政府年度文化產(chǎn)業(yè)工作總結(jié)與政府投資項目代建制考察報告(1)匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 04:09 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 赴京津滬地區(qū)參加行業(yè)博覽交易會，考察開封宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園、8號橋、壹玖叁叁等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、工業(yè)遺存保護性開發(fā)、舊廠房改造而成的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，與運營機構(gòu)深入交流，學(xué)習(xí)借鑒先進城區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有關(guān)做法。做好文化產(chǎn)業(yè)宣傳工作，與寶安日報聯(lián)合推出《文產(chǎn)周刊》，共刊出200余篇報道，免費為文化企業(yè)宣傳推廣；編輯出版《寶安文化產(chǎn)業(yè)信息》，每月2期印發(fā)各街道、相關(guān)部門以及重點企業(yè)學(xué)習(xí)參考，得到基層部門的好評和借鑒；在新浪、騰訊網(wǎng)絡(luò)平臺開通寶安文產(chǎn)辦政務(wù)微博，實時發(fā)布最新消息，積極與文化企業(yè)和相關(guān)部門之間進行互動；開設(shè)文產(chǎn)精英qq群、文產(chǎn)企業(yè)交流群，及時掌握企業(yè)動態(tài)，方便從業(yè)人員交流；建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，豐富產(chǎn)業(yè)資訊、政策導(dǎo)讀、文博會、創(chuàng)意設(shè)計、招才引智等內(nèi)容，及時發(fā)布文產(chǎn)政策、資金、活動、產(chǎn)品等資訊，為文化企業(yè)提供展示、交流和探討的重要平臺。政府投資項目代建制考察報告蘇州市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)改委、財政局等相關(guān)職能部門一直關(guān)注政府投資項目建設(shè)管理的體制改革，并進行了長期的探索和研究。20*年8月，以蘇州市殯儀館新館項目、蘇州市疾病預(yù)防控制中心遷建項目全面工程代建和市博物館新館建設(shè)項目財務(wù)代理為突破口，蘇州市政府投資項目管理體制改革的試點工作全面啟動。經(jīng)過半年多的試點，目前三個代建項目進展順利。為了總結(jié)我市代建試點的工作成果，學(xué)習(xí)先進地區(qū)在政府投資建設(shè)管理體制改革方面的先進經(jīng)驗和做法，籍此制定出臺符合我市實際的政府投資項目管理辦法和代建制管理辦法，20*年4月13日至20日，由蘇州市發(fā)展和改革委員會和蘇州信托相關(guān)人員組成的考察團專程赴*、*等地，實地考察當(dāng)?shù)卣顿Y項目的代建制實施情況。經(jīng)過與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的深入交流與溝通，考察團對上述地區(qū)的政府投資項目管理改革狀況有了全面的了解，提高了認(rèn)識，取得了不少收獲。一、*、*等地代建制的實施情況*市在政府投資項目管理體制改革，特別是代建制方面很早就開始了改革探索。當(dāng)年的*江北機場建設(shè)過程中就進行了代建制試點，并取得了圓滿成功，而與江北機場同期修建的國內(nèi)其他幾個機場，投資均超過了10億元，代建制在投資控制方面的優(yōu)勢得到了充分的體現(xiàn)。此外，*市紀(jì)委大廈、博物館、市人大、機關(guān)生活住宅小區(qū)等項目均采用了代建制形式，所有代建項目都很好地控制了投資，最大限度地降低了建設(shè)成本。在試點成功的基礎(chǔ)上，*市又對深圳、安徽等地的代建制管理辦法進行了學(xué)習(xí)和提高，20*年12月18日和20*年11月25日，*市政府分別出臺了《*市政府公益性項目建設(shè)管理代理制暫行辦法》和《*市政府投資項目管理辦法》，以法規(guī)的形式對該市的政府投資項目進行了規(guī)范。*市政府投資項目代建制也已進行了幾年的試點。通過代建制方式建成的項目已有7到8個。目前*市預(yù)算內(nèi)外資金投資的項目基本上全部實行了代建制。通過代建制的實施，*市建立起了完善的政府投資項目約束機制，投資得到了較好的控制。二、*、*等地代建制的主要特點（以*為例）。*市在政府投資項目管理方面有以下幾個特色：強調(diào)政府投資項目年度計劃安排的重要性。*市計委掌管財政預(yù)算內(nèi)的近3億元的資金，由于財力相對有限，*市特別強調(diào)政府投資項目的年度計劃安排。年度計劃由計委制定，制定的原則是立足當(dāng)前，兼顧長遠(yuǎn)、量入為出、綜合平衡。年度投資總量由市計委與財政部門會同有關(guān)部門擬定，列入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展年度計劃草案，并必須經(jīng)市人大會審議通過執(zhí)行。年度投資計劃一經(jīng)批準(zhǔn)，即嚴(yán)格執(zhí)行，除特殊情況確需調(diào)整外，原則上實際投資額不允許超出年度投資計劃額。市計委根據(jù)年度投資計劃，并與使用部門協(xié)商平衡安排具體投資項目。建設(shè)項目的使用單位可以提出使用要求，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和功能定位
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