【文章內容簡介】 專業(yè)）專業(yè)技術人員不足 10 人的，不設最高等級。 ②在小學任教，按有關規(guī)定取得中學高級教師資格的，可設置中學教師最高等級。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。 ③各類衛(wèi)生所符合下列條件之一可設置最高等級：有省級干部保健任務的；有住院部，設專業(yè)科室且衛(wèi)生技術人員在 20 人以上的；有特殊工作任務經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準的。 ④會計專業(yè)設置最高等級的條件是：設財務（會計、審計）處和設總會計師的單位；管理全省行業(yè)和系統(tǒng)財務工作的單位；管理三個以上 獨立縣級單位財務工作的部門。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。 ⑤超出上述 4 條所列范圍設置最高等級的，必須報省人事行政部門批準。 2．內部等級崗位最高等級設置條件 （ 1）專業(yè)技術內部等級崗位的最高等級，必須在符合層級崗位最高等級設置條件的基礎上設置。 （ 2）區(qū)分了正、副高的系列（專業(yè)），最高等級為專業(yè)技術二級；不區(qū)分正、副高的系列（專業(yè)），最高等級為專業(yè)技術五級（省上決定評審了正高級職務的專業(yè)，最高可設專業(yè)技術二級）。專業(yè)技術一級崗位的設置按國家有關規(guī)定執(zhí)行。 （ 3）正高級崗位人數(shù)不足 10 人的，原則上不設置專業(yè)技術二級崗位；副高級崗位人數(shù)不足 5人的，原則上不設置專業(yè)技術五級崗位；中級崗位人數(shù)不足 3 人的，原則上不設置專業(yè)技術八級崗位。 （ 4）超出上述 3 條所列范圍設置最高等級的，必須報省人事行政部門批準。 （四）結構比例 1．全省總體崗位結構比例 （ 1）層級崗位之間全省總體控制結構比例為 l： 3： 6。 省直事業(yè)單位層級崗位之間控制結構比例為 ： ： ； 市州事業(yè)單位層級崗位之間控制結構比例為 ： ： ； 縣及以下事業(yè)單位層級崗位之間控 制結構比例為 ： ： 。 （ 2）內部等級崗位之間全省總體控制結構比例是： 二、三、四級崗位之間的比例為 1： 3： 6； 五、六、七級崗位之間的比例為 2： 4： 4； 八、九、十級崗位之間的比例為 3： 4： 3； 十一、十二級崗位之間的比例為 5： 5。 （ 3）專業(yè)技術主系列崗位與專業(yè)技術輔系列崗位的結構比例，一般按專業(yè)技術主系列崗位不低于專業(yè)技術崗位總量 80％的標準控制?！缎袠I(yè)指導意見》另有規(guī)定的從其規(guī)定。 2．不同類型單位的崗位結構比例 不同類別、不同機構規(guī)格、不同系列 （專業(yè)）的單位實行不同的結構比例。 四、工勤技能崗位的崗位總量、最高等級和結構比例 （一）確定依據(jù) 工勤技能崗位的最高等級設置和結構比例按照國家有關規(guī)定，根據(jù)崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。 （二）崗位總量 后勤服務型單位的工勤技能崗位，一般不低于單位崗位總量的 50%；專業(yè)技術型單位的工勤技能崗位，一般不超過崗位總量的 10%；管理型單位的工勤技能崗位，一般不超過崗位總量的20%?！缎袠I(yè)指導意見》另有規(guī)定的從其規(guī)定。 （三）最高等級 工勤技能崗位的最高等級是一級工勤 技能崗位。不同工種的最高等級設置，按照省人事行政部門根據(jù)原人事部制定的《機關事業(yè)單位工勤人員崗位等級規(guī)范》（試行）所摘錄的《甘肅省事業(yè)單位不同工種工勤技能最高等級設置名稱一覽表》（附件１）執(zhí)行。 （四）結構比例 1． 一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省總體控制目標為 30%以內，一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省總體控制目標為 5%左右。 2． 不同工種崗位結構比例按下表規(guī)定的比例控制： 設置工種類型 各工勤技能崗位占工勤技能崗位總量的比例（ %） 備 注 一級 二級 三級 四級 五級 設一級工勤 技能崗位工種 2 3 25 40 30 人數(shù)不足 50 人不設一級工勤技能崗位 設二級工勤 技能崗位工種 —— —— 3 25 45 27 人數(shù)不足 30 人不設二級工勤技能崗位 其他工種 —— —— —— —— 25 45 30 人數(shù)不足 4 人不設三級工勤技能崗位 五、崗位設置方案和結構比例核準 首次崗位設置完成后，按照科學設崗的原則，在總結同類事業(yè)單位崗位結構比例特點的基礎上，結合事業(yè)單位實際，參考《甘肅省事業(yè)單位專業(yè)技術高、中、初層級崗位及內 部不同等級崗位結構比例試行標準》（附件 2）和有關管理崗位、工勤技能崗位結構比例核定的要求，另行核定具體事業(yè)單位的崗位結構比例和崗位設置方案。 事業(yè)單位崗位結構比例核準的辦法、程序和權限與《甘肅省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見》規(guī)定的崗位設置方案的核準辦法、程序和權限相同。 六、結構比例調整 事業(yè)單位崗位結構比例一經(jīng)核準，保持相對穩(wěn)定，省人事行政部門將根據(jù)國家關于崗位設置的有關規(guī)定和我省經(jīng)濟、社會的發(fā)展，會同有關部門進行調查研究，定期提出全省事業(yè)單位崗位結構比例調整意見，事業(yè)單位根據(jù)調整意見進行 統(tǒng)一調整，逐步實現(xiàn)崗位設置的科學合理。 （一）符合下列情形之一的，隨時調整單位結構比例 1．從外省或中央在甘單位引進具有高、中級職務任職資格的人員。其中，省直事業(yè)單位只允許引進具有高級職務任職資格人員。 2．具有博士學位，取得副高級職務任職資格的人員。 3．在國外學習取得學位或進修 2 年以上經(jīng)評審取得高一級專業(yè)技術職務任職資格的歸國人員。 4．在部隊已獲得中級以上專業(yè)技術職務任職資格，經(jīng)省人事（職改）行政部門審查確認符合相應職務任職資格條件的轉業(yè)軍官。 5．由國家機關調入事業(yè) 單位后，獲得相應專業(yè)技術職務任職資格的人員。 6．機構編制部門批準新增加領導職數(shù)的人員。 7．其他政策性安置的人員。 （二）符合下列情形之一的，優(yōu)先調整單位結構比例 1．符合《甘肅省破格晉升高、中級專業(yè)技術職務評聘辦法》（甘職改辦〔 2021〕 4號）取得高、中級專業(yè)技術職務任職資格的人員。 2．符合《甘肅省事業(yè)單位專業(yè)技術內部等級崗位任職條件（試行）》跨等級崗位競聘的人員。 3．按規(guī)定不符合設置正、副高級崗位條件的單位，若業(yè)績成果達到《甘肅省破格晉升高、中級專業(yè)技術職務評聘辦法》 規(guī)定的破格晉升正、副高職務條件，并獲得正、副高級職務任職資格的人員。 4．按規(guī)定不符合設置專業(yè)技術內部等級崗位最高等級條件的單位，若業(yè)績成果達到《甘肅省事業(yè)單位專業(yè)技術內部等級崗位任職條件（試行）》跨等級崗位競聘的人員。 5．經(jīng)省衛(wèi)生行政部門和省人事（職改）行政部門審查確定為中醫(yī)師帶徒人員，出師后評審獲得相應專業(yè)技術職務任職資格的人員。 6．經(jīng)省人事行政部門批準從外省或中央在甘單位引進的少數(shù)特別優(yōu)秀的管理人才，在省部級專業(yè)技能大賽中獲一等獎、全國專業(yè)技能大賽中獲三等獎以上的工勤技能人員。 7．由于單位事業(yè)發(fā)展、任務增加等因素，確需提高專業(yè)技術崗位設置等級，而受結構比例限制的。 （三）下列人員的崗位在單位結構比例外單列 1．全國人大代表、全國政協(xié)委員、省人大常委會委員、省政協(xié)常委、省政府參事中的高級專家。 2．經(jīng)批準延長退休年齡或暫緩退休的高級專家。 在單位結構比例外單列的崗位，只能用于本人專業(yè)技術崗位聘用，不能用于他人。當本人調出原單位，在新單位繼續(xù)聘用本專業(yè)技術崗位，在單位結構比例外單列的崗位，由原單位劃入新調入單位使用和管理；當本人退休或崗位變動后，在單位結構比例外單列的 崗位，終止使用；由于本人不能履行崗位職責等原因，單位認為不宜聘用相應崗位時，可以不聘用或終止聘用，崗位終止使用。 （四）調整辦法 符合“隨時調整”、“優(yōu)先調整”、“單位結構比例外單列”條件的（超編單位除外），專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位由所在單位寫出書面報告，附相關批準文件及業(yè)績成果的原始證明材料、任職資格文件、資格證書、相關原始材料和證件，按隸屬關系分別經(jīng)市州人事行政部門、省直主管部門審核后，報省人事行政部門統(tǒng)一調整。 七、結構比例的使用和管理 （一）首次崗位設置方案批準后，除“單位 結構比例外單列”的崗位外，調整的結構比例是給該單位的，不是針對某一個人的專項指標。使用“隨時調整”、“優(yōu)先調整”結構比例的人員，本人只能使用一個聘期，其第一個聘期到期后，該崗位就要作為單位的崗位重新競聘。在統(tǒng)一調整單位結構比例時，要將這兩種結構比例納入調整后的結構比例內。 （二）在人事行政部門核準崗位設置方案規(guī)定的結構比例內，或單位因自然減員、流動、解聘等原因出現(xiàn)崗位空缺時，可按規(guī)定條件和競聘上崗的辦法補充。主體崗位未達到最低控制比例的單位，必須首先補充主體崗位。 （三）核準的結構比例內，不同類 型崗位之間不得相互擠占；同類崗位內部不同等級也不得相互擠占。 （四）在結構比例內崗位增加或減少要及時辦理崗位核增或核減手續(xù)，人員崗位變動也要及時辦理崗位變動手續(xù)。 （五）人事行政部門核準的事業(yè)單位崗位設置方案中的崗位總量和結構比例，各事業(yè)單位在配置各類崗位人員時，要有計劃逐年分步到位。 （六）根據(jù)《甘肅省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見》第 50條規(guī)定，核準的事業(yè)單位首次崗位設置時的崗位結構比例，僅用于首次崗位設置。首次崗位設置時，專業(yè)技術內部等級崗位的比例數(shù)不得超過應核準的事業(yè)單位崗位設置方案 中內部等級崗位的結構比例數(shù)。 （七）各事業(yè)單位在上報崗位設置方案時，同時上報兼任崗位及其數(shù)量。兼任崗位的崗位和數(shù)量確定，應由事業(yè)單位主管部門對所屬同類事業(yè)單位研究提出基本一致的設置意見。 事業(yè)單位根據(jù)要求填報附表 1— 8。 附件及附表略 附件二： 甘肅省事業(yè)單位工作人員崗位等級認定試行辦法 為了確保事業(yè)單位和其主管部門在崗位聘用、簽訂聘用合同或變更合同內容時，客觀準確地確定三類崗位的崗位等級，根據(jù)原人事部《關于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法〉實施意見的通 知》（國人部發(fā)〔 2021〕 87號）和中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)的《甘肅省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見》（省委辦發(fā)〔 2021〕 66 號）的規(guī)定，結合我省實際，制定本試行辦法。 一、崗位變動后崗位等級的認定 （一）崗位變動 事業(yè)單位工作人員的崗位變動主要包括，同類崗位內部的高聘或低聘、三類崗位之間的崗位轉換。崗位變動后崗位職責、崗位任務發(fā)生實質性變化，崗位等級、崗位工資和聘用合同的相關內容相應變更。 在相同或相近崗位之間進行交流調整，崗位職責、崗位任務未發(fā)生實質性變化的，不 視為崗位變動。 （二）崗位變動的途徑 1．事業(yè)單位首次崗位設置和崗位聘用工作完成后，工作人員要再取得比現(xiàn)崗位更高等級的崗位，或在三類崗位之間轉換崗位，必須在相應崗位出現(xiàn)空缺的情況下，符合相應崗位的任職條件，通過競聘上崗的辦法取得。競聘上崗辦法暫由各單位制定，報單位主管部門審核同意。管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位可以采取不同的競聘辦法。 2．聘用期滿的崗位續(xù)聘現(xiàn)崗位必須采取競聘上崗的辦法，通過競聘不符合現(xiàn)崗位要求的，可兌聘較低等級的崗位。 3．事業(yè)單位工作人員原則上應按崗位等 級逐級競聘。對少數(shù)工作業(yè)績突出且符合下列條件之一的人員，可以破格競聘： （ 1）符合《甘肅省破格晉升高、中級專業(yè)技術職務評聘辦法》（甘職改辦〔 2021〕 4 號）取得高、中級專業(yè)技術職務任職資格競聘層級崗位的人員。 （ 2）符合《甘肅省事業(yè)單位專業(yè)技術內部等級崗位任職條件（試行）》跨內部等級崗位競聘的人員。 （ 3）管理崗位和工勤技能崗位破格競聘，須符合國家和省上有關現(xiàn)行政策規(guī)定。 （三）崗位等級認定的主要內容 事業(yè)單位主管部門、人事行政部門在審核和認定崗位等級時，重點審核以下內容： 1．單位的崗位設置方案是否經(jīng)過核準，有無空缺崗位，與《甘肅省事業(yè)單位崗位設置管理冊》記載是否一致等。 2．單位的年度考核結果是否按規(guī)定進行審核。 3．所報人員是否符合所聘崗位的條件，成果證據(jù)是否確鑿，是否達到規(guī)定要求。 4．是否按規(guī)定進行了競聘上崗，程序是否規(guī)范。 5．按規(guī)定必須填報的材料是否齊全。 對經(jīng)審核符合規(guī)定要求的人員，認定崗位等級，辦理崗位等級變動手續(xù)，簽發(fā)《甘肅省事業(yè)單位工作人員崗位等級認定結果通知書》（見附件）（以下簡稱《崗位等級認定結果通知書》）、《甘肅省事業(yè)單位工作人員 崗位等級證》，填寫《甘肅省事業(yè)單位工作人員崗位等級認定審批表》?！陡拭C省事業(yè)單位工作人員崗位等級證》由本人持有。 （四）崗位等級認定的權限 事業(yè)單位進行崗位變動調整和崗位聘用前，須將擬確定的崗位等級按以下權限上報認定： 1．省直事業(yè)單位經(jīng)主管部門審核后報省人事行政部門認定。 2．市州事業(yè)單位專業(yè)技術崗位二、三、四、五、六級，工勤技能崗位一、二級，均由市州人事行政部門審核后報省人事行政部門認定。市州其他崗位等級的認定權限由各市州人事行政部門確定。 3．專業(yè)技術一級崗位按國家有關規(guī)定執(zhí)行。 事業(yè)單位根據(jù)人事行政部門簽發(fā)的《崗位等級認定結果通知書》，按人事管理權限進行崗位變動調整、發(fā)文聘用人員、變更合同內