【文章內(nèi)容簡介】 規(guī)定進(jìn)行定期校檢的，要給予處罰。 經(jīng)檢查認(rèn)定為事故隱患，在接到“事故隱患通知單”后，對(duì)在限期內(nèi)能消除而不消除的；本部門不能消除，但應(yīng)制訂臨時(shí)安全措施而不制訂的；本部門不能消除，但應(yīng)提出申報(bào)而未申報(bào)的部門，要給予處罰。 加重處罰 凡有下列情況之一的應(yīng)加重處罰： 管理者違章指揮，造成 因工死亡、重傷、急性中毒等要追究相關(guān)管理者法律責(zé)任。 發(fā)生事故后仍不采取有效措施，在 12 個(gè)月內(nèi)再次發(fā)生同類事故的，要加重處罰。 發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意拖延時(shí)間不報(bào)的，要加重處罰。 接到“事故隱患通知單”后不按期排除隱患或未采取有效措施而發(fā)生事故的，要加重處罰。 減免處罰 有下列情況之一的，可酌情減、免處罰： 因不可抗拒的自然災(zāi)害或意外事故而造成的傷亡事故，可酌情減、免處罰。 其他處罰 18 凡阻止、干擾、刁難安全監(jiān)察人員、安全員進(jìn)行正常工作或無理 取鬧、拒絕安全監(jiān)察人員檢查的，要對(duì)當(dāng)事人和所在部門給予 加重處罰。 發(fā)生事故后 ，在執(zhí)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)，對(duì)事故的責(zé)任者和相關(guān)負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重、后果嚴(yán)重程度給予行政處分，對(duì)構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 ，其賠償金額按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，賠償款應(yīng)從本人工資中扣除。每月扣除的金額，一般不超過本人月標(biāo)準(zhǔn)工資的 20%，直至扣完全部賠償。對(duì)能迅速改正錯(cuò)誤，表現(xiàn)較好的，賠償金額可酌情減少。 實(shí)施與檢查 公司年終評(píng)選先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人。由 部門 推薦，公司辦公室和安全保 衛(wèi)科審核，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)安全生產(chǎn)有特殊貢獻(xiàn)者由部門推薦，公司辦公室和安全保衛(wèi)科審 查 ，公司局長（經(jīng)理）批準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。 經(jīng)濟(jì)處罰由辦公室和安全保衛(wèi)科會(huì)同財(cái)務(wù)科執(zhí)行。 發(fā)生工傷事 故后，部門按本辦法提出處理意見，經(jīng)辦公室和安全保衛(wèi)科審議，報(bào)局長（ 經(jīng)理 ） 批準(zhǔn)。 本辦法所罰款由財(cái)務(wù)科按辦公室和安全保衛(wèi)科發(fā)出的“公司安全生產(chǎn)違規(guī)、違制通知單”從被罰單位獎(jiǎng)金中扣除，不得攤?cè)肷a(chǎn)成本。 個(gè)人罰款不得由單位繳納。 對(duì)所罰款項(xiàng)，財(cái)務(wù)部門應(yīng)立專用戶頭，列入暫存款 —— 安全專 19 款中 ，由辦公室和安全保衛(wèi)科掌握用于安全工作。 本規(guī)定由辦公室和安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。 20 ＃＃ 市煙草專賣局（ 公司） 安全投入管理制 度 一、編制目的： 安全生產(chǎn)投入是保障生產(chǎn)經(jīng)營單位具備安全生產(chǎn)條件的必要物質(zhì)基礎(chǔ)，安全投入包括以改善勞動(dòng)條件、防止事故發(fā)生和職業(yè)病危害為目的的一切措施，是 “ 預(yù)防為主 ” 工作的具體體現(xiàn)，安全生產(chǎn)資金投入管理是企業(yè)管理的重要組成部分。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》相關(guān)要求與本公司實(shí)際情況，制定本公司安全投入管理制度。 二、適用范圍 本管理制度適用于 ＃＃ 市煙草專賣局 （公司）機(jī)關(guān)各職能部門和縣級(jí)局（營銷部）及下屬機(jī)構(gòu)。 安全投入費(fèi)用的提取 按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》提取， 安全投入費(fèi)用的使用 包括： 、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括道路運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具安全狀況檢測及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具附屬安全設(shè)備等支出； 、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶通信導(dǎo)航定位和自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)等支出； 、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出； 、監(jiān) 控和整改支出； 、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出； ； 、教育、培訓(xùn)支出； 21 、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出； ； 。 三、 編制原則 。采取有效措施消除一切有害因素，可能的話，徹底消除危害源。 。對(duì)生產(chǎn)中某些一時(shí)無法徹底消除的危害因素，應(yīng)在開始生產(chǎn)前實(shí)施預(yù)防措施。 。在 無法消除和預(yù)防危害的情況下，應(yīng)采取措施盡量減少危害。 。對(duì)那些既無法消除，也不能預(yù)防和減弱的情況，應(yīng)使用安全罩、防護(hù)屏等設(shè)施將人與有害因素隔離開。 。應(yīng)給有危險(xiǎn)的設(shè)備安裝連鎖設(shè)置，一旦操作者違章作業(yè)或設(shè)備處于危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)，連鎖裝置可以使設(shè)備立即停止運(yùn)轉(zhuǎn)。 。如熔絲、易熔塞、安全閥以及易爆場所的輕質(zhì)屋頂?shù)?。一旦危險(xiǎn)發(fā)生，薄弱環(huán)節(jié)首先動(dòng)作，以避免或減少整個(gè)系統(tǒng)的損失。 。科學(xué)地進(jìn)行各種設(shè)備的布局設(shè)置，合理安排多層次作業(yè)場所。 。對(duì)安全關(guān)系重大的部 件，設(shè)計(jì)時(shí)要加大安全系數(shù)。 ?？紤]采取安全技術(shù)補(bǔ)償措施，以降低風(fēng)險(xiǎn)，如以機(jī)械化或自動(dòng)化代替人工操作等。 22 四、安全投入計(jì)劃 ＃＃ 市煙草專賣局（公司）安全生產(chǎn)委員會(huì)根據(jù)本公司生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況及時(shí)并實(shí)施以下方面的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃： 、改造和維護(hù)安全健康防護(hù)設(shè)備設(shè)施 ； ； 、職業(yè)危害評(píng)價(jià)、 危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患排查和治理 ； ， 職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和 職業(yè)健康體檢 ； ； 急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練 ； ； 。 制定計(jì)劃時(shí)應(yīng)切實(shí)考慮重大危險(xiǎn)因素及重大環(huán)境因素預(yù)防控制所采取的必要的措施。 五、 安全投入 實(shí)施 的方式來完成。 （營銷部）及下屬機(jī)構(gòu)在每年的第三季度開始編制下年度的安全投入計(jì)劃。 ，對(duì)于每項(xiàng)安全投入，應(yīng)該明確負(fù)責(zé)單位或負(fù)責(zé)人， 實(shí)施 及 結(jié)束 日期，經(jīng)費(fèi)預(yù)算等具體內(nèi)容。 ，首先由單位的領(lǐng)導(dǎo)或安全部門（安全員）根據(jù)本單位的情況向各部門提出要求，進(jìn)行布置。各部門組織相關(guān)人員共同討論， 23 制訂出本部門的具體安全投入計(jì)劃，送交辦公室和安全保衛(wèi)科審查。 ，進(jìn)行安全投入費(fèi)用使用統(tǒng)計(jì)分析 ， 編制 ＃＃ 市煙草專賣局（公司）安全投入計(jì)劃，經(jīng)局長（經(jīng)理）審批后下達(dá)。安全投入計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，必須嚴(yán)格執(zhí)行。 ，檢查可以從措施的設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度和材料供應(yīng)情況，質(zhì)量是否符合要求，經(jīng)費(fèi)開支是否合理，有無 浪費(fèi)現(xiàn)象以及項(xiàng)目是否按期完成等方面進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以便及時(shí)處理。 ，應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收，交付運(yùn)行前，應(yīng)制定相應(yīng)管理制度，以確保項(xiàng)目正常運(yùn)行。 ，財(cái)務(wù)報(bào)表中對(duì)安全生產(chǎn)投入歸類統(tǒng)計(jì)管理，按國家有關(guān)規(guī)定以上年度營業(yè)收入 1%為安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提依據(jù)，逐月提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保有效落實(shí)，實(shí)行?？顚Ｓ?，專項(xiàng)管理。 9.＃＃ 市 煙草專賣局（公司）安全生產(chǎn)委員會(huì)監(jiān)督安全資金投入的有效實(shí)施， 監(jiān)督 相關(guān)部門按制度貫徹執(zhí)行 ， 專款專用 。 安全資金時(shí)，應(yīng)編制計(jì)劃，及時(shí)報(bào)局長（經(jīng)理）進(jìn)行審批，審批權(quán)限及資金限額按有關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。 、匯總，分管安全負(fù)責(zé)人應(yīng)了解安全資金是否有效實(shí)施，安全管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)督促相關(guān)部門按計(jì)劃實(shí)施，物資部門應(yīng)掌握采購的安全設(shè)施、設(shè)備、物資是否合格有 24 效。 生產(chǎn)資金使用計(jì)劃，年底做出統(tǒng)計(jì)、匯總。 “ 三到位 ” ，即：責(zé)任到位、措施到位、資金到位。在具體實(shí)施項(xiàng)目上應(yīng)做到 “ 四定 ” ，即：定項(xiàng)目、定 措施、定責(zé)任人、定期限。 ，應(yīng)進(jìn)行可行性評(píng)價(jià)、論證、會(huì)審，確保資金的有效使用，充分發(fā)揮其科學(xué)、合理、有效的原則。 25 ＃＃ 市煙草專賣局（公司）勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放 辦法 為了加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的管理，保障勞動(dòng)者的安全健康，根據(jù) ＃＃ 市煙草專賣局（公司）勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度，制定 ＃＃ 市煙草專賣局（公司）勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放辦法。 1 勞動(dòng)防護(hù)用品是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中為免遭或減輕事故傷害或職業(yè)危害所配備的防護(hù)裝備。勞動(dòng)防護(hù)用品分為一般勞動(dòng)防護(hù)用品和特種勞動(dòng) 防護(hù)用品。 2 勞動(dòng)防護(hù)用品的采購 公司辦公室 負(fù)責(zé)勞動(dòng)防護(hù)用品的采購，選擇勞動(dòng)防護(hù)用品供貨單位，必須具備下列條件： 具有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照； 具有與經(jīng)銷產(chǎn)品相適應(yīng)的經(jīng)營場地、資金和貯存條件； 勞保用品采購員 應(yīng) 熟悉國家勞動(dòng)防護(hù)用品有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及各項(xiàng)規(guī)定； 勞保用品采購員熟悉特種勞動(dòng)防護(hù)用品的商業(yè)知識(shí)，能 根據(jù) 勞動(dòng)防護(hù)用品的性能、特點(diǎn)和使用 范圍，正確選用 ； 特種勞動(dòng)防護(hù)用品必須具有安全許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證； 防護(hù)用品的采購 ，辦公室按局（ 公司）比價(jià)采購及招標(biāo)采購執(zhí)行。 3 勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和領(lǐng)用 辦公室 負(fù)責(zé)勞動(dòng)防護(hù)用品的保管與發(fā)放工作； 領(lǐng)用防護(hù)用品按不同工種、不同工作環(huán)境、不同勞動(dòng)條件及不同 26 勞動(dòng)強(qiáng)度、按規(guī)定發(fā) 放標(biāo)準(zhǔn)及使用期限；具體標(biāo)準(zhǔn)詳見各工種防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及使用規(guī)定； 公司 無償為員工提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品，不得以其他物品替代應(yīng)配備的勞動(dòng)防護(hù)用品； 對(duì)于從事多種作業(yè)的員工，應(yīng)按其從事的主要工種發(fā) 放 勞動(dòng)防護(hù)用品； 各部門設(shè)專人負(fù)責(zé)勞動(dòng)防護(hù)用品的領(lǐng)用、發(fā)放管理，對(duì)員工按崗位標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定建立勞 動(dòng)防護(hù)用品領(lǐng)用、發(fā)放個(gè)人臺(tái)帳； 對(duì)于來 公司檢查、 實(shí)習(xí)、代培人員 由 接待單位自行解決勞動(dòng)防護(hù)用品； 因病、事、工傷、產(chǎn)假、專職上學(xué)、離崗三個(gè)月以上的，一般勞保用品停發(fā)； 新調(diào)入的員工依據(jù)調(diào)令，由 人事教育科 帶領(lǐng)至安全保衛(wèi)處，經(jīng)安全保衛(wèi)處對(duì)其進(jìn)行三級(jí)安全教育后，方可辦理個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品領(lǐng)用手續(xù)； 的防護(hù)裝備，嚴(yán)禁將勞動(dòng)防護(hù)用品作為商品進(jìn)行轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)買。 4 防護(hù)用品的驗(yàn)收 辦公室每次對(duì)新購入的勞動(dòng)防護(hù)用品要進(jìn)行驗(yàn)收檢查，涉及特種勞動(dòng) 防護(hù)用品的，應(yīng)提前通知 安全 保衛(wèi)科，共同進(jìn)行驗(yàn)收， 鑒定驗(yàn)收合格后 ，方可入庫 發(fā)放 ； 安全保衛(wèi)處不定期的對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行質(zhì)量抽查； 27 勞動(dòng)防護(hù)用品領(lǐng)用人，在領(lǐng)用時(shí)應(yīng)對(duì)其領(lǐng)用的勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有質(zhì)量問題 可以拒絕 領(lǐng)用， 并向有關(guān)部門反映， 嚴(yán)禁穿戴有缺陷的勞動(dòng)防護(hù)用品； 的安全數(shù)據(jù)，以便使用單位對(duì)防護(hù)用品的性能進(jìn)行檢測； 5 勞動(dòng)防護(hù)用品的賠償 凡屬個(gè)人保管不當(dāng)，丟失和損壞防護(hù)用品者一律折價(jià)賠償（包括借用的）； 屬特殊情況 ，損壞防護(hù)用品者根據(jù)情節(jié)，折扣賠償比例，但不得低于 20%； 賠償價(jià)格公式計(jì)價(jià)：提前領(lǐng)用月數(shù) /規(guī)定使用月數(shù) 現(xiàn)行價(jià)格 =賠償費(fèi) 需補(bǔ)領(lǐng)的勞動(dòng)防護(hù)用品經(jīng)本人申請(qǐng)，本部門領(lǐng)導(dǎo)審批，交賠償費(fèi)后，由本部門負(fù)責(zé)防護(hù)用品領(lǐng)用人員向辦公室領(lǐng)買補(bǔ)辦。 6 關(guān)于不按規(guī)定使用防護(hù)用品的扣罰規(guī)定 用品是為了保護(hù)員工在生產(chǎn)過程預(yù)防突然事故的一種輔助措施，要求凡公司 發(fā)放的各類防護(hù)用品在生產(chǎn)過程中必須按規(guī)定要求使用； 各類防護(hù)用品尤其是特種防護(hù)用品（防護(hù)眼睛、防塵口罩、絕緣鞋、絕緣手套，各類防護(hù)鞋、安全帽、 安全帶等 ） 均 應(yīng) 按規(guī)定著裝后，再進(jìn)行生產(chǎn)； 凡發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定 穿著 防護(hù)用品的 操作人員 ，按違章作業(yè)處罰； 28 因未著裝防護(hù)用品造成工傷事故，本人應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，并按我本局（公司）相關(guān)制度執(zhí)行； 發(fā)放的各類防護(hù)用品不得私自送人，變賣，發(fā)現(xiàn)者一律按防護(hù)用品的價(jià)格加倍罰款。 7 安全保衛(wèi)處及財(cái)務(wù)處、工會(huì)有權(quán)監(jiān)督各單位勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放、使用管理的執(zhí)行情況，加強(qiáng)成本管理，確保員工安全。 29 ＃＃ 市煙草專賣局（ 公司） 勞動(dòng)用品管理 制度 “ 安全第一、預(yù)防為主 、綜合治理 ” 的方針，保護(hù) 員工在生產(chǎn) 經(jīng)營 過程中的安全與健康，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，按照國家有關(guān)政策規(guī)定，根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)條件制定勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放管理制度，本制度 適用于公司全體工作人員勞保用品的管理 ，公司 各部門應(yīng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行 。 安全保衛(wèi)科和辦公室 組成。 安全保衛(wèi)科 負(fù)責(zé)制定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、審批勞保用品申報(bào)計(jì)劃、建立檔案； 辦公室 負(fù)責(zé)勞保用品的采購、管理、發(fā)放 ； 各部門要建立勞保發(fā)放相關(guān)臺(tái)帳。 按照不同的工種 、 不同的作業(yè)環(huán)境，發(fā)放不同防護(hù)用品 。 按照政策規(guī)定，凡不屬勞保發(fā)放范圍之內(nèi)的部門及人員，結(jié)合我公司實(shí)際發(fā)放情況， 在制定本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)給于適當(dāng)考慮 。 ，工種變更 時(shí) 相應(yīng)改變勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，按累計(jì)計(jì)算發(fā)放 。 原因 領(lǐng)取規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍以外勞保用品的單位和個(gè)人，應(yīng)提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行，否則不予發(fā)放。 發(fā)放 程序 各 部門按實(shí)際情況填寫當(dāng)月勞動(dòng)保護(hù)用品計(jì)劃表，填寫詳細(xì)的備注內(nèi)容，部門領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后簽字。 部門領(lǐng)導(dǎo)簽字后交 安全保衛(wèi)科 審核，由主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，送辦公室 采購并 登記 勞動(dòng)保護(hù)用品臺(tái)帳。未經(jīng)審核 批準(zhǔn) 的計(jì)劃， 辦公室不能給予 采 購。 30 辦公室 按 計(jì)劃采購回來后，通知相關(guān)部門，由部門填寫領(lǐng)料單，安全保衛(wèi)科 審批簽字后領(lǐng)取。 領(lǐng)取 方法 部門 必須持當(dāng)月勞動(dòng)保護(hù)用品計(jì)劃表到 安全保衛(wèi)科 辦理 領(lǐng)取 手續(xù)， 無計(jì)劃者安全保衛(wèi)科 拒絕簽發(fā)領(lǐng) 取 單。不得代領(lǐng) 、冒領(lǐng) 他人勞保用品。 安全保衛(wèi)科 有關(guān)人員必須嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行登記簽發(fā) 。 殘缺、損壞勞保用品禁止出庫，如不慎 發(fā) 出時(shí)，庫房管理人員必須給予調(diào)換。 每季度末 25 日 前 要做好勞保用品季度計(jì)劃表，報(bào) 安全保衛(wèi)科和辦公室 審批。 ，針