深入計劃生育要點(diǎn)總結(jié)與深化農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)頭雁工程的思考匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 03:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 法處理新情況新問題，有的處理過程造成失誤，農(nóng)民群眾意見大，導(dǎo)致“經(jīng)濟(jì)工作抓不靈、村務(wù)工作不用管、黨務(wù)工作沒興趣”的被動局面，因而工作中存在求穩(wěn)的多，敢闖的少；應(yīng)付的多，開拓的少；樂當(dāng)太平官的多，自我加壓的少等現(xiàn)象。民主管理、民主決策意識還欠強(qiáng)。從民主政治建設(shè)的調(diào)查情況來看，少部分村黨組織書記民主意識與民主實(shí)踐的要求相比仍有一定差距，突出表現(xiàn)在村級民主管理和民主決策水平不高。民主管理制度訂得不少，但落實(shí)的不夠，工作隨意性較大。民主決策意識不夠強(qiáng)，對民主決策的主體認(rèn)識模糊，少數(shù)黨組織書記認(rèn)為決策主體理所當(dāng)然是黨組織、村委會而不是村民代表會議，因而對村級重大事項的討論和重大政策出臺決策程序不夠規(guī)范。三、進(jìn)一步深化農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”工程的對策措施健全民主科學(xué)的選拔任用機(jī)制，切實(shí)把優(yōu)秀人才充實(shí)到村黨組織書記的崗位上來一是明確選拔標(biāo)準(zhǔn)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，村干部所擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來越繁重，所應(yīng)具備的素質(zhì)要求也越來越高，因此我們提出村黨組織書記的基本標(biāo)準(zhǔn)：政治堅定有理想，發(fā)展經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)強(qiáng)，處事公道威信高，解決難題辦法多，勤政廉潔作模范，新任年齡要求一般不超過50周歲，文化程度要求在高中（中專）以上。嚴(yán)格堅持標(biāo)準(zhǔn)，著力選出能堅決貫徹黨在農(nóng)村的路線方針政策，出色完成上級黨委、政府交給的各項任務(wù)，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富，真心實(shí)意為群眾辦事的農(nóng)村黨組織書記。二是拓寬選拔渠道。我們在堅持過去一些行之有效的做法基礎(chǔ)上，拓寬選拔渠道，突破地域、身份等界限，積極探索好的選人用人方式。重點(diǎn)從本村高中畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、致富能手、發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)的帶頭人中選拔村黨組織書記。結(jié)合鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制改革和機(jī)關(guān)干部輪崗，采取回請、外聘、下派等辦法選派，目前共下派10名區(qū)級機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)（街道）干部到行政村任黨組織書記。同時，采取異地任職的辦法，選派一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)村和經(jīng)濟(jì)組織中的黨員干部，到相對薄弱村擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)。提倡村黨組織書記通過選舉兼任村民委員會主任，積極推行村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與村民委員會成員交叉任職，減少村干部人數(shù)。注重抓好村級后備干部隊伍建設(shè),通過多渠道推薦，確定村級后備干部隊伍，一般每村12名，并通過組織集中培訓(xùn)、到鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉等途徑，提高后備干部的整體素質(zhì)和能力。三是創(chuàng)新選拔方式。在今年的村黨組織換屆選舉中，全區(qū)62個行政村在原先村黨組織班子選舉“兩推一選”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新選舉形式，堅持發(fā)揚(yáng)民主，全面實(shí)行了兩推直選選舉村黨組織書記，采取群眾推薦、組織推薦，黨內(nèi)直選委員和書記的辦法，由全體黨員（黨內(nèi)）和群眾代表（黨外）推薦村黨組織委員候選人初步人選，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委根據(jù)多數(shù)黨員和群眾的意見，按照組織程序確定候選人，再召開黨員大會直接選舉產(chǎn)生村黨組織委員，委員選舉產(chǎn)生后，在委員當(dāng)中確定書記候選人，再提交黨員大會由黨員大會選舉產(chǎn)生書記。這樣，使一批年富力強(qiáng)、綜合素質(zhì)較高、深受群眾信任的能人被推薦出來，同時也使一些年齡偏大、政治文化素質(zhì)偏低、開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)的村干部自然被淘汰，暢通了干部能上能下渠道。，％。％，其中大專（含在讀）％。，；％，其中大專（含在讀）％。健全以需求為導(dǎo)向的教育培訓(xùn)機(jī)制，切實(shí)提高村黨組織書記的綜合素質(zhì)一是強(qiáng)化崗位素質(zhì)培訓(xùn)。按照分級負(fù)責(zé)的原則，將基層干部的培訓(xùn)納入整個干部培訓(xùn)范圍，村黨組織書記由區(qū)里負(fù)責(zé)培訓(xùn)，其他基層干部的培訓(xùn)由鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)培訓(xùn)，全年集中培訓(xùn)時間不少于7天。近年來，區(qū)里每年舉辦一期村黨組織書記培訓(xùn)班，邀請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人以及黨校老師上課，培訓(xùn)內(nèi)容突出政治理論、農(nóng)村工作實(shí)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、法律等內(nèi)容，提高村干部的崗位技能。通過培訓(xùn)，使基層干部普遍了解新形勢下做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作的方式方法，
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