【文章內(nèi)容簡介】 結合起來，既要堅持黨管干部的原則，又要不斷改進選人、用人機制。要認真抓好黨的制度建設，貫徹民主集中制原則，實現(xiàn)黨建工作的制度化、規(guī)范化和科學化。要認真做好新黨員發(fā)展工作，特別要重視在農(nóng)信社一線員工和青年業(yè)務骨干中發(fā)展新黨員，為黨組織增添新鮮血液。 三、指導原則 為確保全縣農(nóng)信社學習實踐活動健康開展，切實取得成效，在活動中要把握以下主要原則： （一）堅持解放思想。以解放思想為先導，以改革創(chuàng)新為動力，進一步提高認識、更新觀念，轉變發(fā)展思路，實現(xiàn)“五個更加符合”：使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，更加符合自然規(guī)律，更加符合黨的執(zhí)政規(guī)律，更加符合科學發(fā)展觀的要求，以思想的大解放，推動改革大深化、開放大帶動、創(chuàng)新大弘揚、經(jīng)濟大發(fā)展、社會大進步。 （二）堅持與時俱進。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深化“新解放、新跨越、新崛起”大討論為載體，把學習貫徹科學發(fā)展觀貫穿于學習活動的始終，體現(xiàn)到每一個階段、每一個環(huán)節(jié)，使全縣農(nóng)信社干部員工對科學發(fā)展觀的認識更深刻、理解更全面、行動更自覺。突出“學習實踐活動”主題，圍繞這個主題找差距、想辦法、謀對策、求突破，使主線與主題有機統(tǒng)一，切實把科學發(fā)展觀的要求落實到活動之中。 （三）堅持求真務實。要緊密聯(lián)系思想實際、工作實際和發(fā)展實際開展大討論，防止兩張皮、空對空，杜絕圖形式、走過場?？h聯(lián)社各部室和各社部要結合本部門、本地區(qū)、本單位實際，認真查找思想觀念、工作作風、改革發(fā)展、規(guī)范經(jīng)營等方面存在的突出問題，當前遇到的發(fā)展難題和員工反映強烈的熱點問題，研究措施、制定方案、落實責任、加快解決，克服改革發(fā)展瓶頸制約，使開展學習實踐活動的過程成為發(fā)現(xiàn)問題、謀劃對策、破解難題、推動工作的過程。 （四）堅持正面引導。堅持高標準、嚴要求，組織全縣農(nóng)信社廣大黨員、干部、職工深入學習實踐科學發(fā)展觀，實事求是查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，認真開展批評與自我批評，進一步明確努力方向。查找和剖析問題不搞人人過關，注意保護全縣農(nóng)信社黨員、干部的發(fā)展積極性。 （五）堅持群眾路線。全縣農(nóng)信社黨員、干部是此次活動的組織者、推動者。要堅持開門教育，充分發(fā)揚民主，積極主動地參與到活動中，帶頭加強學習，帶頭轉變作風，帶頭查找不足，認真聽取一線職工意見和建議，帶頭制定和落實整改措施，真正做到講黨性、重品行、作表率，以模范行動影響員工、帶動員工，推動學習實踐活動深入開展。 四、方法步驟 學習實踐活動安排5個多月時間，分三個階段進行。 第一階段：學習調(diào)研 時間安排：XX年11月上旬一12月上旬 主要任務：堅持以深化“新解放、新跨越、新崛起”大討論為載體，加強學習，深入調(diào)研，解放思想，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。 重點抓好三個環(huán)節(jié)： 1．學習培訓。(1)明確學習內(nèi)容。認真學習黨的十七大、十七屆三中全會和胡錦濤總書記視察河南時的重要指示精神，學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，學習胡錦濤等中央領導同志一系列重要講話精神，學習金融法律法規(guī)、金融理論、金融宏觀政策及國務院關于深化農(nóng)信社改革的有關政策，熟悉和了解當前金融形勢。(2)采取多種形式。制定學習培訓計劃，采取個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討等形式進行學習。黨員、干部要在通讀有關學習材料的基礎上，對重點篇目進行精讀，積極參加理論學習中心組學習。黨員、干部集中學習不少于20學時。(3)聯(lián)系思想和工作實際。要圍繞“五個關鍵問題”，即科學發(fā)展觀是什么、中央提出科學發(fā)展觀為什么、科學發(fā)展觀為農(nóng)信社帶來了什么、科學發(fā)展觀要我們做什么、現(xiàn)階段我們落實科學發(fā)展觀應該做什么，緊密聯(lián)系思想和工作實際，有針對性地開展學習培訓。 2．深入調(diào)研。(1)黨員、干部帶頭調(diào)研。結合農(nóng)信社改革發(fā)展現(xiàn)狀，深入研究農(nóng)信社機制改革、業(yè)務創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、用人用工、薪酬改革等問題?？h聯(lián)社黨委成員、班子成員和各支部、各社成員要結合分工，針對全縣信用社改革發(fā)展某一方面的重大問題，深入調(diào)查研究，寫出有建設性的調(diào)研報告。(2)根據(jù)全縣農(nóng)信社改革發(fā)展和黨的建設的實際，組織專門力量開展調(diào)研，努力吃透下情，完善辦法，推進改革發(fā)展和黨建工作。 3．開展討論。進一步深化以“新解放、新跨越、新崛起”為主題的解放思想大討論活動，圍繞以改革創(chuàng)新精神提高服務水平，推動地方新發(fā)展新跨越、開創(chuàng)農(nóng)信社發(fā)展新局面，深入開展討論，在全縣農(nóng)信社要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展等重大問題上形成共識?？h聯(lián)社簡報開辟“推動科學發(fā)展，加快農(nóng)信改革”專欄，為黨員、干部、職工群眾提供研討交流的平臺，把解放思想大討論引向深入，不斷提高農(nóng)信社服務“三農(nóng)”水平和推動全縣經(jīng)濟發(fā)展的力度。 第二階段：分析檢查 時間安排：XX年1 2月上旬一XX年1月上旬 主要任務：堅持以“新視野、新作風、新措施”為載體，認真召開專題民主生活會，深刻查擺思想認識、體制機制、精神狀態(tài)、工作作風等方面存在的突出問題，精心組織民主評議，多方進行科學論證，形成高質(zhì)量的分析檢查報告。 重點抓好三個環(huán)節(jié)： 1．召開領導班子專題民主生活會?？h聯(lián)社和各社部要召開領導班子專民主生活會。(1)把生活會主題確定好。專題民主生活會要聯(lián)系本部門本單位工作實際，圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀、進一步推動信用社發(fā)展確定主題。(2)把問題查找好。縣聯(lián)社和各社部要通過召開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查等多種形式，廣泛征求各方面意見，認真匯總梳理。要結合征求到的意見建議，進行“四對照、四查找”：對照科學發(fā)展的新要求，認真查找推動發(fā)展、促進和諧方面存在的問題和不足；對照先進地區(qū)、先進信用社的新經(jīng)驗，認真查找解放思想、改革創(chuàng)新方面存在的問題和不足；對照發(fā)展階段的新變化，認真查找體制機制、規(guī)章制度、業(yè)務創(chuàng)新、服務質(zhì)量方面存在的問題和不足；對照廣大客戶的新需求，認真查找業(yè)務創(chuàng)新、服務質(zhì)量方面存在的問題和不足；對照信合員工的新期待，認真查找推動信用社發(fā)展、為民務實、清正廉潔方面存在的問題和不足。要深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評與自我批評。(3)把準備工作做好。民主生活會前，領導班子成員之間要相互談心，交換看法，認真撰寫發(fā)言材料，做好充分準備。(4)把生活會組織好。專題民主生活會可與年度民主生活會合并召開，適當擴大列席人員范圍，并邀請上級紀委、黨委組織部門有關部門和學習實踐活動指導檢查組派人列席。要組織黨員認真參加專題組織生活會，按照科學發(fā)展觀要求，分析查找自身差距和不足，明確努力方向。對民主生活會和組織生活會，既要嚴格要求，提高質(zhì)量，又不搞人人過關，注意保護黨員、干部的發(fā)展積極性。 2．形成領導班子分析檢查報告?？h聯(lián)社和各社部領導班子要認真撰寫領導班子分析檢查報告。(1)堅持實事求是。領導班子分析檢查報告要結合農(nóng)信社改革發(fā)展情況，回顧近年來貫徹落實科學發(fā)展觀情況，充分運用學習調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果，認真查擺貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析主客觀原因特別是主觀原因，提出貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強領導班子自身建設特別是思想政治建設的具體措施等。(2)深刻檢查分析。主要領導要全程主持分析檢查報告的撰寫。分析檢查報告要切實做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學性、整改落實措施突出可操作性。(3)反復修改完善。初稿形成后，以適當方式聽取各方面意見，經(jīng)黨委(支部 )擴大會議充分討論，反復修改，不斷完善。 3．組織群眾評議。領導班子分析檢查報告形成后，要認真組織評議，廣泛征求黨員、群眾的意見。(1)確定參評范圍。堅持代表性、層次性和廣泛性的原則，合理確定參評人員范圍。參評人員既要有本部門本單位的黨員