【文章內(nèi)容簡介】 制度，對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行安全監(jiān)理知識(shí)的學(xué)習(xí)，以及進(jìn)行法律法規(guī)和職業(yè)道德的學(xué)習(xí)。提高施工的安全監(jiān)理。 材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場驗(yàn)收程序 目前施工現(xiàn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場驗(yàn)收程序 在工地現(xiàn)場，對(duì)于新進(jìn)場的材料，監(jiān)理人員未進(jìn)行現(xiàn)場見證取樣，僅僅只是，施工方提供相關(guān)質(zhì)量 合格文件，試驗(yàn)報(bào)告未完成，材料就已經(jīng)進(jìn)場。再者，對(duì)于施工設(shè)備，例如塔吊等，一些地區(qū)未進(jìn)行檢測，就已經(jīng)運(yùn)行。對(duì)于塔吊檢測，也不具備專業(yè)的檢測資質(zhì)，也未進(jìn)行切實(shí)有效的檢測。 如何加強(qiáng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的檢測 （ 1）加強(qiáng)安全意識(shí)教育，認(rèn)識(shí)到安全隱患的存在。 （ 2）采取罰款制度，材料、設(shè)備、構(gòu)配件未按程序進(jìn)場，進(jìn)行處罰。相反，對(duì)于嚴(yán)格遵循程序的施工方，進(jìn)行獎(jiǎng)賞。 （ 3）對(duì)于相關(guān)設(shè)備的檢測，檢測單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)，以及對(duì)塔吊等相關(guān)施工設(shè)備，進(jìn)行定期檢查，不能只停留于資料的記錄，要進(jìn)行 實(shí)體檢查。 （ 4）施工現(xiàn)場張貼，安全教育的標(biāo)語。 6 作業(yè)環(huán)境影響施工安全 作業(yè)環(huán)境影響施工安全的因素 在通風(fēng)照明不良、噪聲強(qiáng)度較大、工作空間狹窄擁擠、作業(yè)環(huán)境臟亂差、高溫高濕、作業(yè)場所粉塵、毒物等暴露的環(huán)境中工作，對(duì)于員工的心理生理會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響。通過對(duì)一些工地進(jìn)行調(diào)查表明，員工在作業(yè)環(huán)境惡劣的條件下工作，煩躁、易怒、情緒不穩(wěn)定等表現(xiàn)得非常明顯，而且其煩惱程度與作業(yè)環(huán)境的惡劣程度成正相關(guān)。 解決措施 合理組織施工工序，避免交叉作業(yè)，合理安排工人工 作，保證合理的工作面。在現(xiàn)場進(jìn)行花壇的布置，以及黑板報(bào)的形式，進(jìn)行安全知識(shí)宣傳。根據(jù)各個(gè)施工階段，對(duì)工人進(jìn)行相應(yīng)的安全三級(jí)教育，提高工作人員的安全意識(shí)，根據(jù)施工氣候，合理組織施工時(shí)間，避免高強(qiáng)度的勞動(dòng)，導(dǎo)致體力透支，出現(xiàn)安全事故。 4 建筑工程施工安全監(jiān)理的問題及分析 當(dāng)前安全監(jiān)理工作存在的問題 管理不規(guī)范 （ 1）項(xiàng)目經(jīng)理往往不能隨時(shí)在施工現(xiàn)場，項(xiàng)目機(jī)構(gòu)管理人員不足，安全保證體系不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，現(xiàn)場管理人員往往是“一人多職”，在加上缺乏安全管理的專業(yè)知識(shí)，根本沒有精力完成安全管理工作， 疏于管理或者管理薄弱，導(dǎo)致事故隱患產(chǎn)生，不能及時(shí)處理，從而使現(xiàn)場失控。 （ 2） 建筑施工項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的專職安全人員不能到位或者不能按照規(guī)范規(guī)定配備安全專職人員，使現(xiàn)場的安全生產(chǎn)處于失控狀態(tài)，經(jīng)常是“以罰帶管”，什么事情都是一罰了之。 （ 3）部分施工企業(yè)施工管理人員足夠，但是現(xiàn)場施工項(xiàng)目部，缺乏有效的安全管理制度，存在瞎指揮瞎領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象，工作落實(shí)差，形不成有效的管理。 新進(jìn)場的施工人員安全教育不夠 多數(shù)施工企業(yè)，對(duì)工程中的勞務(wù)作業(yè)，經(jīng)常是承包給所謂的專業(yè)施工隊(duì)，他們沒有相應(yīng)的勞務(wù) 施工資質(zhì)，施工人員也是東拼西湊，有的施工人員根本沒有進(jìn)過工地，沒有接受過正規(guī)的安全生產(chǎn)教育，缺乏基本的安全常識(shí)。安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄， 7 違章作業(yè)、野蠻作業(yè)經(jīng)常發(fā)生。 施工現(xiàn)場安全意識(shí)不夠 項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)人思想意識(shí)上對(duì)安全生產(chǎn)沒有高度重視，不想增加安全投入，僥幸心理比較嚴(yán)重，造成安全防護(hù)不到位，產(chǎn)生安全事故隱患。 施工現(xiàn)場布置及工作面存在弊端 （ 1）有的施工現(xiàn)場總是堆滿了各種生產(chǎn)材料，鋼筋、模板、水泥、砂石不按照安全文明要求進(jìn)行嚴(yán)格的堆放，造成材料的混亂，產(chǎn)生安全隱患，尤其 是在模板拆除后，地面存在大量的釘子，尤其是裝修工地，大量的木工板、多層板等易燃品集中堆放 。施工用電工具和設(shè)備隨時(shí)隨地使用；施工廢料和包裝材料往往清理不及時(shí)。住宿、辦公、倉儲(chǔ)均在同一房內(nèi)的“三合一”現(xiàn)象屢禁不止。 （ 2）建筑工程的施工機(jī)具設(shè)備品種多，在整個(gè)工程中的施工過程中，平面、立體等層面上的交叉施工作業(yè)最大，建筑施工機(jī)具設(shè)施自身的安全防護(hù)的裝置也有一定局限性，機(jī)具老化，防護(hù)設(shè)施缺損。 危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境 （ 1）現(xiàn)場安全防護(hù)不規(guī)范，相當(dāng)一部分施工企業(yè)安全防護(hù)工作不夠重視，施工方案寫一套，施工作業(yè)做一套，施工過程中交底工作流于形式，甚至根本就不做交底，交底也未形成文字資料，施工人員憑借自己的經(jīng)驗(yàn)或自己喜好的作業(yè)方式，進(jìn)行作業(yè)。防護(hù)不規(guī)范而產(chǎn)生安全隱患。 （ 2）安全防護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量缺陷，施工單位安全防護(hù)投入資金不足產(chǎn)生隱患。對(duì)于建筑安全防護(hù)用的鋼管和扣件，市場上租賃的產(chǎn)品往往達(dá)不到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，密目安全網(wǎng)使用防塵網(wǎng)替代，滿足不了安全防護(hù)要求，造成防護(hù)不到位而產(chǎn)生事故隱患。 (3)施工現(xiàn)場臨時(shí)用電敷設(shè)不規(guī)范，配電 箱無防御設(shè)施，無配電系統(tǒng)圖及責(zé)任標(biāo)牌，未上鎖，也知道必須采用“三相五線制”，和“三級(jí)用電，兩級(jí)保護(hù)”，但是，他們不想增加投入，心存僥幸心理，只圖著方便，不按規(guī)范防護(hù)，現(xiàn)場電線私拉亂接，拖地敷設(shè)。一個(gè)作業(yè)箱控制多臺(tái)設(shè)備，現(xiàn)場也沒有專職的持電工負(fù)責(zé)電器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。 （ 4）現(xiàn)場木工作區(qū)、配電室等部位需要消防安全防護(hù)的部位，沒有要求禁止吸煙的標(biāo)牌。 8 施工作業(yè)環(huán)境艱苦 在實(shí)際施工過程中，施工作業(yè)人員通常的作業(yè)環(huán)境是露天的，同時(shí)也會(huì)伴隨著很多高空作業(yè)。尤其是在夏冬兩季氣候比較極端時(shí)，施工 人員在這些相對(duì)艱苦的作業(yè)環(huán)境中進(jìn)行施工，很容易引發(fā)不安全事故的發(fā)生。 政府部門對(duì)建筑市場的安全監(jiān)理工作做得不到位 （ 1）政府各部門間職能交叉。職責(zé)脫節(jié)和多重多頭執(zhí)法現(xiàn)象比較嚴(yán)重 （ 2）監(jiān)理單位在工作過程中執(zhí)法不嚴(yán)，檢查過于形式化，會(huì)出現(xiàn)一些極度不負(fù)責(zé)任的做法，對(duì)安全事故采取大事化小、小事化無的做法，有的地方政府更是存在對(duì)安全事故進(jìn)行瞞報(bào)，漏報(bào)，甚至不報(bào)的現(xiàn)象，在執(zhí)法監(jiān)理過程中，對(duì)事故單位的處罰較輕、起不到懲戒的作用； （ 3）政府部門中負(fù)責(zé)安全監(jiān)理的人員素質(zhì)不高，致使安全監(jiān)理單位 不能嚴(yán)格按照相關(guān)的法律、法規(guī)來執(zhí)行對(duì)企業(yè)的監(jiān)理工作并使得工作無法順利開展； （ 4）最后，亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象嚴(yán)重，這一方面是由于執(zhí)法部門太多、導(dǎo)致收費(fèi)也太多；另一方面是因?yàn)椴煌牟块T收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一。 施工現(xiàn)場缺乏救援措施 （ 1）在施工現(xiàn)場，缺乏對(duì)安全知識(shí)的宣傳，以及進(jìn)行相應(yīng)的安全三級(jí)教育，安全技術(shù)交底，導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全意識(shí)較低，以及對(duì)安全知識(shí)的缺乏，不能加以識(shí)別并及時(shí)進(jìn)行處理，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的安全事故，不能及時(shí)采取相應(yīng)的救援措施，致使事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，使小事故變成大事故。 （ 2）目前，大部分建筑施工生產(chǎn)現(xiàn)場，均無臨時(shí)醫(yī)務(wù)室，甚至連醫(yī)藥箱也不曾進(jìn)行配備，項(xiàng)目部辦公室內(nèi)也沒有懸掛緊急救援的呼叫電話，在出現(xiàn)異?，F(xiàn)象或發(fā)生事故后，不能及時(shí)請(qǐng)求救援，使本來可以防止的事故和人員傷亡，變成現(xiàn)實(shí)。 監(jiān)理單位自身存在的問題 （ 1）目前監(jiān)理單位偏重于對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)理，而未認(rèn)識(shí)到施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的重要性，從而將施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作放在從屬地位。 （ 2）安全監(jiān)理人員對(duì)于施工現(xiàn)場的安全和文明施工的監(jiān)督工作做得不到位，未能充分發(fā)揮出安全監(jiān)理的作用。 (3)對(duì) 于施工現(xiàn)場具體的安 全措施的落實(shí)是否符合施工組織設(shè)計(jì)要求未認(rèn)真進(jìn)行 9 檢查，或敷衍了事，走過場。 （ 4）對(duì)于重點(diǎn)部位、關(guān)鍵程序的施工安全沒有實(shí)行有效的旁站監(jiān)理。 （ 5）施工監(jiān)理單位沒有對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行定期、不定期的檢查，即使進(jìn)行了檢查，但檢查內(nèi)容過于形式化，達(dá)不到檢查的實(shí)際目的。 （ 6）我國工程安全監(jiān)理工