【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 時(shí)度勢(shì)，自我加壓，明確XX年主要目標(biāo)本屆縣委結(jié)合XX實(shí)際，集思廣益、科學(xué)決策，提出了跨越式發(fā)展的工作思路和“學(xué)廣安、升五位，三年實(shí)現(xiàn)四個(gè)翻番”的工作目標(biāo)。XX年是本屆縣委任期的第三年，凝聚全縣黨員干部、人民群眾和各方力量，努力實(shí)現(xiàn)升位翻番目標(biāo)，是我們的莊嚴(yán)使命。實(shí)現(xiàn)升位翻番目標(biāo)，總的情況是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。XX年，世界經(jīng)濟(jì)受國際石油價(jià)格影響，發(fā)展步伐有所放慢；但我國積極實(shí)施宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)朝著預(yù)期方向發(fā)展，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9%，大致保持了上年的增長(zhǎng)水平。我省經(jīng)濟(jì)在宏觀調(diào)控中，保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，預(yù)計(jì)全年增長(zhǎng)12%以上，；我市積極適應(yīng)宏觀調(diào)控，%，增幅列全省第一名；我縣正確應(yīng)對(duì)，搶抓機(jī)遇，保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，%的較高增速，高于全國、全省、全市水平。這樣的宏觀環(huán)境和我縣的發(fā)展趨勢(shì)，將為今年工作打下良好基礎(chǔ)。XX年，從國際環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)繼續(xù)在曲折中發(fā)展，國際貿(mào)易繼續(xù)擴(kuò)大，國際資本流動(dòng)加快，世界經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)期，國際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，%。從國內(nèi)環(huán)境看，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的增長(zhǎng)階段，今年經(jīng)濟(jì)將保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。黨的十六屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，為今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要政治保證。經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在增長(zhǎng)動(dòng)力正在增強(qiáng)，將進(jìn)入以消費(fèi)升級(jí)和企業(yè)自主投資為基礎(chǔ)的全面上升階段，—9%之間。去年12月份，中央、省、市相繼召開了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委八屆四次全會(huì)和市一屆三次黨代會(huì)，總結(jié)了去年工作，分析了面臨的形勢(shì)，提出了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)，要求我們積極適應(yīng)宏觀調(diào)控，努力創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境，緊緊抓住并切實(shí)利用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，力爭(zhēng)更快發(fā)展，為我縣今年經(jīng)濟(jì)工作指明了方向，這些都是有利方面。但同時(shí)我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，建設(shè)項(xiàng)目用地、資金緊張，新上項(xiàng)目難度加大；煤、電、油、運(yùn)等制約仍然存在；銀行基準(zhǔn)利息提高，企業(yè)生產(chǎn)成本增加，對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目和在建項(xiàng)目都將產(chǎn)生不利影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，XX年我縣5項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省的排位分別為：GDP總量排第130位，比XX年（下同）上升7位；人均GDP排第85位，同比上升4位；工業(yè)增加值排第124位，同比上升3位；財(cái)政收入排第132位，同比持平；農(nóng)民人均純收入排第52位，同比上升4位。從統(tǒng)計(jì)情況看，5項(xiàng)指標(biāo)中GDP總量已經(jīng)提前完成升5位目標(biāo)，其它指標(biāo)除財(cái)政收入外都有望在今年實(shí)現(xiàn)升位目標(biāo)。關(guān)于“四個(gè)翻番”目標(biāo)：一是交通建設(shè)方面，，%上升到74%，通水泥路的村由XX年的24個(gè)上升到119個(gè)，水泥路村通率由18%上升到88%，提前實(shí)現(xiàn)了翻番目標(biāo)。二是城市建設(shè)方面，兩年來加快舊城改造和新城區(qū)開發(fā)步伐，累計(jì)投入城市建設(shè)資金3億多元，城市建成區(qū)面積今年將達(dá)到4平方公里，同XX年比實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，兩年來大力實(shí)施強(qiáng)工戰(zhàn)略，不斷培育壯大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，，，將順利實(shí)現(xiàn)翻番。四是財(cái)政收入方面，通過大力實(shí)施強(qiáng)工戰(zhàn)略，拓寬增收渠道，財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。由于受降低農(nóng)業(yè)稅稅率的政策和財(cái)政體制調(diào)整的影響，降低了財(cái)政基數(shù)，加之工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)存在滯后的問題，主要是丹齒改革，芒硝、陶瓷企業(yè)實(shí)施的技改擴(kuò)建項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)新辦企業(yè)從項(xiàng)目的實(shí)施到正常生產(chǎn)、優(yōu)惠政策的結(jié)束需要12年的過程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量不能同時(shí)反映為稅收的增量，當(dāng)前一批工業(yè)項(xiàng)目正在建設(shè)，到今年才會(huì)相繼竣工投產(chǎn)，所以今年財(cái)政收入還不能實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，離升位目標(biāo)尚有差距；但是由于我縣工業(yè)發(fā)展的大勢(shì)已經(jīng)形成，工業(yè)稅收的增長(zhǎng)潛力在一年后將得以充分顯現(xiàn)。所以，將財(cái)政收入升位翻番目標(biāo)調(diào)整為：在扣除農(nóng)業(yè)稅收、非稅收入等不可比因素后，地方財(cái)政一般預(yù)算收入指標(biāo)在明年即XX年實(shí)現(xiàn)升位翻番。正確、清醒地分析我們面臨的實(shí)現(xiàn)升位翻番的新形勢(shì)，是為了更好地把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)；實(shí)事求是地提出新的要求和目標(biāo)，是為了自加壓力、再攀高峰?；谝陨闲蝿?shì)分析，今年縣委工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省八屆四次全委會(huì)、市一屆三次黨代會(huì)精神，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益、增加城鄉(xiāng)居民收入作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持18字工作思路，全民全力招商，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)，高度重視農(nóng)業(yè)，繁榮第三產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)親民愛民，提高執(zhí)政能力，確保安全穩(wěn)定，全面提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和綜合實(shí)力。GDP增長(zhǎng)15%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成6億元，其中工業(yè)凈投入5億元，工業(yè)增加值增長(zhǎng)24%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)15%，農(nóng)民人均純收入增加250元，‰以內(nèi)，基本實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的“升位”和“四個(gè)翻番”目標(biāo)。富庶XX、法治XX、文明XX、和諧XX、開放XX的建設(shè)邁上新臺(tái)階。全體黨員素質(zhì)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力明顯提高。三、鼓足干勁，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)升位翻番目標(biāo)今年，基本實(shí)現(xiàn)升位翻番目標(biāo)的任務(wù)艱巨而光榮，我們必須堅(jiān)定信心，振奮精神，攻堅(jiān)破難，乘勢(shì)而上，切實(shí)提高執(zhí)政能力，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，努力實(shí)現(xiàn)升位翻番目標(biāo)。（一）提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，努力建設(shè)富庶XX發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力是執(zhí)政能力建設(shè)的首要任務(wù)。黨委要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。把握方向，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，并切實(shí)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。謀劃全局，規(guī)劃好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和階段性任務(wù)，重點(diǎn)搞好“十一五”規(guī)劃；按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，認(rèn)真、全面開展工作；堅(jiān)持強(qiáng)工穩(wěn)農(nóng)戰(zhàn)略，突出項(xiàng)目工作。制定政策，出臺(tái)和完善促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和解決關(guān)系全局的重大問題的政策。營造環(huán)境，不斷推進(jìn)理論、制度和科技的創(chuàng)新，營造鼓勵(lì)干事業(yè)、支持干成事業(yè)的體制環(huán)境和社會(huì)氛圍。今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是：集中精力狠抓工業(yè)。堅(jiān)定不移落實(shí)“超常投入、盤活現(xiàn)有、扶優(yōu)扶強(qiáng)、提速增效”的工業(yè)發(fā)展思路，把發(fā)展工業(yè)作為全縣的核心工作來抓，狠抓項(xiàng)目投入，打好“三張牌”，做好“四篇文章”。、規(guī)模以上工業(yè)增加值完成2億元、規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額實(shí)現(xiàn)1500萬元。做強(qiáng)做大齒輪機(jī)械、芒硝化工、陶瓷建材三大產(chǎn)業(yè)，加速培育新興加工產(chǎn)業(yè)。一是齒輪機(jī)械產(chǎn)業(yè)以中車丹齒為核心，加快三致產(chǎn)權(quán)改革和紅棱經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換工作，發(fā)展聯(lián)合、佳源、興旺、紅嶺、大雅模具廠5家規(guī)模以上企業(yè)，盡快形成一批中小企業(yè)集群。二是芒硝化工產(chǎn)業(yè)在去年全面完成熱電聯(lián)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加大礦山投入和技改，確保華康公司硫化堿生產(chǎn)線盡快建成投產(chǎn)，狠抓元明粉精深加工，形成產(chǎn)業(yè)鏈，提升資源效益，實(shí)現(xiàn)芒硝產(chǎn)量50萬噸以上。三是陶瓷建材產(chǎn)業(yè)，突出扶優(yōu)扶強(qiáng)，加大技改力度，重視環(huán)境保護(hù)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，強(qiáng)力推進(jìn)擴(kuò)規(guī)上檔，力爭(zhēng)全年產(chǎn)值達(dá)4億元以上。四是發(fā)展其它新興產(chǎn)業(yè)。大力培育光學(xué)、制藥、絲綢和水果、蔬菜、魔芋、飼料加工等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。強(qiáng)化工業(yè)工作舉措，切實(shí)做好“四篇文章”。一是狠抓工業(yè)投入。通過招商新上項(xiàng)目和現(xiàn)有企業(yè)技改擴(kuò)建不斷增加工業(yè)投入，全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)凈投入5億元，其中齒輪機(jī)械產(chǎn)業(yè)投入6000萬元以上、芒硝化工產(chǎn)業(yè)投入6000萬元、工業(yè)園區(qū)投入1億元以上。重點(diǎn)完成中車丹齒公司的傳動(dòng)齒生產(chǎn)線建設(shè)，強(qiáng)華、恒達(dá)、凌云、龍翔、宏大等瓷磚廠的煤改氣，華天第四期技改，華洋、華盛新增生產(chǎn)線，應(yīng)林、匯祥、神虹、華康公司的礦山擴(kuò)建和喜洋洋光學(xué)公司建設(shè)等工程，力爭(zhēng)新上綠色食品加工、水果加工、洗滌制劑、電子產(chǎn)品加工等項(xiàng)目。二是狠抓工業(yè)企業(yè)的做大做強(qiáng)。按照培育一批大規(guī)模企業(yè)的計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的引導(dǎo)、扶持工作，XX年使中車丹齒銷售收入上億元；應(yīng)林、華天、富彩、銀河、金陸捌銷售收入達(dá)到5000萬元以上。著力發(fā)展企業(yè)集團(tuán)，培育省市知名品牌。三是狠抓存量資產(chǎn)的盤活。抓緊做好三致、富麗華、金太陽、天馬、XX瓷廠的盤活工作，使閑置資產(chǎn)得到充分利用，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。四是狠抓企業(yè)的服務(wù)工作。著力保證好企業(yè)在水、電、氣、通訊、運(yùn)輸方面的需求，重點(diǎn)是為企業(yè)解決好發(fā)展資金短缺問題，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通園區(qū)主干道至人民路的道路，實(shí)現(xiàn)亮化、綠化，進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)招商引資的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。加速發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)政策，力爭(zhēng)農(nóng)民人均純收入增加250元以上。保護(hù)好基本農(nóng)田，實(shí)施土地開發(fā)整理，提高單產(chǎn)。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力建設(shè)六大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。創(chuàng)建魔芋、臍橙、大米3個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，爭(zhēng)創(chuàng)茶葉、