是否仍可依據(jù)勞動(dòng)部違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法(編輯修改稿)
2025-06-19 06:00 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 律責(zé)任。為此，從立法技術(shù)上分析，也能夠印證加發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度隨著勞動(dòng)合同法的施行而退出歷史舞臺(tái)。 回過(guò)頭來(lái)，我們?cè)诜治鲆幌?勞部發(fā) [1994]481 號(hào)文件 沒(méi)有廢止前，仍應(yīng)適用的理由。我們知道，在法律沒(méi)有制定前，很多領(lǐng)域是通過(guò)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件來(lái)調(diào)整的，甚至大量是通過(guò)政策來(lái)調(diào)整的，當(dāng)制定法律時(shí)，就要對(duì)過(guò)去的做法和規(guī)定進(jìn)行取舍。然而，法律通過(guò)了，過(guò)去存在的不一致的規(guī)定，尚存在一個(gè)清理的過(guò)程，通過(guò)清理，或廢止，或修改。但是這個(gè)過(guò)程可 能與法律的施行同步，也可能滯后于法律的施行，但是有一點(diǎn)是明確的：下位法與上位法不一致的，應(yīng)當(dāng)適用上位法，后法優(yōu)于前法的法律適用原則。不能因?yàn)樵谙鹊囊?guī)定沒(méi)有廢止或修改，而以此為由，無(wú)視上位法的存在，而適用下位法。 至于，有人認(rèn)為不存在不一致的理由，持該理由的人認(rèn)為，勞動(dòng)合同法第八十五條規(guī)定的是賠償金。而 勞部發(fā) [1994]481 號(hào)文件 規(guī)定的是加發(fā)補(bǔ)償金，兩者并不矛盾。該觀點(diǎn)看似正確，實(shí)則不然。如果允許兩種法律責(zé)任并存的話，勞動(dòng)合同法完全可以直接規(guī)定，為何不規(guī)定 ?其二，單獨(dú)對(duì)勞動(dòng)合同制定立法，顯然是為了統(tǒng)一勞 動(dòng)合同制度，將分散的規(guī)定，進(jìn)行集中規(guī)定，并上升為法律。立法本身是一個(gè)取舍的過(guò)程，既然舍去的東西，而以賠償金代之，這說(shuō)明勞動(dòng)部的規(guī)定已經(jīng)被立法的新規(guī)定取代了，既然被取代的規(guī)定與取代的規(guī)定不一致，足以表明勞動(dòng)合同法與勞動(dòng)部文件在該規(guī)定上存在不一致。尤須指出的是，勞動(dòng)和社會(huì)保障部在勞動(dòng)合同法通過(guò)后，施行前的 2021 年 11 月 21 日在《關(guān)于公布勞動(dòng)和社會(huì)保障規(guī)章清理結(jié)果的通知》 (勞社部發(fā) [2021]41 號(hào) )中，將該《辦法》列入《擬修訂的勞動(dòng)和社會(huì)保障規(guī)章目錄》，修訂理由為 與勞動(dòng)合同法不一致 。 筆者上述觀點(diǎn)也可以借 助對(duì)北京市高院和北京市人
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