休回滬定居人員、精減退職回鄉(xiāng)老職工基本醫(yī)療和生活保障問(wèn)題，提高了職工遺屬生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)保與征地養(yǎng)老的政策銜接，解決了4萬(wàn)多名離水離土農(nóng)民的歷史遺留問(wèn)題。對(duì)來(lái)滬從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)增設(shè)日常醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目。小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)和來(lái)滬從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大）。同時(shí)，提高了醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大了救助范圍，對(duì)義務(wù)教育階段的困難學(xué)生實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”政策。小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)和來(lái)滬從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)參保人數(shù)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)提高。預(yù)計(jì)城市和農(nóng)村居民家庭人均可支配收入分別為18640元和8340元，按可比口徑計(jì)算，%%，城鄉(xiāng)居民收入增幅差距繼續(xù)縮小。提高了最低工資和城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施了海島和郊區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)并軌。完善養(yǎng)老金增長(zhǎng)機(jī)制，實(shí)施了對(duì)高齡低收入老人的特殊增長(zhǎng)辦法，受惠人群近百萬(wàn)。*年本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)來(lái)之不易，這些成績(jī)的取得，是市委、市政府帶領(lǐng)全市人民牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深入實(shí)施科教興市主戰(zhàn)略的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)認(rèn)真指導(dǎo)和民主監(jiān)督的結(jié)果，也是全市各區(qū)縣、各部門(mén)務(wù)實(shí)開(kāi)拓、扎實(shí)工作，全市人民齊心協(xié)力、努力奮斗的結(jié)果。同時(shí)，在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，我們也深切地感到，在前進(jìn)道路上還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：增強(qiáng)自主創(chuàng)新動(dòng)力的要求更加迫切，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的任務(wù)仍十分艱巨，能源資源和環(huán)境的約束仍較突出，解決好人民群眾關(guān)心的安居、就業(yè)和保障等任務(wù)仍然較重，社會(huì)管理和公共服務(wù)仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域的改革仍需著力推進(jìn)。對(duì)這些問(wèn)題，都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決。二、*年*市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要預(yù)期目標(biāo)*年是實(shí)施“*”規(guī)劃的第一年，根據(jù)市委八屆八次全會(huì)對(duì)*年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，建議對(duì)*年*市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的主要預(yù)期目標(biāo)如下（。為了進(jìn)一步體現(xiàn)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把市委八屆八次全會(huì)關(guān)于“*”規(guī)劃建議和*年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作部署落到實(shí)處，分解落實(shí)好本市“*”發(fā)展規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)和任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“*”發(fā)展良好開(kāi)局，我們對(duì)年度計(jì)劃主要預(yù)期指標(biāo)作如下安排：一是突出了增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力對(duì)提升城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)作用，新增加了科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、高技能人才占技術(shù)性崗位從業(yè)人員比重等指標(biāo)；二是突出了加快發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重要地位，新增加了第三產(chǎn)業(yè)占全市生產(chǎn)總值比重、中心城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值占中心城區(qū)生產(chǎn)總值比重等指標(biāo)；三是突出了加快推進(jìn)社會(huì)主義新郊區(qū)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措，新增加了郊區(qū)城市化率等指標(biāo)；四是突出了解決民生問(wèn)題的決心和力度，新增加了市區(qū)成片二級(jí)舊里以下房屋改造面積等指標(biāo)。同時(shí)，相對(duì)減少了產(chǎn)業(yè)、投資、出口等總量和速度指標(biāo)?，F(xiàn)對(duì)有關(guān)主要預(yù)期目標(biāo)作重點(diǎn)說(shuō)明：（一）關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)確定為10%以上。在本市經(jīng)濟(jì)連續(xù)14年保持較快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。確定這一預(yù)期目標(biāo)，既銜接了本市當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也兼顧了發(fā)展的需要與可能。若發(fā)展速度定得較高，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繃得太緊，會(huì)加大資源環(huán)境約束，不利于加快結(jié)構(gòu)調(diào)整；若發(fā)展速度定得較低，會(huì)加大促進(jìn)就業(yè)的難度，也不利于緩解各方面社會(huì)矛盾。從發(fā)展的支撐因素看，本市供給和需求基礎(chǔ)仍較穩(wěn)固，預(yù)計(jì)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增加值增速都在兩位數(shù)以上，三大需求共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的勢(shì)頭仍將延續(xù)；從發(fā)展的不確定因素看，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)仍需做出很大的努力。為此，要繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需與穩(wěn)定外需相結(jié)合，注重發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式；以*綜合配套改革試點(diǎn)為契機(jī)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、減少污染的基礎(chǔ)上，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。（二）關(guān)于深入實(shí)施科教興市主戰(zhàn)略的主要預(yù)期目標(biāo)%左右。這個(gè)指標(biāo)從宏觀上反映了科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。今年要發(fā)揮好科教興市指標(biāo)體系的導(dǎo)向作用，在繼續(xù)強(qiáng)化科技投入力度的同時(shí)，更加注重提高科技研發(fā)的產(chǎn)出效率、加快促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，深入推進(jìn)科教興市主戰(zhàn)略取得明顯突破。按照建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求，要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為本市推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)，正確處理好占領(lǐng)科技制高點(diǎn)和培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的關(guān)系，推動(dòng)*中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，在加強(qiáng)原始創(chuàng)新的同時(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，增強(qiáng)全社會(huì)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新動(dòng)力，推進(jìn)形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。%左右，高技能人才占技術(shù)性崗位從業(yè)人員比重預(yù)期目標(biāo)為17%左右。確定這兩個(gè)預(yù)期目標(biāo)，是為了進(jìn)一步引導(dǎo)全市各方面認(rèn)真貫徹“科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源”的思想，強(qiáng)化全社會(huì)對(duì)科技研發(fā)和人力資源的投入，最大限度地發(fā)揮科學(xué)技術(shù)和人力資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用。為此，一方面，要注重放大政府研發(fā)投入的效應(yīng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大科技研發(fā)投入力度，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新的主體地位，著力提高企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出比重。另一方面，要進(jìn)一步完善國(guó)民教育和終身教育體系，加快推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。在積極推進(jìn)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的同時(shí)，要更加重視并加快發(fā)展職業(yè)教育，把職業(yè)教育與提升勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新能力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、優(yōu)化投資環(huán)境結(jié)合起來(lái)，著力培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。（三
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1