【文章內(nèi)容簡介】 人民群眾血肉聯(lián)系而作出的一項(xiàng)重大舉措。全市各級各部門要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，深刻認(rèn)識開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。（一）開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動，是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的題中之義。黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。我們黨歷來高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)。黨的十七大提出，優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量。黨的十七屆四中全會強(qiáng)調(diào)，必須在全黨大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的作風(fēng)，始終謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大力氣解決突出問題，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。今年4月初，胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，努力營造深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的風(fēng)清氣正環(huán)境。省委、省政府對作風(fēng)建設(shè)非常重視，XX年就在全省組織開展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動，今年又決定在全省各級機(jī)關(guān)開展以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)”為重點(diǎn)，以勤政、廉政、善政為目標(biāo)的“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動。機(jī)關(guān)作風(fēng)是黨風(fēng)的重要體現(xiàn)，機(jī)關(guān)形象是黨的形象的重要組成部分。機(jī)關(guān)作風(fēng)不好，必然影響黨的形象，影響人心向背，最終必然影響黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政地位和群眾基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上說，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，首先必須抓好黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。（二）開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動，是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的必然要求。今年是繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年，是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。全市各級機(jī)關(guān)在貫徹落實(shí)中央和省、市決策部署上承擔(dān)著承上啟下的重要作用，在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生保障中承擔(dān)著宏觀指導(dǎo)和服務(wù)管理職能，機(jī)關(guān)作風(fēng)如何，直接關(guān)系到中央和省、市重大決策部署的落實(shí)，關(guān)系到的投資發(fā)展環(huán)境，關(guān)系到今年改革、發(fā)展、穩(wěn)定任務(wù)的完成。開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動，就是要通過機(jī)關(guān)勤政、廉政、善政建設(shè)，在全市各級機(jī)關(guān)進(jìn)一步營造干事業(yè)、抓落實(shí)、促發(fā)展的良好氛圍，堅(jiān)決貫徹中央和省、市決策部署，著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生保障中的突出問題，推動我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會全面進(jìn)步，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，為“十二五”發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。（三）開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動，是解決當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在突出問題的有效途徑。近年來，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一系列部署，采取一系列有效舉措，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，取得了明顯成效，全市機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)不斷改進(jìn)、工作效能不斷提升、人民群眾的滿意度不斷提高。我市黨政機(jī)關(guān)干部素質(zhì)比較好，工作比較務(wù)實(shí)，作風(fēng)比較扎實(shí)，這是這些年得以發(fā)展的重要保障和重要條件。我市絕大多數(shù)同志都兢兢業(yè)業(yè)工作、勤勤懇懇干事、明明白白做人，干部的形象和基本面是好的。但我們也要看到，無論是從機(jī)關(guān)承擔(dān)的職能來看，還是從老百姓對“生活品質(zhì)之城”的黨政機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)干部的要求來看，我們的干部隊(duì)伍建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè)仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期、常規(guī)的工作，必須不斷強(qiáng)調(diào)、不斷改進(jìn)，不斷提高水平。根據(jù)“96666”投訴中心受理的群眾投訴和征集到的1800多條社會評價(jià)意見以及市紀(jì)委等部門的調(diào)研結(jié)果，當(dāng)前我市機(jī)關(guān)作風(fēng)方面還存在著以下七個(gè)方面的突出問題：一是辦事不用心。一些干部對待群眾態(tài)度生硬、工作簡單，對群眾反映的問題不關(guān)心、不盡責(zé)，致使一些事關(guān)群眾切身利益的問題長期得不到很好解決或沒有提出解決辦法。二是工作不主動。少數(shù)機(jī)關(guān)相互扯皮、相互推諉，不積極想辦法，不敢主動負(fù)責(zé)，導(dǎo)致市委、市政府確定的一些重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展緩慢甚至停滯不前，一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題久拖不決。三是服務(wù)不到位。少數(shù)機(jī)關(guān)和干部服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的意識不強(qiáng)，水平不高，深入調(diào)研不夠，工作效率不高，致使一些惠及企業(yè)和基層的政策得不到及時(shí)落實(shí)，企業(yè)和基層反映的問題得不到及時(shí)解決。四是辦事不公正。少數(shù)機(jī)關(guān)存在沒有關(guān)系慢作為、不作為，有了關(guān)系亂作為、濫作為的現(xiàn)象。五是公務(wù)不節(jié)儉。一些機(jī)關(guān)會議講排場，活動比闊氣，公務(wù)消費(fèi)有規(guī)不行，不精打細(xì)算，奢侈之風(fēng)有蔓延之勢。六是形象不端正。少數(shù)機(jī)關(guān)干部八小時(shí)外不遵守社會公德，不服從有關(guān)部門和社區(qū)管理。不履行公民義務(wù)，作風(fēng)不檢點(diǎn)，在社會上造成不良影響，損害了機(jī)關(guān)和干部在群眾中的形象。干部在群眾心目中的份量很重。一些干部不注意形象的不經(jīng)意行為，就可能在群眾中造成很壞的影響，而且這種影響是再多的正面宣傳都難以挽回的。七是會議文件多。文山會海問題很難一下子徹底解決，但我們要有一種態(tài)度，要有新措施努力減少會議和不必要的文件，努力提高會議效率，減少會議次數(shù)，使文件更加直奔主題、分析更加到位、操作性更強(qiáng)，努力使大家從忙于開會、忙于辦文、忙于接待中擺脫出來，騰出更多精力投入到解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題中來。上述問題盡管發(fā)生在少數(shù)機(jī)關(guān)、少數(shù)部門和個(gè)別干部身上，但嚴(yán)重影響了黨委、政府和機(jī)關(guān)干部在人民群眾心目中的形象，無論是對黨和人民事業(yè)發(fā)展還是對領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部自身成長，都是有害的。開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動，就是要切實(shí)解決當(dāng)前我市機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題，進(jìn)一步推動全市各級機(jī)關(guān)良好作風(fēng)的養(yǎng)成。良好作風(fēng)的養(yǎng)成非常重要，但也很不容易。十年種樹，百年樹人，這句話充分說明了作風(fēng)養(yǎng)成的重要性和艱巨性。良好的作風(fēng)體現(xiàn)在每個(gè)人的一舉一動、言行舉止和表里的各個(gè)方面，需要養(yǎng)成。二、明確要求，進(jìn)一步突出“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動的工作重點(diǎn)根據(jù)省委、省政府要求，結(jié)合實(shí)際，市委、市政府明確了我市“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央和省、市紀(jì)委全會的統(tǒng)一部署，全面落實(shí)省委、省政府《關(guān)于在全省各級機(jī)關(guān)開展“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動的通知》要求，以“創(chuàng)新服務(wù)、提能增效、狠抓落實(shí)”為重點(diǎn)，以整治突出問題為主要抓手，進(jìn)一步鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和近年來加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的成果，進(jìn)一步弘揚(yáng)高效、廉潔、求真、務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，為全市XX年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的全面落實(shí)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的作風(fēng)保證。工作目標(biāo)是：通過深入開展以整治突出問題為主要抓手的