市節(jié)能減排推進(jìn)會領(lǐng)導(dǎo)講話材料與市行政單位清產(chǎn)核資工作會的講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”節(jié)能減排工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。市行政單位清產(chǎn)核資工作會的講話同志們：為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的要求，財(cái)政部于2*0年12月21日召開了全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作電視電話會議。今天市政府組織召開全市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作會議，主要是根據(jù)全國和省清產(chǎn)核資工作會議精神，部署我市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作。這次清產(chǎn)核資工作的主要目的是，全面摸清行政事業(yè)單位的“家底”，為編制部門預(yù)算和建設(shè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)提供真實(shí)可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，進(jìn)一步促進(jìn)和深化部門預(yù)算改革，同時(shí)，針對在清產(chǎn)核資過程中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷完善資產(chǎn)管理制度，逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制。下面，我就這次清產(chǎn)核資工作講幾點(diǎn)意見。一、充分認(rèn)識開展全市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作的重要意義行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是行政事業(yè)單位履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，隨著政府的職能逐步轉(zhuǎn)變，在公共財(cái)政理論指導(dǎo)下，財(cái)政管理進(jìn)行了部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線等多項(xiàng)改革，這些都對行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理提出了新的、更高的要求。財(cái)政部2*0年以部長令的形式頒布了《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，這對于全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整，提高國有資產(chǎn)使用效益，保障行政事業(yè)單位依法履行職能，促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展都具有重要意義?！皟闪睢鳖C布以后，資產(chǎn)管理方面的首要任務(wù)，就是開展清產(chǎn)核資，摸清“家底”，這是資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，是開展其他各項(xiàng)資產(chǎn)管理工作的重要前提，其必要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(一)開展清產(chǎn)核資是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會、節(jié)約型社會的必然要求根據(jù)財(cái)政部決算統(tǒng)計(jì)：20*年，%；到XX年，占全部國有資產(chǎn)的35%，平均每年增長17%。我市到XX年底行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)總量已達(dá)到245億元，特別是近幾年隨著行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，資產(chǎn)的總量和結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)的使用者都發(fā)生了較大變化，很有必要開展一次全面的清產(chǎn)核資。長期以來，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)相對薄弱，存在不少問題，主要表現(xiàn)在：“家底”不清、資產(chǎn)配置不平衡、使用效率低、處置不規(guī)范。由于這些問題的存在，浪費(fèi)了國有資源，增加了政府的運(yùn)行成本。因此，開展一次全面的清產(chǎn)核資，摸清資產(chǎn)存量及其使用、收益情況，有利于下一步采取有針對性的措施，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整；有利于促進(jìn)存量資產(chǎn)的整合、調(diào)劑與共享共用，提高資產(chǎn)使用效益；有利于加強(qiáng)國有資產(chǎn)收益管理，維護(hù)國家權(quán)益；有利于控制資產(chǎn)的配置，防止超編、超標(biāo)；有利于規(guī)范資產(chǎn)的處置，防止國有資產(chǎn)流失。總之，有利于節(jié)約政府和社會資源，促進(jìn)和諧社會、節(jié)約型社會建設(shè)。(二)開展清產(chǎn)核資是推進(jìn)預(yù)算管理改革，完善公共財(cái)政體制的必然要求按照建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和建立公共財(cái)政基本框架的要求，部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線等四項(xiàng)財(cái)政改革取得了令人可喜的成績。但由于長期以來行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革的滯后，與部門預(yù)算等各項(xiàng)財(cái)政改革之間缺乏有效的銜接，因此對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)還缺乏有效的監(jiān)控。有的部門資產(chǎn)配置既有財(cái)政資金購置的資產(chǎn)，又有自籌資金購置的資產(chǎn)，還有上級對口部門調(diào)撥的資產(chǎn)，甚至還有各個(gè)渠道捐贈的
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