【文章內(nèi)容簡介】 創(chuàng)新、破解難題的能力，旅游干部隊(duì)伍形成了求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)干事的作風(fēng)。二是扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。我局高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為抓好旅游工作的一項(xiàng)頭等大事來抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等各項(xiàng)規(guī)章制度，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任落實(shí)，做到業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)“雙責(zé)”。堅持“教育在先、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，不斷提高黨員干部黨性修養(yǎng)，樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，提高廉政意識。三是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任政府三項(xiàng)制度、陽光政府、效能政府四項(xiàng)制度；切實(shí)做好抗旱救災(zāi)、檔案管理等工作。回顧年工作，我市旅游業(yè)雖然取得了較快發(fā)展，邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，但離建設(shè)國際休閑度假健康旅游目的地的目標(biāo)還有很大差距，發(fā)展中還存在很多困難和問題，主要表現(xiàn)在以下方面：一是各縣區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不平衡。僅是一花獨(dú)放，、旅游產(chǎn)品打造尚待時日。二是旅游綜合配套服務(wù)設(shè)施薄弱，旅游景區(qū)景點(diǎn)的通達(dá)條件仍需進(jìn)一步完善。三是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，精品不多，缺乏創(chuàng)意產(chǎn)品，觀光產(chǎn)品體量小，尤其是高端旅游休閑度假產(chǎn)品比較匱乏。四是旅游管理水平和服務(wù)質(zhì)量有待提高。二、年工作思路、發(fā)展目標(biāo)及工作重點(diǎn)（一）基本思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實(shí)施“文化旅游名市”戰(zhàn)略，打造“健康旅游”品牌，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改善人民群眾生活環(huán)境為目的，堅持“一個中心，兩翼推進(jìn)，帶動全市”的發(fā)展思路，抓住國家支持建設(shè)“橋頭堡”的戰(zhàn)略機(jī)遇，以綜合改革試點(diǎn)為契機(jī)，全面提升、叫響“”，以為龍頭，推進(jìn)、兩翼產(chǎn)品開發(fā)，做活、縣內(nèi)市場，兩極向德宏和緬甸延伸，形成“眾星捧月，串珠成鏈”的跨境旅游環(huán)線，加快推進(jìn)旅游的轉(zhuǎn)型升級和國際化進(jìn)程，將建設(shè)成為國際休閑度假健康旅游目的地。（二）發(fā)展目標(biāo)：接待旅游者680萬人次，%。其中：接待國內(nèi)旅游者670萬人次，%；接待海外旅游者10萬人次，%。，%。其中：，%；實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入2500萬美元，%。（三）工作重點(diǎn)1．加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快保騰高速公路、騰隴二級油路、龍騰二級油路、六曼二級油路、市內(nèi)各主要景區(qū)連接交通干線、旅游環(huán)線和國際口岸機(jī)場的建設(shè)，積極開辟面向東南亞、南亞乃至中東地區(qū)和國家的直達(dá)航線，不斷完善全市快捷、安全、舒適的旅游交通體系和區(qū)域性國際旅游集散地的功能。加快、游客服務(wù)中心建設(shè)，完成項(xiàng)目申報、落實(shí)土地和資金、施工圖紙設(shè)計等工作，不斷完善全市旅游公共服務(wù)體系。2．推進(jìn)旅游業(yè)改革創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革規(guī)劃綱要》，以及《中共市委、市人民政府關(guān)于貫徹〈省旅游產(chǎn)業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要〉的實(shí)施意見》和《旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)總體規(guī)劃》，抓住國家支持建設(shè)我國面向西南開放“橋頭堡”戰(zhàn)略的機(jī)遇，進(jìn)一步定位旅游在橋頭堡建設(shè)中的作用和地位。深入推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)工作，著力在體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴(kuò)大對外開放、培育規(guī)范市場、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，加快旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、品牌化和國際化步伐，把試點(diǎn)工作的理念、政策沿伸到全市，帶動全市旅游業(yè)的快速發(fā)展，為全省、全國旅游改革發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。3．繼續(xù)抓好重大項(xiàng)目建設(shè)工作。一是加大對我市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的跟蹤、督促、指導(dǎo)工作，及時向省旅游局、市委、政府督查室報送項(xiàng)目推進(jìn)情況，做到一季一統(tǒng)計，一季一通報。二是切實(shí)抓好旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的前期工作，建立重點(diǎn)項(xiàng)目儲備庫，積極爭取國家和省各項(xiàng)建設(shè)資金的支持，并做好項(xiàng)目的申報和建設(shè)工作。三是結(jié)合全市實(shí)際，積極與發(fā)改委、上級旅游部門爭取旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金和旅游發(fā)展基金，編制完成《國家公園規(guī)劃》、《抗戰(zhàn)遺址旅游開發(fā)總體規(guī)劃》和《市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》，力爭啟動國家公園項(xiàng)目和抗戰(zhàn)遺址項(xiàng)目。四是加大旅游項(xiàng)目對外招商引資力度。建立旅游招商引資項(xiàng)目庫，積極引進(jìn)國際、國內(nèi)知名品牌酒店、旅游度假酒店、主題酒店到投資興業(yè)、合作經(jīng)營。4．全力提升旅游服務(wù)質(zhì)量。一是加大培訓(xùn)力度。舉辦旅行社、星級飯店統(tǒng)計系統(tǒng)調(diào)查培訓(xùn)、新版飯店星級標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、導(dǎo)游員資格考試考前培訓(xùn)和導(dǎo)游員年審培訓(xùn)，加大對旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)和管理，做好和順景區(qū)導(dǎo)游講解員、全市導(dǎo)游資格證考試以及全省導(dǎo)游大賽參賽等工作，提升旅游隊(duì)伍素質(zhì)。二是抓好旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。按照市政府關(guān)于加快推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作的意見和縣政府制定的實(shí)施意見和方案，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作；啟動并推進(jìn)全市旅游定點(diǎn)購物、導(dǎo)游服務(wù)、旅行社、旅游汽車服務(wù)等級評定工作，盡早完成全