【文章內容簡介】 時度勢，自我加壓，明確XX年主要目標本屆縣委結合XX實際，集思廣益、科學決策，提出了跨越式發(fā)展的工作思路和“學廣安、升五位，三年實現(xiàn)四個翻番”的工作目標。XX年是本屆縣委任期的第三年，凝聚全縣黨員干部、人民群眾和各方力量，努力實現(xiàn)升位翻番目標，是我們的莊嚴使命。實現(xiàn)升位翻番目標，總的情況是機遇大于挑戰(zhàn)。XX年，世界經(jīng)濟受國際石油價格影響，發(fā)展步伐有所放慢；但我國積極實施宏觀調控，經(jīng)濟朝著預期方向發(fā)展，全年經(jīng)濟增長9%，大致保持了上年的增長水平。我省經(jīng)濟在宏觀調控中，保持快速增長勢頭，預計全年增長12%以上，；我市積極適應宏觀調控，%，增幅列全省第一名；我縣正確應對，搶抓機遇，保持了經(jīng)濟快速發(fā)展的良好勢頭，%的較高增速，高于全國、全省、全市水平。這樣的宏觀環(huán)境和我縣的發(fā)展趨勢，將為今年工作打下良好基礎。XX年，從國際環(huán)境看，經(jīng)濟全球化的趨勢繼續(xù)在曲折中發(fā)展，國際貿(mào)易繼續(xù)擴大，國際資本流動加快，世界經(jīng)濟正進入新一輪增長期，國際貨幣基金組織預測，%。從國內環(huán)境看，我國經(jīng)濟進入一個新的增長階段，今年經(jīng)濟將保持快速增長勢頭。黨的十六屆四中全會提出加強執(zhí)政能力建設，為今年經(jīng)濟發(fā)展提供了重要政治保證。經(jīng)濟的內在增長動力正在增強，將進入以消費升級和企業(yè)自主投資為基礎的全面上升階段，—9%之間。去年12月份，中央、省、市相繼召開了中央經(jīng)濟工作會議、省委八屆四次全會和市一屆三次黨代會，總結了去年工作，分析了面臨的形勢，提出了今年經(jīng)濟工作的總體要求、奮斗目標和工作重點，要求我們積極適應宏觀調控，努力創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境，緊緊抓住并切實利用好重要戰(zhàn)略機遇期，力爭更快發(fā)展，為我縣今年經(jīng)濟工作指明了方向，這些都是有利方面。但同時我們也要清醒地認識到，建設項目用地、資金緊張，新上項目難度加大；煤、電、油、運等制約仍然存在；銀行基準利息提高，企業(yè)生產(chǎn)成本增加，對引進項目和在建項目都將產(chǎn)生不利影響。據(jù)統(tǒng)計預測，XX年我縣5項主要經(jīng)濟指標在全省的排位分別為：GDP總量排第130位，比XX年（下同）上升7位；人均GDP排第85位，同比上升4位；工業(yè)增加值排第124位，同比上升3位；財政收入排第132位，同比持平；農(nóng)民人均純收入排第52位，同比上升4位。從統(tǒng)計情況看，5項指標中GDP總量已經(jīng)提前完成升5位目標，其它指標除財政收入外都有望在今年實現(xiàn)升位目標。關于“四個翻番”目標：一是交通建設方面，，%上升到74%，通水泥路的村由XX年的24個上升到119個，水泥路村通率由18%上升到88%，提前實現(xiàn)了翻番目標。二是城市建設方面，兩年來加快舊城改造和新城區(qū)開發(fā)步伐，累計投入城市建設資金3億多元，城市建成區(qū)面積今年將達到4平方公里，同XX年比實現(xiàn)翻番目標。三是工業(yè)經(jīng)濟方面，兩年來大力實施強工戰(zhàn)略，不斷培育壯大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟快速增長，，，將順利實現(xiàn)翻番。四是財政收入方面，通過大力實施強工戰(zhàn)略，拓寬增收渠道，財政收入穩(wěn)步增長。由于受降低農(nóng)業(yè)稅稅率的政策和財政體制調整的影響，降低了財政基數(shù)，加之工業(yè)經(jīng)濟對稅收的貢獻存在滯后的問題，主要是丹齒改革，芒硝、陶瓷企業(yè)實施的技改擴建項目和工業(yè)園區(qū)新辦企業(yè)從項目的實施到正常生產(chǎn)、優(yōu)惠政策的結束需要12年的過程，工業(yè)經(jīng)濟增量不能同時反映為稅收的增量，當前一批工業(yè)項目正在建設，到今年才會相繼竣工投產(chǎn)，所以今年財政收入還不能實現(xiàn)大幅增長，離升位目標尚有差距；但是由于我縣工業(yè)發(fā)展的大勢已經(jīng)形成，工業(yè)稅收的增長潛力在一年后將得以充分顯現(xiàn)。所以，將財政收入升位翻番目標調整為：在扣除農(nóng)業(yè)稅收、非稅收入等不可比因素后，地方財政一般預算收入指標在明年即XX年實現(xiàn)升位翻番。正確、清醒地分析我們面臨的實現(xiàn)升位翻番的新形勢，是為了更好地把握機遇、迎接挑戰(zhàn)；實事求是地提出新的要求和目標，是為了自加壓力、再攀高峰?；谝陨闲蝿莘治觯衲昕h委工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會、省八屆四次全委會、市一屆三次黨代會精神，以發(fā)展為第一要務，扭住經(jīng)濟建設這個中心，堅持把維護和實現(xiàn)人民群眾根本利益、增加城鄉(xiāng)居民收入作為出發(fā)點和落腳點，落實科學發(fā)展觀，堅持18字工作思路，全民全力招商，強力推進工業(yè)，高度重視農(nóng)業(yè)，繁榮第三產(chǎn)業(yè)，加強親民愛民，提高執(zhí)政能力，確保安全穩(wěn)定，全面提高經(jīng)濟質量和綜合實力。GDP增長15%，全社會固定資產(chǎn)投資完成6億元，其中工業(yè)凈投入5億元，工業(yè)增加值增長24%，地方財政一般預算收入增長15%，農(nóng)民人均純收入增加250元，‰以內，基本實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標的“升位”和“四個翻番”目標。富庶XX、法治XX、文明XX、和諧XX、開放XX的建設邁上新臺階。全體黨員素質和各級領導干部的執(zhí)政能力明顯提高。三、鼓足干勁，扎實工作，努力實現(xiàn)升位翻番目標今年，基本實現(xiàn)升位翻番目標的任務艱巨而光榮，我們必須堅定信心，振奮精神，攻堅破難，乘勢而上，切實提高執(zhí)政能力，充分調動各方面的積極因素，努力實現(xiàn)升位翻番目標。（一）提高領導發(fā)展經(jīng)濟的能力，努力建設富庶XX發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。提高領導發(fā)展經(jīng)濟的能力是執(zhí)政能力建設的首要任務。黨委要加強對經(jīng)濟工作的領導。把握方向，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，并切實貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。謀劃全局，規(guī)劃好經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠目標和階段性任務，重點搞好“十一五”規(guī)劃；按照“五個統(tǒng)籌”的要求，認真、全面開展工作；堅持強工穩(wěn)農(nóng)戰(zhàn)略，突出項目工作。制定政策，出臺和完善促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和解決關系全局的重大問題的政策。營造環(huán)境，不斷推進理論、制度和科技的創(chuàng)新，營造鼓勵干事業(yè)、支持干成事業(yè)的體制環(huán)境和社會氛圍。今年經(jīng)濟工作的重點是：集中精力狠抓工業(yè)。堅定不移落實“超常投入、盤活現(xiàn)有、扶優(yōu)扶強、提速增效”的工業(yè)發(fā)展思路，把發(fā)展工業(yè)作為全縣的核心工作來抓，狠抓項目投入，打好“三張牌”，做好“四篇文章”。、規(guī)模以上工業(yè)增加值完成2億元、規(guī)模以上工業(yè)利潤總額實現(xiàn)1500萬元。做強做大齒輪機械、芒硝化工、陶瓷建材三大產(chǎn)業(yè)，加速培育新興加工產(chǎn)業(yè)。一是齒輪機械產(chǎn)業(yè)以中車丹齒為核心，加快三致產(chǎn)權改革和紅棱經(jīng)營機制轉換工作，發(fā)展聯(lián)合、佳源、興旺、紅嶺、大雅模具廠5家規(guī)模以上企業(yè)，盡快形成一批中小企業(yè)集群。二是芒硝化工產(chǎn)業(yè)在去年全面完成熱電聯(lián)產(chǎn)的基礎上，加大礦山投入和技改，確保華康公司硫化堿生產(chǎn)線盡快建成投產(chǎn)，狠抓元明粉精深加工，形成產(chǎn)業(yè)鏈，提升資源效益，實現(xiàn)芒硝產(chǎn)量50萬噸以上。三是陶瓷建材產(chǎn)業(yè)，突出扶優(yōu)扶強，加大技改力度，重視環(huán)境保護，改進生產(chǎn)工藝，強力推進擴規(guī)上檔，力爭全年產(chǎn)值達4億元以上。四是發(fā)展其它新興產(chǎn)業(yè)。大力培育光學、制藥、絲綢和水果、蔬菜、魔芋、飼料加工等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。強化工業(yè)工作舉措，切實做好“四篇文章”。一是狠抓工業(yè)投入。通過招商新上項目和現(xiàn)有企業(yè)技改擴建不斷增加工業(yè)投入，全年實現(xiàn)工業(yè)凈投入5億元，其中齒輪機械產(chǎn)業(yè)投入6000萬元以上、芒硝化工產(chǎn)業(yè)投入6000萬元、工業(yè)園區(qū)投入1億元以上。重點完成中車丹齒公司的傳動齒生產(chǎn)線建設，強華、恒達、凌云、龍翔、宏大等瓷磚廠的煤改氣，華天第四期技改，華洋、華盛新增生產(chǎn)線，應林、匯祥、神虹、華康公司的礦山擴建和喜洋洋光學公司建設等工程，力爭新上綠色食品加工、水果加工、洗滌制劑、電子產(chǎn)品加工等項目。二是狠抓工業(yè)企業(yè)的做大做強。按照培育一批大規(guī)模企業(yè)的計劃，加強對重點企業(yè)的引導、扶持工作，XX年使中車丹齒銷售收入上億元；應林、華天、富彩、銀河、金陸捌銷售收入達到5000萬元以上。著力發(fā)展企業(yè)集團，培育省市知名品牌。三是狠抓存量資產(chǎn)的盤活。抓緊做好三致、富麗華、金太陽、天馬、XX瓷廠的盤活工作，使閑置資產(chǎn)得到充分利用，提高工業(yè)經(jīng)濟效益。四是狠抓企業(yè)的服務工作。著力保證好企業(yè)在水、電、氣、通訊、運輸方面的需求，重點是為企業(yè)解決好發(fā)展資金短缺問題，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。完善工業(yè)園區(qū)基礎設施建設，打通園區(qū)主干道至人民路的道路，實現(xiàn)亮化、綠化，進一步增強園區(qū)招商引資的吸引力和競爭力。加速發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。認真落實各項支農(nóng)政策，力爭農(nóng)民人均純收入增加250元以上。保護好基本農(nóng)田，實施土地開發(fā)整理，提高單產(chǎn)。加快結構調整步伐，大力建設六大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。創(chuàng)建魔芋、臍橙、大米3個無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，爭創(chuàng)茶葉、