【文章內(nèi)容簡介】 結(jié)合起來，既要堅持黨管干部的原則，又要不斷改進選人、用人機制。要認真抓好黨的制度建設(shè)，貫徹民主集中制原則，實現(xiàn)黨建工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。要認真做好新黨員發(fā)展工作，特別要重視在農(nóng)信社一線員工和青年業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展新黨員，為黨組織增添新鮮血液。 三、指導(dǎo)原則 為確保全縣農(nóng)信社學(xué)習(xí)實踐活動健康開展，切實取得成效，在活動中要把握以下主要原則： （一）堅持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，進一步提高認識、更新觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，實現(xiàn)“五個更加符合”：使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，更加符合自然規(guī)律，更加符合黨的執(zhí)政規(guī)律，更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，以思想的大解放，推動改革大深化、開放大帶動、創(chuàng)新大弘揚、經(jīng)濟大發(fā)展、社會大進步。 （二）堅持與時俱進。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深化“新解放、新跨越、新崛起”大討論為載體，把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀貫穿于學(xué)習(xí)活動的始終，體現(xiàn)到每一個階段、每一個環(huán)節(jié)，使全縣農(nóng)信社干部員工對科學(xué)發(fā)展觀的認識更深刻、理解更全面、行動更自覺。突出“學(xué)習(xí)實踐活動”主題，圍繞這個主題找差距、想辦法、謀對策、求突破，使主線與主題有機統(tǒng)一，切實把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實到活動之中。 （三）堅持求真務(wù)實。要緊密聯(lián)系思想實際、工作實際和發(fā)展實際開展大討論，防止兩張皮、空對空，杜絕圖形式、走過場?？h聯(lián)社各部室和各社部要結(jié)合本部門、本地區(qū)、本單位實際，認真查找思想觀念、工作作風(fēng)、改革發(fā)展、規(guī)范經(jīng)營等方面存在的突出問題，當前遇到的發(fā)展難題和員工反映強烈的熱點問題，研究措施、制定方案、落實責(zé)任、加快解決，克服改革發(fā)展瓶頸制約，使開展學(xué)習(xí)實踐活動的過程成為發(fā)現(xiàn)問題、謀劃對策、破解難題、推動工作的過程。 （四）堅持正面引導(dǎo)。堅持高標準、嚴要求，組織全縣農(nóng)信社廣大黨員、干部、職工深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，實事求是查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，認真開展批評與自我批評，進一步明確努力方向。查找和剖析問題不搞人人過關(guān)，注意保護全縣農(nóng)信社黨員、干部的發(fā)展積極性。 （五）堅持群眾路線。全縣農(nóng)信社黨員、干部是此次活動的組織者、推動者。要堅持開門教育，充分發(fā)揚民主，積極主動地參與到活動中，帶頭加強學(xué)習(xí)，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭查找不足，認真聽取一線職工意見和建議，帶頭制定和落實整改措施，真正做到講黨性、重品行、作表率，以模范行動影響員工、帶動員工，推動學(xué)習(xí)實踐活動深入開展。 四、方法步驟 學(xué)習(xí)實踐活動安排5個多月時間，分三個階段進行。 第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研 時間安排：XX年11月上旬一12月上旬 主要任務(wù)：堅持以深化“新解放、新跨越、新崛起”大討論為載體，加強學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，解放思想，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。 重點抓好三個環(huán)節(jié)： 1．學(xué)習(xí)培訓(xùn)。(1)明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。認真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會和胡錦濤總書記視察河南時的重要指示精神，學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)金融法律法規(guī)、金融理論、金融宏觀政策及國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)信社改革的有關(guān)政策，熟悉和了解當前金融形勢。(2)采取多種形式。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式進行學(xué)習(xí)。黨員、干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對重點篇目進行精讀，積極參加理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。黨員、干部集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時。(3)聯(lián)系思想和工作實際。要圍繞“五個關(guān)鍵問題”，即科學(xué)發(fā)展觀是什么、中央提出科學(xué)發(fā)展觀為什么、科學(xué)發(fā)展觀為農(nóng)信社帶來了什么、科學(xué)發(fā)展觀要我們做什么、現(xiàn)階段我們落實科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)該做什么，緊密聯(lián)系思想和工作實際，有針對性地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 2．深入調(diào)研。(1)黨員、干部帶頭調(diào)研。結(jié)合農(nóng)信社改革發(fā)展現(xiàn)狀，深入研究農(nóng)信社機制改革、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、用人用工、薪酬改革等問題。縣聯(lián)社黨委成員、班子成員和各支部、各社成員要結(jié)合分工，針對全縣信用社改革發(fā)展某一方面的重大問題，深入調(diào)查研究，寫出有建設(shè)性的調(diào)研報告。(2)根據(jù)全縣農(nóng)信社改革發(fā)展和黨的建設(shè)的實際，組織專門力量開展調(diào)研，努力吃透下情，完善辦法，推進改革發(fā)展和黨建工作。 3．開展討論。進一步深化以“新解放、新跨越、新崛起”為主題的解放思想大討論活動，圍繞以改革創(chuàng)新精神提高服務(wù)水平，推動地方新發(fā)展新跨越、開創(chuàng)農(nóng)信社發(fā)展新局面，深入開展討論，在全縣農(nóng)信社要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識?？h聯(lián)社簡報開辟“推動科學(xué)發(fā)展，加快農(nóng)信改革”專欄，為黨員、干部、職工群眾提供研討交流的平臺，把解放思想大討論引向深入，不斷提高農(nóng)信社服務(wù)“三農(nóng)”水平和推動全縣經(jīng)濟發(fā)展的力度。 第二階段：分析檢查 時間安排：XX年1 2月上旬一XX年1月上旬 主要任務(wù)：堅持以“新視野、新作風(fēng)、新措施”為載體，認真召開專題民主生活會，深刻查擺思想認識、體制機制、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，精心組織民主評議，多方進行科學(xué)論證，形成高質(zhì)量的分析檢查報告。 重點抓好三個環(huán)節(jié)： 1．召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會?？h聯(lián)社和各社部要召開領(lǐng)導(dǎo)班子專民主生活會。(1)把生活會主題確定好。專題民主生活會要聯(lián)系本部門本單位工作實際，圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、進一步推動信用社發(fā)展確定主題。(2)把問題查找好?？h聯(lián)社和各社部要通過召開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查等多種形式，廣泛征求各方面意見，認真匯總梳理。要結(jié)合征求到的意見建議，進行“四對照、四查找”：對照科學(xué)發(fā)展的新要求，認真查找推動發(fā)展、促進和諧方面存在的問題和不足；對照先進地區(qū)、先進信用社的新經(jīng)驗，認真查找解放思想、改革創(chuàng)新方面存在的問題和不足；對照發(fā)展階段的新變化，認真查找體制機制、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)質(zhì)量方面存在的問題和不足；對照廣大客戶的新需求，認真查找業(yè)務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)質(zhì)量方面存在的問題和不足；對照信合員工的新期待，認真查找推動信用社發(fā)展、為民務(wù)實、清正廉潔方面存在的問題和不足。要深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評與自我批評。(3)把準備工作做好。民主生活會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，交換看法，認真撰寫發(fā)言材料，做好充分準備。(4)把生活會組織好。專題民主生活會可與年度民主生活會合并召開，適當擴大列席人員范圍，并邀請上級紀委、黨委組織部門有關(guān)部門和學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組派人列席。要組織黨員認真參加專題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，分析查找自身差距和不足，明確努力方向。對民主生活會和組織生活會，既要嚴格要求，提高質(zhì)量，又不搞人人過關(guān)，注意保護黨員、干部的發(fā)展積極性。 2．形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告?？h聯(lián)社和各社部領(lǐng)導(dǎo)班子要認真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。(1)堅持實事求是。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要結(jié)合農(nóng)信社改革發(fā)展情況，回顧近年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況，充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果，認真查擺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析主客觀原因特別是主觀原因，提出貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施等。(2)深刻檢查分析。主要領(lǐng)導(dǎo)要全程主持分析檢查報告的撰寫。分析檢查報告要切實做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學(xué)性、整改落實措施突出可操作性。(3)反復(fù)修改完善。初稿形成后，以適當方式聽取各方面意見，經(jīng)黨委(支部 )擴大會議充分討論，反復(fù)修改，不斷完善。 3．組織群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，要認真組織評議，廣泛征求黨員、群眾的意見。(1)確定參評范圍。堅持代表性、層次性和廣泛性的原則，合理確定參評人員范圍。參評人員既要有本部門本單位的黨員