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安全質量部管理制度匯編(京滬高鐵)(編輯修改稿)

2025-06-19 08:03 本頁面
 

【文章內容簡介】 分析會根據施工需要不定期召開,特殊情況下,當出現(xiàn)質量事故(或質量有較大倒退趨勢)時,由項目總工程師主持召開質量研討會,分析原因,提出處理辦法(或應采取的糾正措施)。 工程質量例會每月由項目經理(或項目總工程師)主持召開,項目部質量領導小組人員及項目分部經理、安質員、技術員、施工員、材料員、倉庫管理員、架子隊長等參加會議。 會議主要內容、法規(guī)、制度、標準進行宣貫。,原材料質量情況,送檢結果;過程產品質量情況,存在的主要質量問題及改正要求;施工進度情況,施工實際進度與施工進度計劃符合情況;通報本月質量檢查情況,及時總結當月質量工作中存在的問題,根據工程進展提出新的質量控制措施,并及時落實措施;結合現(xiàn)場施工布置下月質量工作和重點控制項目。,研究和商討工程質量管理措施。 工程例會要做好例會記錄,與會人員要簽到,會議內容整理后要及時以文件的形式發(fā)至各項目分部和架子隊,項目部資料員要收集例會記錄歸檔形成工程質量資料。 質量檢查、申報、簽認制度。、施工過程控制或單工序完成后對工程實體的檢查;原材料進場后,架子隊質檢人員和材料人員要檢查核對該批材料的質量證明文件、規(guī)格和外觀,試驗人員按有關規(guī)范、檢驗試驗工作標準對原材料進行取樣、復檢,報請現(xiàn)場監(jiān)理工程師驗收,合格后方可投入工程使用;施工過程的檢查控制主要為每道工序開始后,做好“三檢”工作,做好各項檢測和測量工作,如混凝土和砂漿的各項參數(shù)、路基的壓實度、砂漿和混凝土的強度及結構尺寸等,工序完工后架子隊技術員或質檢員要依據規(guī)定的項目進行檢查,檢測的數(shù)據或留置試件應符合相關驗標的要求,發(fā)現(xiàn)偏差及時糾正,合格后簽署《班組自檢記錄表》提交現(xiàn)場質量檢察員,填寫工程報驗申請單、檢驗批檢查記錄、隱蔽工程檢查證和工序交接檢查記錄,報項目分部質檢工程師進行檢查,質檢工程師根據驗標的規(guī)定項目和設計標準進行逐項檢查,檢查合格后,再向現(xiàn)場監(jiān)理工程師申請報驗,并簽證。、監(jiān)理工程師簽證的工程項目,不予計價、撥款。有下列情況之一的,質檢工程師不予簽證。1 工程質量不合格或因質量不合格構成安全、質量事故尚未處理者。2 由于施工錯誤或處理責任責任質量事故而增加的工作量。3 缺少原始記錄、工程質量評定資料及各種試驗報告資料。4 原材料、構配件、成品、半成品沒有出廠合格證書或試驗鑒定資料。進場原材料未經檢驗或經檢驗不合格。5 未按變更程序辦理手續(xù)或擅自變更設計者。、經常性抽查、隨即抽查、專業(yè)性抽查,定期檢查:項目部每月要組織一次質量檢查,經常性檢查由各級領導、技術人員、質檢人員以及有關業(yè)務部門經常下工地對施工作業(yè)場所檢查,及時糾正不利于提高質量的做法和行為,簽發(fā)“安全、質量、環(huán)保整改通知單”,必要時停工整改。隨機抽查:針對重點工程、重點部位、預制件、原材料、質量管理點等作業(yè)場所采取隨機抽查、夜間查詢等方法實施檢查,及時通報情況,若發(fā)現(xiàn)弄虛作假、偷工減料的行為視情節(jié)實施罰款或停工整頓。專業(yè)性抽查:由項目部安質部組織,會同技術部、中心實驗室及各部門有關人員聯(lián)合檢查,如發(fā)現(xiàn)質量問題或隱患時,立即組織有關人員查找原因,及早研究決定處理辦法,監(jiān)督檢查處理結果,直至達到要求,不留后患。 質量目標管理制度 項目經理部依據建設單位、中鐵九局工程質量目標和《安全質量責任書》,確定中鐵九局杭長鐵路客專浙江段項目經理部的質量目標。 項目經理部的質量目標必須滿足業(yè)主的要求和保證上級質量目標的實現(xiàn)。 項目經理部安質環(huán)保部負責把質量目標細化分解,按職責分配到各部門,各部門根據相應的質量目標落實質量措施,確保質量目標實現(xiàn)。 項目經理部每半年對質量目標的完成情況進行考核,對質量目標沒達到考核標準的項目必須進行原因分析,制定改進措施,確保質量目標按期實現(xiàn)。 質量培訓制度 項目經理部質量領導小組在開工前研究年度質量培訓工作重點,部署培訓工作任務;審核年度常態(tài)培訓項目、專項及臨時性培訓項目實施方案。 綜合部依據工程質量培訓任務制定年度培訓計劃確定參加培訓人員,并牽頭組織工管部、安質部、物設部編制質量培訓教案,經專家評審后按培訓計劃實施。 當采用新技術、新工藝、新材料施工時,項目經理部工程管理部必須組織項目分部相關人員及作業(yè)人員進行培訓,若工藝復雜可聘請有關專家授課。 當采用新設備時,項目經理部物設部負責參與對新設備的培訓。 項目經理部負責組織聘請有關專家對測量人員、試驗人員、技術人員進行業(yè)務素質培訓,并經考試合格后上崗。 項目經理部及管內各單位從事質量監(jiān)督檢查工作的人員必須經過中鐵九局的質量培訓,經考試合格獲得中國中鐵質量檢查員證上崗。 試驗檢測人員必須經過專業(yè)培訓,考試合格后持證上崗。 特種作業(yè)人員必須經國家勞動部門培訓,考試合格后持證上崗。接受項目分部的質量強化教育培訓。 每期培訓班結束前,由綜合部負責通過召開學員座談或問卷調查等形式,形成教學評價、總結。 質量信息管理制度 項目經理部安全質量環(huán)保部是質量信息管理部門,負責建立質量信息臺帳。 項目經理部各部門將收集到的質量信息送主管領導批閱,由綜合管理部掛網傳達,由主管部門對信息處理的反饋情況進行監(jiān)督檢查。 對于建設單位、監(jiān)理單位及上級單位下發(fā)的質量問題整改信息,信息收集部門要將信息連同主管領導批閱同時并及時傳遞給項目經理部安全質量環(huán)保部和存在問題的項目分部、場、站,并由項目經理部安全質量環(huán)保部監(jiān)督整改并形成整改報告,上報主管施工生產副經理審核,同意后上報。 質量事故報告及調查處理制度 鐵路建設工程質量事故是由于建設責任導致工程質量達不到規(guī)定標準,需做返工、加固處理,或由于工程質量引起鐵路交通事故或對鐵路運輸生產、安全及鐵路建設安全、工期、投資等造成一定影響的事故。 工程質量事故的分類、事故報告、事故調查處理嚴格按照鐵建設[2009]171號《鐵路建設工程質量事故調查處理規(guī)定》。 質量事故發(fā)生后,項目經理必須在12小時之內向建設單位報告,并通知有關單位和質量監(jiān)督機構。 報告內容:1 工程項目名稱和事故發(fā)生的時間、地點;2 事故發(fā)生的簡要經過和初步估計的直接經濟損失;3 事故發(fā)生原因的初步分析判斷;4 事故發(fā)生后采取的應急措施及事故控制情況。 事故發(fā)生后現(xiàn)場負責人應立即采取有效措施防止事故擴大,并保護事故現(xiàn)場,配合上級單位做好質量事故調查。 事故處理要堅持“四不放過”的原則。 發(fā)生工程質量大事故、一般事故的,對有關責任人(直接管理者)追究處理按工程質量事故造成的直接經濟損失費用的5%10%給予經濟處罰;造成嚴重后果或構成法律責任的當追究責任人和直接管理者的法律責任。 發(fā)生質量事故隱瞞不報或人為縮小事故等級的,經核實后對事故單位按相應事故罰款2倍予以處罰,并嚴肅追究有關領導責任。 施工生產質量獎罰制度 為加強工程質量管理力度,堅持 “獎優(yōu)罰劣”,增強競爭能力。 符合下列條件管內各單位和個人給予獎勵:1 在建設單位、監(jiān)理單位組織的質量信用評價檢查評比中取得好成績的單位分別獎勵12萬元。受到表彰的個人獎勵2000元 3000元;2 在中鐵九局杭長鐵路客專項目經理部組織的質量評比檢查中取得前兩名并受到通報表彰的單位獎勵500010000元,受到表彰的個人獎勵5001000元;3 在質量管理工作中嚴格執(zhí)行驗標規(guī)定,認真履行工作職責的單位和個人給予獎勵:①受到上級單位通報表揚,為九局爭得榮譽的單位給予一次性獎勵3000元20000元,先進個人給予一次性獎勵500元2000元。②試驗、質檢工作認真負責,及時發(fā)現(xiàn)不合格材料進場并阻止使用,有效地保證工程實體質量的試驗員、質檢員給予一次性獎勵500元1000元。③試件制作標準,每連續(xù)100組試塊抗壓強度滿足設計要求的試件制作人獎勵500元。④實現(xiàn)項目部年度質量目標的參建單位的第一負責人獎勵500010000元;主管安全生產的領導獎勵30008000元;施工、質量負責人獎勵20005000元。 在施工生產管理過程中,對違反有關規(guī)章制度,違章作業(yè)以及發(fā)生質量事故的架子隊、攪拌站、梁場和個人除滬昆客專浙江公司項目部及監(jiān)管部門處罰外,項目部將按以下規(guī)定給予經濟處罰:1 在建設單位、監(jiān)理單位組織的質量信用評價檢查評比中存在問題較多影響中鐵九局整體信用評價的單位分別罰款30000 50000萬元。2 在中鐵九局杭長鐵路客專項目經理部組織的質量評比檢查中排名最后一名的單位處罰1000030000元。 3 試驗、質檢人員不認真履行職責,對不合格的材料放行進場,對其試驗員、質檢員罰款500元2000元。4 混凝土試件制作人員不按標準要求制作試件的,對試塊養(yǎng)護、保管不符合要求的,對作業(yè)隊罰款2000元,試件制作及養(yǎng)護人員罰款500百元。5 施工現(xiàn)場管理混亂,計劃不全,材料、機具堆放不整齊,排水不暢,道路阻塞,給予處罰2000元。6 各級監(jiān)察(檢查)人員。在日常的質量檢查工作中,對施工中發(fā)生的各種質量通病或質量問題,經批評指正仍不糾正者,除簽發(fā)“工程質量(安全)問題通知書”或“不合格品通知書”限期整改外,并對該項目分部經理予以罰款2000元;對架子隊長、現(xiàn)場施工負責人各罰款500元;對主管工程技術人員罰款200元。7 重要部位或主要項目的隱蔽工程,沒有經過建設單位、監(jiān)理監(jiān)理工程師及公司授權的質量監(jiān)察(檢查)人員檢查簽證,就私自隱蔽施工,每發(fā)現(xiàn)一項,對該架子隊罰款2000元,對架子隊長和現(xiàn)場施工負責人各罰款300元,對主管工程師及現(xiàn)場主管技術員各罰款200元。8 施工技術資料管理混亂,每缺少一種應具備的資料或記錄,對架子隊長罰款100元,對現(xiàn)場主管技術員罰款200元;技術資料和技術數(shù)據不真實,視情節(jié)對責任人罰款200500元。9 在施工中發(fā)生偷工減料的、使用不合格材料及建筑構件、配件,違反設計和操作規(guī)程或技術標準施工的行為,除簽發(fā)“工程質量問題通知書”或“不合格品通知單”責令整改外,并對有關責任者罰款5003000元。10 及時制定施工方案,制定的施工方案不切合實際對施工造成影響,視情節(jié)輕重對責任人罰款5002000元。11 技術交底操作性、指導性不強,或未直接交到操作人員對責任人罰款200500元。12由于施工現(xiàn)場保管不善造成材料、半成品、成品不滿足施工要求,視情節(jié)對責任人罰款300800元。13質量檢查人員未進行日常檢查,沒有起到監(jiān)督作用,未盡到職責,視情節(jié)輕重罰款200500元。14上級質量監(jiān)督、監(jiān)察機構在檢查中,因質量問題對項目經理部的經濟處罰,由責任項目分部全部承擔,及時上繳項目經理部財務部。 為了進一步貫徹落實《建設工程質量管理條例》,強化質量責任,在工程質量不達標進行處罰:1 竣工項目分部單位工程一次驗收全格率末達到100%,按全額工程造價的1%處罰,最低不少于5萬元/項處罰。2 發(fā)生重大質量事故的單位按照國家有關規(guī)定進行處罰外,項目部加罰5-10萬。3 在已具備條件的情況下,未能實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的單位,處罰5-10萬元。4 對質量大事故、一般事故的處罰①發(fā)生工程質量大事故、一般事故的,對有關責任人(直接管理者)追究處理按工程質量事故造成的直接經濟費用的5%-10%給予經濟處罰;造成嚴重后果或構成法律責任的應當追究責任人和直接管理者的法律責任。有關責任形式如下:(1)施工中有章不循,違章指揮,違章作業(yè)造成工程質量事故或人員傷亡者;(2)玩忽職守,違反工藝設計造成工程質量事故或人員傷亡者;(3)設備、檢驗試驗、工具不良造成工程質量事故人員傷亡者;(4)在檢查施工過程中末能及時發(fā)現(xiàn)隱患問題而造成工程質量事故或人員傷亡者;(5)發(fā)生工程質量事故后,隱瞞不報、謊報、拖延不報或不處置,造成影響和后果者。 ②發(fā)生工程質量大事故、一般事故的,對造成事故的單位按其經濟損失費用的30%進行處罰。③發(fā)生質量事故隱瞞不報或人為縮小事故等級的,經核實后對事故單位按相應事故罰款的2倍予以處罰,并嚴肅追究有關責任人的責任。5 對一般質量不良行為的處罰①項目部鼓勵管內各單位對自己管段的質量不良行為進行自查自糾,形成《檢查記錄》,同時根據驗標或有關質量文件自我開具《整改通知單》,并能進行整改的各單位,項目部對其《整改通知單》的內容免于處罰。②對項目部的《整改通知單》中的內容進行極積整改并能主動反饋整改意見者,也同時免于處罰。③對項目部的《整改通知單》中的內容不認真對待,或整改不及時,或已整改但沒達到整改要求的每一件次罰款1000元;同一問題在同一架子隊重復出現(xiàn)每件次罰款2000元;已發(fā)過整改的問題又重復出現(xiàn)的罰款5000元。6 嚴重質量不良行為罰款①因質量不良行為被業(yè)主監(jiān)理和行政主管部門予以通報的項目罰款3萬元/次。②工地管理混亂,存在嚴重質量不良行為的罰款5000元/項。③專職質量人員無證上崗或無質量專職人員罰款2萬元。④質量控制資料填寫不真實或代簽的行為,每處罰款1000元。⑤施工過程中無計量或計量器具過期末及時校驗,處罰2萬元/次(處),對因造成的質量事故罰款10萬元。 對造成質量問題或違章作業(yè)等情況的處罰由項目部以“處罰通知書”的形式送達受罰單位,受罰項目分部在接到“處罰通知書”后,三日內將罰款上繳到項目部財務。 質量資料管理制度質量資料包括施工過程原始記錄、質量檢查記錄、檢驗批、分項、分部、單位工程驗收評定記錄及試驗資料,質量資料由項目分部相關部門收集、整理,各部門必須保證質量資料的完整和真實。 質量資料的規(guī)格及表格樣式嚴格按照建設單位統(tǒng)一制訂的表格,規(guī)范使用。 施工原始記錄由架子隊技術人員填寫,必須保證施工原始記錄齊全、真實。架子隊技術人員及時收搜集整理報項目分部工管部,由工管部內業(yè)資料員歸類標識管理,保持其可追溯性。 檢驗批驗收評定記錄由架子隊技術人員填寫設計或規(guī)范要求內容和數(shù)據,架子隊質檢員填寫現(xiàn)場檢查情況和實測數(shù)據,報監(jiān)理簽認后交項目分部工管部內業(yè)資料員保管。 分項、分部、單位工程驗收評定記錄由項目分部質檢工程師匯總檢驗批資料后填寫并報監(jiān)理簽認后交項目分部工管部內業(yè)資料員保管,并形成竣工資料。 施工過程質量檢查記錄由項目分部質檢工程師負責保管,保持其完整待查。 試驗資料由項目分部工地
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