【文章內(nèi)容簡介】 全面完工；城市新區(qū)龍頭工程除大劇院項目外將完成地下工程，展示中心、行政辦事中心主體建筑將基本完成；東莞運河樟村水質(zhì)凈化廠等其它已開工項目正在加緊實施，城市建設(shè)高潮迭起。市區(qū)道路改造，強化了道路暢通功能，提升了城市形象，達到了“寬、潔、綠、美、凈、通”的預(yù)期效果，使每條道路都成為市區(qū)內(nèi)一條靚麗的風景線。市屬重點工程建設(shè)起到了非常好的帶頭、輻射作用，各鎮(zhèn)（區(qū)）在配合市屬工程建設(shè)，做好有關(guān)征地拆遷、交通管制以及環(huán)境整治的同時，加快鎮(zhèn)屬工程建設(shè)步伐，抓好鎮(zhèn)中心區(qū)建設(shè)，促進了我市城市建設(shè)整體上邁上新臺階。城市建設(shè)的快速推進，優(yōu)化了市區(qū)交通條件，使我市城市形象大幅提升，對社會經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展起到了有力的推動作用。廣大市民也切身感受到了人居環(huán)境改善的實惠，更加增強了打好“城市牌”的信心和決心。 　　——建立了一套行之有效的監(jiān)督制約機制。建立健全并嚴格執(zhí)行以《工程管理辦法》和《財務(wù)管理辦法》為主要內(nèi)容的各項管理制度，規(guī)范了招投標、工程變更、工程款支付等各個環(huán)節(jié)的管理，形成了一套比較科學(xué)、有序、高效的運作機制，堅持工程招投標、拆遷情況、工程變更、工程款支付情況“四個公開”，有效地控制了投資成本，防止工程****。今年1—12月中旬，總指揮部招投標項目25xxxx，簽訂招投標合同45xxxx,，應(yīng)招標投標率和應(yīng)公開招標投標率均達到10xxxx。其中,在交易中心進行的14xxxx招標項目中，為國家節(jié)約資金6億多元。 　　——營造了一個良好的城市建設(shè)氛圍。通過廣泛宣傳城市建設(shè)的重要性和必要性以及市屬重點工程項目規(guī)劃實施情況等，進一步提高了社會各界對加強城市建設(shè)重要性的認識，全市上下思想行動更加統(tǒng)一，形成了自覺理解、支持、投身城市建設(shè)的良好氛圍；市屬重點工程以其高標準、高質(zhì)量、高效率樹立了好形象，起到了示范帶動作用。目前，全市上下已經(jīng)形成“市鎮(zhèn)同心、社會關(guān)心、部門齊心、設(shè)計精心、施工用心、工程發(fā)包公心”，“六心”合一共同推進城市建設(shè)的良好局面。 　　——培養(yǎng)了一支高效廉潔的城建隊伍?？傊笓]部成立以來，克服了人員新、人手缺的困難，通過招聘、調(diào)入、交流、聘請等多種途徑引進了一批作風正、業(yè)務(wù)精、綜合素質(zhì)高的專業(yè)對口人才。目前，總指揮部現(xiàn)有人員10xxxx人。經(jīng)過加強思想作風、工作作風建設(shè)，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強內(nèi)部管理，迅速完成了有機整合，形成了一個紀律嚴明、團結(jié)務(wù)實、作風頑強、開拓進取、廉潔高效的戰(zhàn)斗集體。他們雖然來自各部門，來自全國各地，但為著“五年見新城”的共同目標，大家團結(jié)一致，不畏困難，不分節(jié)假日，不分晝夜地忘我工作，表現(xiàn)出良好的精神風貌、高度的工作責任心和飽滿的工作熱情，已逐步成長為打好“城市牌”的主力軍。 　　一年多來城市建設(shè)的緊張實踐，取得了一定的成績，同時積累了許多寶貴的經(jīng)驗，為下一步加快城市建設(shè)步伐奠定了良好的基礎(chǔ)。我們的做法和體會是： 　　一、堅持以工程建設(shè)為中心，全力搶抓工程進度，建設(shè)“高效工程” 　　五年見新城，關(guān)鍵看頭年。我們牢固樹立“工期就是效益”的思想，堅持以工程建設(shè)為中心，一切工作圍繞工程轉(zhuǎn)，主動做好與市城建、交通、供水、供電、電信多個部門以及有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，從五個環(huán)節(jié)入手，全力以赴，千方百計搶抓工期，加快工程建設(shè)進度。 　　一是科學(xué)安排工期。采取了統(tǒng)籌安排、規(guī)模施工、全線鋪開的方案，項目成熟一個，開工一個，只爭朝夕。每項工程根據(jù)工程量大小分成若干個標段招標施工，使每個標段都有足夠的人力和機械設(shè)備，確保施工進度；合理安排作業(yè)面，加大組織協(xié)調(diào)力度，各工程項目組以日為單位，倒排工期，注重施工進度計劃的連續(xù)性、緊湊性和均衡性，使工程環(huán)環(huán)相扣、日夜兼程、分秒必爭。 　　二是抓緊手續(xù)辦理。工程建設(shè)要求快，我們也要求各項目按規(guī)定辦理好各項施工、報建手續(xù)。經(jīng)與建設(shè)等有關(guān)部門多次協(xié)調(diào)，盡量做到能快則快、速報速辦。工程款項的支付嚴格按工程進度，按規(guī)定迅速辦理、立即報批。三是加快征地拆遷。我部拆遷辦與城建規(guī)劃局法制科合署辦公，兩套人馬一齊運作。同時，實行按行政區(qū)域?qū)Ｈ烁?、督促制度，市?nèi)xxxx區(qū)街道辦事處各派一名專職負責人進行督促檢查。實行每周一例會制度，研究討論解決拆遷工作中遇到的實際問題。多次召開拆遷協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場辦公會，有計劃、有步驟、有針對性地對征地、拆遷等問題進行協(xié)商，當場解決不了的，綜合最佳方案，上報市政府審批。如重復(fù)征地問題、安置小區(qū)政策問題、五環(huán)路拆遷以及市鎮(zhèn)區(qū)負擔比例等問題等，得到市政府的大力支持，較好地解決了征地拆遷過程中的困難，拆遷進度明顯加快。 　　四是加速工程投標。招投標項目多，環(huán)節(jié)多，我們做了大量復(fù)雜而細致的工作。從資格審查、交底會、資質(zhì)考核到招標、確認乃至重新招標，需要做大量艱苦、耐心的工作，我部有關(guān)工作人員夜以繼日，廢寢忘食，一心撲在這些工作當中，使工程建設(shè)各項工作得以順利進行。 　　五是嚴格合同管理。嚴格執(zhí)行工程施工合同的有關(guān)規(guī)定，對不按合同工期完成工程任務(wù)、無正當理由嚴重超期的，堅決按合同有關(guān)條款處罰，并取消其參與總指揮部工程的投標資格，以督促各施工單位全力以赴加快工程進度。 　　二、堅持以質(zhì)量建設(shè)為生命，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，建設(shè)“優(yōu)質(zhì)工程” 　　百年大計，質(zhì)量第一。我們認識到，質(zhì)量是工程的生命，是保證工程發(fā)揮效益的關(guān)鍵。市屬重點工程是城市建設(shè)的龍頭工程，必須高起點、高標準、高質(zhì)量建設(shè)，使之成為全市的樣板工程。我們堅持實行三級質(zhì)量管理，即施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢、質(zhì)檢單位監(jiān)督，環(huán)環(huán)相扣，形成一個嚴密的質(zhì)量保證體系。 　　我們從以下四個方面入手，