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正文內(nèi)容

甘肅省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理文件選編(編輯修改稿)

2025-06-19 04:34 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 專業(yè))專業(yè)技術(shù)人員不足 10 人的,不設(shè)最高等級(jí)。 ②在小學(xué)任教,按有關(guān)規(guī)定取得中學(xué)高級(jí)教師資格的,可設(shè)置中學(xué)教師最高等級(jí)。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。 ③各類衛(wèi)生所符合下列條件之一可設(shè)置最高等級(jí):有省級(jí)干部保健任務(wù)的;有住院部,設(shè)專業(yè)科室且衛(wèi)生技術(shù)人員在 20 人以上的;有特殊工作任務(wù)經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的。 ④會(huì)計(jì)專業(yè)設(shè)置最高等級(jí)的條件是:設(shè)財(cái)務(wù)(會(huì)計(jì)、審計(jì))處和設(shè)總會(huì)計(jì)師的單位;管理全省行業(yè)和系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作的單位;管理三個(gè)以上 獨(dú)立縣級(jí)單位財(cái)務(wù)工作的部門。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。 ⑤超出上述 4 條所列范圍設(shè)置最高等級(jí)的,必須報(bào)省人事行政部門批準(zhǔn)。 2.內(nèi)部等級(jí)崗位最高等級(jí)設(shè)置條件 ( 1)專業(yè)技術(shù)內(nèi)部等級(jí)崗位的最高等級(jí),必須在符合層級(jí)崗位最高等級(jí)設(shè)置條件的基礎(chǔ)上設(shè)置。 ( 2)區(qū)分了正、副高的系列(專業(yè)),最高等級(jí)為專業(yè)技術(shù)二級(jí);不區(qū)分正、副高的系列(專業(yè)),最高等級(jí)為專業(yè)技術(shù)五級(jí)(省上決定評(píng)審了正高級(jí)職務(wù)的專業(yè),最高可設(shè)專業(yè)技術(shù)二級(jí))。專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位的設(shè)置按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ( 3)正高級(jí)崗位人數(shù)不足 10 人的,原則上不設(shè)置專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位;副高級(jí)崗位人數(shù)不足 5人的,原則上不設(shè)置專業(yè)技術(shù)五級(jí)崗位;中級(jí)崗位人數(shù)不足 3 人的,原則上不設(shè)置專業(yè)技術(shù)八級(jí)崗位。 ( 4)超出上述 3 條所列范圍設(shè)置最高等級(jí)的,必須報(bào)省人事行政部門批準(zhǔn)。 (四)結(jié)構(gòu)比例 1.全省總體崗位結(jié)構(gòu)比例 ( 1)層級(jí)崗位之間全省總體控制結(jié)構(gòu)比例為 l: 3: 6。 省直事業(yè)單位層級(jí)崗位之間控制結(jié)構(gòu)比例為 : : ; 市州事業(yè)單位層級(jí)崗位之間控制結(jié)構(gòu)比例為 : : ; 縣及以下事業(yè)單位層級(jí)崗位之間控 制結(jié)構(gòu)比例為 : : 。 ( 2)內(nèi)部等級(jí)崗位之間全省總體控制結(jié)構(gòu)比例是: 二、三、四級(jí)崗位之間的比例為 1: 3: 6; 五、六、七級(jí)崗位之間的比例為 2: 4: 4; 八、九、十級(jí)崗位之間的比例為 3: 4: 3; 十一、十二級(jí)崗位之間的比例為 5: 5。 ( 3)專業(yè)技術(shù)主系列崗位與專業(yè)技術(shù)輔系列崗位的結(jié)構(gòu)比例,一般按專業(yè)技術(shù)主系列崗位不低于專業(yè)技術(shù)崗位總量 80%的標(biāo)準(zhǔn)控制?!缎袠I(yè)指導(dǎo)意見》另有規(guī)定的從其規(guī)定。 2.不同類型單位的崗位結(jié)構(gòu)比例 不同類別、不同機(jī)構(gòu)規(guī)格、不同系列 (專業(yè))的單位實(shí)行不同的結(jié)構(gòu)比例。 四、工勤技能崗位的崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例 (一)確定依據(jù) 工勤技能崗位的最高等級(jí)設(shè)置和結(jié)構(gòu)比例按照國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。 (二)崗位總量 后勤服務(wù)型單位的工勤技能崗位,一般不低于單位崗位總量的 50%;專業(yè)技術(shù)型單位的工勤技能崗位,一般不超過崗位總量的 10%;管理型單位的工勤技能崗位,一般不超過崗位總量的20%?!缎袠I(yè)指導(dǎo)意見》另有規(guī)定的從其規(guī)定。 (三)最高等級(jí) 工勤技能崗位的最高等級(jí)是一級(jí)工勤 技能崗位。不同工種的最高等級(jí)設(shè)置,按照省人事行政部門根據(jù)原人事部制定的《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員崗位等級(jí)規(guī)范》(試行)所摘錄的《甘肅省事業(yè)單位不同工種工勤技能最高等級(jí)設(shè)置名稱一覽表》(附件1)執(zhí)行。 (四)結(jié)構(gòu)比例 1. 一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省總體控制目標(biāo)為 30%以內(nèi),一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省總體控制目標(biāo)為 5%左右。 2. 不同工種崗位結(jié)構(gòu)比例按下表規(guī)定的比例控制: 設(shè)置工種類型 各工勤技能崗位占工勤技能崗位總量的比例( %) 備 注 一級(jí) 二級(jí) 三級(jí) 四級(jí) 五級(jí) 設(shè)一級(jí)工勤 技能崗位工種 2 3 25 40 30 人數(shù)不足 50 人不設(shè)一級(jí)工勤技能崗位 設(shè)二級(jí)工勤 技能崗位工種 —— —— 3 25 45 27 人數(shù)不足 30 人不設(shè)二級(jí)工勤技能崗位 其他工種 —— —— —— —— 25 45 30 人數(shù)不足 4 人不設(shè)三級(jí)工勤技能崗位 五、崗位設(shè)置方案和結(jié)構(gòu)比例核準(zhǔn) 首次崗位設(shè)置完成后,按照科學(xué)設(shè)崗的原則,在總結(jié)同類事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際,參考《甘肅省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高、中、初層級(jí)崗位及內(nèi) 部不同等級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例試行標(biāo)準(zhǔn)》(附件 2)和有關(guān)管理崗位、工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例核定的要求,另行核定具體事業(yè)單位的崗位結(jié)構(gòu)比例和崗位設(shè)置方案。 事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例核準(zhǔn)的辦法、程序和權(quán)限與《甘肅省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》規(guī)定的崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)辦法、程序和權(quán)限相同。 六、結(jié)構(gòu)比例調(diào)整 事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例一經(jīng)核準(zhǔn),保持相對(duì)穩(wěn)定,省人事行政部門將根據(jù)國家關(guān)于崗位設(shè)置的有關(guān)規(guī)定和我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查研究,定期提出全省事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例調(diào)整意見,事業(yè)單位根據(jù)調(diào)整意見進(jìn)行 統(tǒng)一調(diào)整,逐步實(shí)現(xiàn)崗位設(shè)置的科學(xué)合理。 (一)符合下列情形之一的,隨時(shí)調(diào)整單位結(jié)構(gòu)比例 1.從外省或中央在甘單位引進(jìn)具有高、中級(jí)職務(wù)任職資格的人員。其中,省直事業(yè)單位只允許引進(jìn)具有高級(jí)職務(wù)任職資格人員。 2.具有博士學(xué)位,取得副高級(jí)職務(wù)任職資格的人員。 3.在國外學(xué)習(xí)取得學(xué)位或進(jìn)修 2 年以上經(jīng)評(píng)審取得高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的歸國人員。 4.在部隊(duì)已獲得中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,經(jīng)省人事(職改)行政部門審查確認(rèn)符合相應(yīng)職務(wù)任職資格條件的轉(zhuǎn)業(yè)軍官。 5.由國家機(jī)關(guān)調(diào)入事業(yè) 單位后,獲得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員。 6.機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)新增加領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的人員。 7.其他政策性安置的人員。 (二)符合下列情形之一的,優(yōu)先調(diào)整單位結(jié)構(gòu)比例 1.符合《甘肅省破格晉升高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘辦法》(甘職改辦〔 2021〕 4號(hào))取得高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員。 2.符合《甘肅省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)內(nèi)部等級(jí)崗位任職條件(試行)》跨等級(jí)崗位競(jìng)聘的人員。 3.按規(guī)定不符合設(shè)置正、副高級(jí)崗位條件的單位,若業(yè)績成果達(dá)到《甘肅省破格晉升高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘辦法》 規(guī)定的破格晉升正、副高職務(wù)條件,并獲得正、副高級(jí)職務(wù)任職資格的人員。 4.按規(guī)定不符合設(shè)置專業(yè)技術(shù)內(nèi)部等級(jí)崗位最高等級(jí)條件的單位,若業(yè)績成果達(dá)到《甘肅省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)內(nèi)部等級(jí)崗位任職條件(試行)》跨等級(jí)崗位競(jìng)聘的人員。 5.經(jīng)省衛(wèi)生行政部門和省人事(職改)行政部門審查確定為中醫(yī)師帶徒人員,出師后評(píng)審獲得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員。 6.經(jīng)省人事行政部門批準(zhǔn)從外省或中央在甘單位引進(jìn)的少數(shù)特別優(yōu)秀的管理人才,在省部級(jí)專業(yè)技能大賽中獲一等獎(jiǎng)、全國專業(yè)技能大賽中獲三等獎(jiǎng)以上的工勤技能人員。 7.由于單位事業(yè)發(fā)展、任務(wù)增加等因素,確需提高專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置等級(jí),而受結(jié)構(gòu)比例限制的。 (三)下列人員的崗位在單位結(jié)構(gòu)比例外單列 1.全國人大代表、全國政協(xié)委員、省人大常委會(huì)委員、省政協(xié)常委、省政府參事中的高級(jí)專家。 2.經(jīng)批準(zhǔn)延長退休年齡或暫緩?fù)诵莸母呒?jí)專家。 在單位結(jié)構(gòu)比例外單列的崗位,只能用于本人專業(yè)技術(shù)崗位聘用,不能用于他人。當(dāng)本人調(diào)出原單位,在新單位繼續(xù)聘用本專業(yè)技術(shù)崗位,在單位結(jié)構(gòu)比例外單列的崗位,由原單位劃入新調(diào)入單位使用和管理;當(dāng)本人退休或崗位變動(dòng)后,在單位結(jié)構(gòu)比例外單列的 崗位,終止使用;由于本人不能履行崗位職責(zé)等原因,單位認(rèn)為不宜聘用相應(yīng)崗位時(shí),可以不聘用或終止聘用,崗位終止使用。 (四)調(diào)整辦法 符合“隨時(shí)調(diào)整”、“優(yōu)先調(diào)整”、“單位結(jié)構(gòu)比例外單列”條件的(超編單位除外),專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位由所在單位寫出書面報(bào)告,附相關(guān)批準(zhǔn)文件及業(yè)績成果的原始證明材料、任職資格文件、資格證書、相關(guān)原始材料和證件,按隸屬關(guān)系分別經(jīng)市州人事行政部門、省直主管部門審核后,報(bào)省人事行政部門統(tǒng)一調(diào)整。 七、結(jié)構(gòu)比例的使用和管理 (一)首次崗位設(shè)置方案批準(zhǔn)后,除“單位 結(jié)構(gòu)比例外單列”的崗位外,調(diào)整的結(jié)構(gòu)比例是給該單位的,不是針對(duì)某一個(gè)人的專項(xiàng)指標(biāo)。使用“隨時(shí)調(diào)整”、“優(yōu)先調(diào)整”結(jié)構(gòu)比例的人員,本人只能使用一個(gè)聘期,其第一個(gè)聘期到期后,該崗位就要作為單位的崗位重新競(jìng)聘。在統(tǒng)一調(diào)整單位結(jié)構(gòu)比例時(shí),要將這兩種結(jié)構(gòu)比例納入調(diào)整后的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)。 (二)在人事行政部門核準(zhǔn)崗位設(shè)置方案規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi),或單位因自然減員、流動(dòng)、解聘等原因出現(xiàn)崗位空缺時(shí),可按規(guī)定條件和競(jìng)聘上崗的辦法補(bǔ)充。主體崗位未達(dá)到最低控制比例的單位,必須首先補(bǔ)充主體崗位。 (三)核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例內(nèi),不同類 型崗位之間不得相互擠占;同類崗位內(nèi)部不同等級(jí)也不得相互擠占。 (四)在結(jié)構(gòu)比例內(nèi)崗位增加或減少要及時(shí)辦理崗位核增或核減手續(xù),人員崗位變動(dòng)也要及時(shí)辦理崗位變動(dòng)手續(xù)。 (五)人事行政部門核準(zhǔn)的事業(yè)單位崗位設(shè)置方案中的崗位總量和結(jié)構(gòu)比例,各事業(yè)單位在配置各類崗位人員時(shí),要有計(jì)劃逐年分步到位。 (六)根據(jù)《甘肅省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》第 50條規(guī)定,核準(zhǔn)的事業(yè)單位首次崗位設(shè)置時(shí)的崗位結(jié)構(gòu)比例,僅用于首次崗位設(shè)置。首次崗位設(shè)置時(shí),專業(yè)技術(shù)內(nèi)部等級(jí)崗位的比例數(shù)不得超過應(yīng)核準(zhǔn)的事業(yè)單位崗位設(shè)置方案 中內(nèi)部等級(jí)崗位的結(jié)構(gòu)比例數(shù)。 (七)各事業(yè)單位在上報(bào)崗位設(shè)置方案時(shí),同時(shí)上報(bào)兼任崗位及其數(shù)量。兼任崗位的崗位和數(shù)量確定,應(yīng)由事業(yè)單位主管部門對(duì)所屬同類事業(yè)單位研究提出基本一致的設(shè)置意見。 事業(yè)單位根據(jù)要求填報(bào)附表 1— 8。 附件及附表略 附件二: 甘肅省事業(yè)單位工作人員崗位等級(jí)認(rèn)定試行辦法 為了確保事業(yè)單位和其主管部門在崗位聘用、簽訂聘用合同或變更合同內(nèi)容時(shí),客觀準(zhǔn)確地確定三類崗位的崗位等級(jí),根據(jù)原人事部《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實(shí)施意見的通 知》(國人部發(fā)〔 2021〕 87號(hào))和中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)的《甘肅省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》(省委辦發(fā)〔 2021〕 66 號(hào))的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本試行辦法。 一、崗位變動(dòng)后崗位等級(jí)的認(rèn)定 (一)崗位變動(dòng) 事業(yè)單位工作人員的崗位變動(dòng)主要包括,同類崗位內(nèi)部的高聘或低聘、三類崗位之間的崗位轉(zhuǎn)換。崗位變動(dòng)后崗位職責(zé)、崗位任務(wù)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化,崗位等級(jí)、崗位工資和聘用合同的相關(guān)內(nèi)容相應(yīng)變更。 在相同或相近崗位之間進(jìn)行交流調(diào)整,崗位職責(zé)、崗位任務(wù)未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的,不 視為崗位變動(dòng)。 (二)崗位變動(dòng)的途徑 1.事業(yè)單位首次崗位設(shè)置和崗位聘用工作完成后,工作人員要再取得比現(xiàn)崗位更高等級(jí)的崗位,或在三類崗位之間轉(zhuǎn)換崗位,必須在相應(yīng)崗位出現(xiàn)空缺的情況下,符合相應(yīng)崗位的任職條件,通過競(jìng)聘上崗的辦法取得。競(jìng)聘上崗辦法暫由各單位制定,報(bào)單位主管部門審核同意。管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位可以采取不同的競(jìng)聘辦法。 2.聘用期滿的崗位續(xù)聘現(xiàn)崗位必須采取競(jìng)聘上崗的辦法,通過競(jìng)聘不符合現(xiàn)崗位要求的,可兌聘較低等級(jí)的崗位。 3.事業(yè)單位工作人員原則上應(yīng)按崗位等 級(jí)逐級(jí)競(jìng)聘。對(duì)少數(shù)工作業(yè)績突出且符合下列條件之一的人員,可以破格競(jìng)聘: ( 1)符合《甘肅省破格晉升高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘辦法》(甘職改辦〔 2021〕 4 號(hào))取得高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格競(jìng)聘層級(jí)崗位的人員。 ( 2)符合《甘肅省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)內(nèi)部等級(jí)崗位任職條件(試行)》跨內(nèi)部等級(jí)崗位競(jìng)聘的人員。 ( 3)管理崗位和工勤技能崗位破格競(jìng)聘,須符合國家和省上有關(guān)現(xiàn)行政策規(guī)定。 (三)崗位等級(jí)認(rèn)定的主要內(nèi)容 事業(yè)單位主管部門、人事行政部門在審核和認(rèn)定崗位等級(jí)時(shí),重點(diǎn)審核以下內(nèi)容: 1.單位的崗位設(shè)置方案是否經(jīng)過核準(zhǔn),有無空缺崗位,與《甘肅省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理冊(cè)》記載是否一致等。 2.單位的年度考核結(jié)果是否按規(guī)定進(jìn)行審核。 3.所報(bào)人員是否符合所聘崗位的條件,成果證據(jù)是否確鑿,是否達(dá)到規(guī)定要求。 4.是否按規(guī)定進(jìn)行了競(jìng)聘上崗,程序是否規(guī)范。 5.按規(guī)定必須填報(bào)的材料是否齊全。 對(duì)經(jīng)審核符合規(guī)定要求的人員,認(rèn)定崗位等級(jí),辦理崗位等級(jí)變動(dòng)手續(xù),簽發(fā)《甘肅省事業(yè)單位工作人員崗位等級(jí)認(rèn)定結(jié)果通知書》(見附件)(以下簡稱《崗位等級(jí)認(rèn)定結(jié)果通知書》)、《甘肅省事業(yè)單位工作人員 崗位等級(jí)證》,填寫《甘肅省事業(yè)單位工作人員崗位等級(jí)認(rèn)定審批表》?!陡拭C省事業(yè)單位工作人員崗位等級(jí)證》由本人持有。 (四)崗位等級(jí)認(rèn)定的權(quán)限 事業(yè)單位進(jìn)行崗位變動(dòng)調(diào)整和崗位聘用前,須將擬確定的崗位等級(jí)按以下權(quán)限上報(bào)認(rèn)定: 1.省直事業(yè)單位經(jīng)主管部門審核后報(bào)省人事行政部門認(rèn)定。 2.市州事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位二、三、四、五、六級(jí),工勤技能崗位一、二級(jí),均由市州人事行政部門審核后報(bào)省人事行政部門認(rèn)定。市州其他崗位等級(jí)的認(rèn)定權(quán)限由各市州人事行政部門確定。 3.專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 事業(yè)單位根據(jù)人事行政部門簽發(fā)的《崗位等級(jí)認(rèn)定結(jié)果通知書》,按人事管理權(quán)限進(jìn)行崗位變動(dòng)調(diào)整、發(fā)文聘用人員、變更合同內(nèi)
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