【文章內容簡介】 要的工作就是幫助貧困戶設計脫貧的路子，帶領貧困戶致富。240個貧困村駐村幫扶工作隊要充分發(fā)揮知識面廣、視野寬的優(yōu)勢，圍繞產業(yè)選擇、定位、謀劃以及前景分析等環(huán)節(jié)，當好“研究員”，為聯(lián)系幫扶村推動產業(yè)發(fā)展出主意、理路子；發(fā)揮聯(lián)系面廣、聯(lián)絡強的優(yōu)勢，圍繞各個發(fā)展要素，積極主動溝通協(xié)調，在產業(yè)鏈建設各個環(huán)節(jié)當好 “聯(lián)絡員”；發(fā)揮組織能力強、善于協(xié)調的優(yōu)勢，圍繞產業(yè)建設的整個實施過程，當好“組織員”。要按照扶貧工作對象、目標、內容、方式、考核、保障“六個精準”的要求，認真開展自查，重點做好以下6個方面的工作，一是幫扶對象精準聚焦。要摸清貧困村、貧困戶、貧困人口基本信息，對貧困戶識別和建檔立卡工作進行一次“回頭看”，完善提高大數(shù)據(jù)平臺；準確掌握貧困村、貧困戶需求，深入分析致貧原因，列出需求清單，制定到村到戶幫扶措施，做到底數(shù)清楚、扶持精準，動態(tài)管理、有進有出。二是目標任務精準對接。深入調查研究，對接年度減貧計劃，明確貧困村、貧困戶脫貧時序，制定“任務書、時間表、施工圖”，掛圖作業(yè)，一項一項抓實見效。三是幫扶內容精準落實。重點是扭住“1236”扶貧攻堅行動和“五個一批”工程，協(xié)調抓好基礎設施建設、富民產業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展等工作，加快水、電、路、房、易地扶貧搬遷和小型農田水利建設，按期實現(xiàn)村村通路、戶戶通電、安全飲水、住無危房的目標；積極推進電商扶貧，開展技能培訓和勞務輸轉，協(xié)調落實精準扶貧貸款，實現(xiàn)村有致富主業(yè)、戶有致富門路、勞動者有增收技能。落實教育、衛(wèi)生、文化、科技、社會救助保障等行業(yè)扶貧計劃，幫助群眾解決最直接、最現(xiàn)實、最迫切的困難和問題。四是幫扶措施精準到位。推進扶貧機制的改革創(chuàng)新，用足用好各項扶貧政策，幫助貧困村集中資金用于重點扶貧項目和貧困戶、貧困人口；主動參與到村到戶到人資金項目的銜接立項、組織實施、監(jiān)督管理和驗收評估；深入宣傳落實各項強農惠農政策，教育引導貧困村群眾轉變思想觀念、激發(fā)內生動力，增強“造血”功能。五是夯實基礎強化治理。協(xié)助抓好村“兩委”班子建設，指導貧困村黨組織落實“三會一課”制度，幫助村級班子提高工作創(chuàng)新能力、領導發(fā)展能力、凝聚群眾能力和依法辦事能力，發(fā)揮農村黨員致富帶富能力和先鋒模范作用。落實“四議兩公開”，引導村民參與村級事務管理，指導完善村規(guī)民約，配合開展矛盾糾紛排查調處工作，促進鄰里和諧。六是培育典型示范引領。及時總結貧困村、貧困戶精準扶貧、精準脫貧的好經(jīng)驗、好做法，注重發(fā)現(xiàn)、培育、總結先進典型，發(fā)揮示范帶動作用。（三）細化工作措施，在重點任務上求實效。一要認真抓好預脫貧村項目建設工作?？h上按照每年主攻一個特困片區(qū)的計劃，今年把白河特困片區(qū)作為精準脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，把31個預脫貧村作為重點工作目標，按照“缺啥補啥”原則，彌補短板，以基礎設施和公共服務建設為抓手，深入貫徹落實中央、省市精準脫貧各項決策部署和全縣“1+17精準脫貧方案，充分發(fā)揮財政資金在脫貧開發(fā)中的主導作用和集聚效應，整合資金，精準發(fā)力，著力解決制約白河特困片區(qū)生產生活和發(fā)展的瓶頸問題，全面提升白河特困片區(qū)整體發(fā)展水平。目前預脫貧村的項目資金整合方案已下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門督促項目主管單位，全力以赴抓好項目的落地實施。脫貧攻堅領導小組要加強跟蹤協(xié)調，高效做好項目建設過程中征地拆遷、資金籌措、項目整合等具體困難和問題，加大督促檢查力度，確保項目順利推進。二要全力抓好精準脫貧專項貸款工作。，省財政廳要求“兩年任務一年完成”。目前，我縣精準扶貧貸款投放進度仍然靠后，分析原因主要是報送資料質量差，農行審核退回率高；鄉(xiāng)鎮(zhèn)前緊后松，新報資料跟不上；退回整改資料不及時，形成資料斷檔；對精準扶貧貸款政策掌握宣傳不夠，合同面簽進度慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門及相關金融機構要進一步加強組織領導，提高思想認識，加大工作力度，強化工作措施，切實加快工作進度，針對不同發(fā)展現(xiàn)狀的建檔立卡貧困戶，科學確定不同的貸款發(fā)放模式，采用分期分批、先貸后幫等辦法，扶貧、財政和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合，確保按期完成省市下達的精準脫貧貸款目標任務。三要全面加快啟動互助資金建設。今年互助資金將實現(xiàn)建檔立卡貧困村和有100人以上貧困人口的非貧困村全覆蓋，全面完成277個互助社建設任務，規(guī)范完善291個，每村落實財政專項脫貧資金20萬元，當前要積極協(xié)調有關部門，認真開展互助協(xié)會注冊、登記、開戶等工作，加強互助資金管理，管好用好這些資金。同時，及時將XX年第二批互助資金貸款發(fā)放到戶，早日發(fā)揮效益。四要加快組建成立農民專業(yè)合作社。按照省市要求，每個貧困村至少有1個農民專業(yè)合作社，按照“合作社+貧困戶”模式，帶領貧困戶脫貧致富，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對已經(jīng)組建成立的農民專業(yè)合作社進行登記造冊，對沒有組建成立的貧困村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農牧、工商、稅務、質檢等部門要密切配合，盡快組建成立農民專業(yè)合作社。農辦、農牧、林業(yè)、扶貧等部門要全面貫徹落實《禮縣鼓勵扶持特困片區(qū)產業(yè)扶貧辦法》，對示范帶動作用明顯，建檔立卡貧困戶加入專業(yè)合作組織比例達到30%以上的合作社，按要求進行鼓勵扶持。（四）扎實推進“五個一批”工程，在方式創(chuàng)新上求突破。一要在易地脫貧搬遷上求突破。5月13日，全省“十三五”時期易地脫貧搬遷工程啟動會在武都區(qū)坪埡藏族鄉(xiāng)召開。在新一輪脫貧攻堅戰(zhàn)中，易地脫貧搬遷是實施精準脫貧的有力抓手，是全面建成小康社會、實現(xiàn)脫貧致富的關鍵舉措。大家在微信中可能都看到了，武都區(qū)坪埡藏族鄉(xiāng)易地脫貧搬遷的成功案例，我們要積極借鑒武都區(qū)坪埡藏族鄉(xiāng)易地脫貧搬遷的模式和成功經(jīng)驗，創(chuàng)新工作模式，認真抓好易地脫貧搬遷建設工作。“十三五”時期我縣計劃搬遷2373戶10096人（其中建檔立卡戶2237戶9516人），從工作進展情況看，還存在前期調查摸底工作不實、不細，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進